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玉環(huán)縣汽摩配行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思考
文章來源： 添加人： 更新時(shí)間：2010-03-23
據(jù)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中國(guó)汽車零部件工業(yè)銷售額在2004年到2008年間上漲了近30%。中國(guó)已超過德國(guó)成為全球第一零售商，2009年中國(guó)汽車零部件國(guó)內(nèi)產(chǎn)值將達(dá)12000億萬(wàn)元左右，2015年中國(guó)汽車零部件行業(yè)規(guī)?？蛇_(dá)到2.5萬(wàn)億。中國(guó)成為全球汽摩配零部件采購(gòu)中心已成事實(shí)。在今后5—6年間，作為“中國(guó)汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地”的玉環(huán)汽摩配行業(yè)，與新一輪博弈中，取勝何等重要級(jí)，必將決定玉環(huán)汽摩配行業(yè)的戰(zhàn)略地位，務(wù)必引起各級(jí)政府和企業(yè)的高度關(guān)注。
一、玉環(huán)汽摩配行業(yè)戰(zhàn)略地位和作用
汽摩配行業(yè)是玉環(huán)工業(yè)的重要支柱，是玉環(huán)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)，也是技術(shù)創(chuàng)新的主體，更是玉環(huán)競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力的主力軍。在玉環(huán)工業(yè)發(fā)展長(zhǎng)河中，起到了革命性和啟發(fā)性作用。具有：
（一）原動(dòng)力：玉環(huán)汽摩配產(chǎn)業(yè)源于上世紀(jì)60年代，從拆仿制造到自主創(chuàng)新，歷經(jīng)幾代企業(yè)家的歷練和努力，完成了玉環(huán)工業(yè)原始性的改造，最早成為玉環(huán)工業(yè)立縣的雛形。
（二）集聚力：玉環(huán)汽摩配產(chǎn)業(yè)在近四十年的奮斗和積累中，形成了目前較為集中而初具規(guī)模的玉環(huán)汽摩工業(yè)園區(qū)、玉環(huán)機(jī)電工業(yè)園區(qū)、玉環(huán)濱江工業(yè)城等三大園區(qū)，衍生出大量的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，聚集度約達(dá)70%。
（三）后發(fā)力：玉環(huán)汽摩配產(chǎn)業(yè)產(chǎn)研一體化，配套系統(tǒng)化，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)寬廣，人才儲(chǔ)備雄厚，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)堅(jiān)定，具有厚積薄發(fā)態(tài)勢(shì)，蘊(yùn)育著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/span>
玉環(huán)汽摩配行業(yè)的地位和作用：2008年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值245.48億，同比增長(zhǎng)11.43%，出口交貨值17.26億；2009年1—10月份實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值192.65億，為玉環(huán)經(jīng)濟(jì)“三分有一”之天下，擁有明顯的比較優(yōu)勢(shì)。根據(jù)霍夫曼定理，我國(guó)目前處于工業(yè)化的中期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還是依靠工業(yè)，工業(yè)占GDP40%以上，并且每年速度比GDP增速快2—3個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)中的制造業(yè)出口占全社會(huì)出口的80%以上，創(chuàng)造了3/4的外匯收入，財(cái)政收入有一半來自于制造業(yè)，同時(shí)吸引了一半的城市就業(yè)人口。
二、玉環(huán)汽摩配行業(yè)的四大優(yōu)勢(shì)
（一）結(jié)構(gòu)優(yōu)化。玉環(huán)汽摩配行業(yè)共有5000多種產(chǎn)品，包括重型車、輕型車、轎車、農(nóng)用車及摩托車等所有系列的車型，形成了緊固件、傳動(dòng)機(jī)構(gòu)、液壓系列、減震器、齒輪、方向盤、制動(dòng)系統(tǒng)等系列產(chǎn)品，有的產(chǎn)品達(dá)到了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，2006—2008年涌現(xiàn)出中國(guó)馳名商標(biāo)4個(gè)、國(guó)家免檢產(chǎn)品4個(gè)、省級(jí)名牌產(chǎn)品9個(gè)、市級(jí)名牌產(chǎn)品11個(gè)，全行業(yè)已有170多家規(guī)模上企業(yè)通過各種國(guó)際汽車行業(yè)質(zhì)量、環(huán)保、安全等認(rèn)證，市場(chǎng)普及率明顯。
（二）分工細(xì)化。玉環(huán)汽摩配產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，產(chǎn)品配套能力強(qiáng)，匯集了一大批零配件生產(chǎn)組合企業(yè)，充分實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈效用，推進(jìn)制造業(yè)向服務(wù)業(yè)延伸，最大限度降低了產(chǎn)品成本。
（三）產(chǎn)業(yè)集化。玉環(huán)汽摩配是“中國(guó)汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地”、“浙江省汽摩配品牌基地”、“臺(tái)州市國(guó)家汽車及零部件出口基地信息交流與人才培訓(xùn)中心”，形成了較為集中生產(chǎn)汽摩配產(chǎn)品的三大工業(yè)園區(qū)，具有群發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯、聚集程度高等特點(diǎn)。加上2006年臺(tái)州被商業(yè)部正式授予首批“汽車及零部件出口基地”稱號(hào)，為我縣汽摩配產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展帶來了新的契機(jī)。
（四）經(jīng)營(yíng)“民化”。玉環(huán)汽摩配發(fā)端于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，基本形成了量大面廣的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以機(jī)制靈活的股份合作經(jīng)濟(jì)為中堅(jiān)，以規(guī)范化的股份制經(jīng)濟(jì)為龍頭的經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)，產(chǎn)權(quán)清晰、機(jī)制靈活、融資便利、市場(chǎng)化程度高。實(shí)踐證明，這一經(jīng)濟(jì)模式適合現(xiàn)有生產(chǎn)力水平發(fā)展，世界上一些跨國(guó)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)發(fā)展了上百年，也都是家族式管理得以繼承繁衍。
三、玉環(huán)汽摩配行業(yè)面臨的三大風(fēng)險(xiǎn)
（一）產(chǎn)業(yè)化和持續(xù)性風(fēng)險(xiǎn)。
嚴(yán)格來說，產(chǎn)業(yè)化是建立在嚴(yán)密的組織基礎(chǔ)上，具有龍頭企業(yè)（產(chǎn)品）牽引發(fā)展，必須具備企業(yè)間的溝通和協(xié)同，形成產(chǎn)業(yè)內(nèi)在機(jī)制的聯(lián)系。玉環(huán)汽摩配行業(yè)“散”而“小”，不大不強(qiáng)，管理滯后，組配粗放，產(chǎn)品低端，互相傾軋，全行業(yè)僅占國(guó)內(nèi)汽摩配不足2%的份額，全國(guó)尚無一家進(jìn)入中國(guó)汽摩配百?gòu)?qiáng)企業(yè)和中國(guó)汽摩配小行業(yè)龍頭企業(yè)，并與2010年產(chǎn)業(yè)規(guī)劃產(chǎn)值450億的目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)，勢(shì)必影響整個(gè)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和持續(xù)發(fā)展。有研究表明，今年我國(guó)正處于完成傳統(tǒng)工業(yè)化與工業(yè)現(xiàn)代化兩個(gè)階段重疊的時(shí)期。玉環(huán)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)予重視。
（二）品牌化和知譽(yù)度風(fēng)險(xiǎn)。
品牌是最終占有市場(chǎng)的手段之一，玉環(huán)汽摩配生產(chǎn)企業(yè)有2300余家，其中擁有終端產(chǎn)品有800家，自主品牌培育困難，約有1300家沒有注冊(cè)商標(biāo)，95%以上產(chǎn)品沒有專利，以自主商標(biāo)品牌出口的比例不到10%，出口名牌產(chǎn)品空白，主要依賴貼牌甚至冒牌維系生計(jì)，占汽摩配生產(chǎn)企業(yè)總量達(dá)50%，目前，在全國(guó)建立品牌營(yíng)銷體系的企業(yè)僅幾十家，企業(yè)聲望不夠響亮，終日為人作嫁衣妝。
（三）環(huán)境差與“走出去”風(fēng)險(xiǎn)。
玉環(huán)水、地、路、電、工資等要素成本高，部門服務(wù)不到位，環(huán)境污染嚴(yán)重，加之國(guó)內(nèi)行業(yè)地方割據(jù)和鄰國(guó)汽摩配產(chǎn)業(yè)的興起，這使企業(yè)紛紛外遷。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣約有200家千萬(wàn)元以上規(guī)模企業(yè)在外投資辦廠，一旦大企業(yè)“走出去”，汽摩配行業(yè)萎縮和徘徊在所難免。
四、玉環(huán)汽摩配行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇
（一）戰(zhàn)略定位和目標(biāo)。
據(jù)預(yù)測(cè)，中國(guó)將列為世界第三大經(jīng)濟(jì)實(shí)體，2015年超過日本，2030年超過美國(guó)，成為世界第一大制造國(guó)，2025年制造業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)制造等總體水平達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平，基于這一假設(shè)，玉環(huán)汽摩配發(fā)展戰(zhàn)略定位：依托“中國(guó)汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地”，建設(shè)具有國(guó)際先進(jìn)水平的汽摩配零部件集散中心，積極力爭(zhēng)加盟汽車制造業(yè)行列。戰(zhàn)略目標(biāo)：汽摩配行業(yè)增長(zhǎng)速度和經(jīng)濟(jì)效益高于全省、全市平均水平，到2015年較之2009年基礎(chǔ)上生產(chǎn)總值翻一番。
（二）戰(zhàn)略重點(diǎn)和要素。
根據(jù)汽摩配行業(yè)關(guān)聯(lián)度，產(chǎn)品市場(chǎng)容量、產(chǎn)品技術(shù)含量和發(fā)展?jié)摿Φ染C合考慮，我縣今后重點(diǎn)放在億元企業(yè)上，主要培育產(chǎn)品有減震器、齒輪、方向盤和節(jié)能產(chǎn)品，大力引進(jìn)技術(shù)含量高的電子系統(tǒng)、底盤、發(fā)動(dòng)機(jī)、重型鑄造機(jī)體和車殼制造商。政府政策引導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)一步適合汽摩配行業(yè)資源優(yōu)化和功能更替需要。
（三）戰(zhàn)略措施。
1、靠技術(shù)創(chuàng)新做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，培育核心競(jìng)爭(zhēng)力。
①用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)技術(shù)工藝，確立發(fā)展靠自主創(chuàng)新，產(chǎn)品質(zhì)量靠裝備，經(jīng)濟(jì)效益靠管理的經(jīng)營(yíng)理念。
②積極研發(fā)節(jié)能技術(shù)型產(chǎn)品，適應(yīng)汽車新時(shí)代要求。
③建立品牌基地，精心打造“玉環(huán)制造”和“中國(guó)玉環(huán)汽配城”拳頭名片。
④營(yíng)造人才洼地，處理好“本土”和“移植”關(guān)系，大力引進(jìn)和培養(yǎng)各類人才。
2、靠資本經(jīng)營(yíng)做大企業(yè)，打造一批“巨人”，樹立玉環(huán)形象。
①引進(jìn)外資：發(fā)揮玉環(huán)汽摩配行業(yè)整體的優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)，建設(shè)汽車制造基地，推動(dòng)玉環(huán)汽摩配行業(yè)水平升級(jí)。
②上市融資：積極引導(dǎo)企業(yè)的公司制改造，鼓勵(lì)企業(yè)國(guó)內(nèi)主板、創(chuàng)業(yè)板市和海外股票以及中小板上市融資。目前，我縣這項(xiàng)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
③激活民資：通過聯(lián)合、兼并、重組，盤活存量資產(chǎn)，活躍民間投資，引導(dǎo)民間資本滋生投向合理性。
④爭(zhēng)取國(guó)資：加大開發(fā)經(jīng)費(fèi)，培育新技術(shù)、新項(xiàng)目，高起點(diǎn)、高規(guī)劃做大項(xiàng)目包裝，力爭(zhēng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策支持。
3、靠園區(qū)集聚做精企業(yè)，發(fā)展中小企業(yè)，實(shí)現(xiàn)量的新擴(kuò)張。
①園區(qū)建設(shè)是產(chǎn)業(yè)化升級(jí)的重要部署，必須專園專業(yè)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)行區(qū)域化布局、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化聯(lián)動(dòng)、社會(huì)化協(xié)作，形成信息流、物資流和技術(shù)流的有機(jī)統(tǒng)一，打造塊狀經(jīng)濟(jì)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。
②人均現(xiàn)代化難點(diǎn)在于農(nóng)村現(xiàn)代化，必須通過園區(qū)建設(shè)，消化人口和勞動(dòng)力要素向城鎮(zhèn)集聚，同時(shí)工業(yè)小區(qū)向規(guī)模集聚轉(zhuǎn)變，集合中小企業(yè)的再生產(chǎn)發(fā)展，提高縣級(jí)園區(qū)品位，力爭(zhēng)成為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)園區(qū)。
③目前，山東、安徽、蘇州、長(zhǎng)春、上海、焦作等地相繼新建了大規(guī)模的汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地以及汽車零部件特色產(chǎn)業(yè)基地，全國(guó)已形成了以龍頭企業(yè)制造商為主的六大產(chǎn)業(yè)基地。玉環(huán)的“中國(guó)汽摩配零部件生產(chǎn)基地”必然受到?jīng)_擊，各級(jí)政府和企業(yè)必須重視基地內(nèi)涵品質(zhì)和外延拓寬，多面出擊，造就生機(jī)，確保玉環(huán)汽摩配行業(yè)的美譽(yù)度。
4、靠外向聯(lián)動(dòng)提升產(chǎn)業(yè)，搶占市場(chǎng)制高點(diǎn)。
①中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心就是汽車零部件“升級(jí)”，汽車零部件核心技術(shù)的“升級(jí)”，而汽車零部件“升級(jí)”的速度就在于整車企業(yè)和零部件企業(yè)的合作模式，代表性形式有：一種是零部件廠直接隸屬于整車廠，如整車廠分廠，另一種是零部件企業(yè)以獨(dú)立經(jīng)營(yíng)方式存在的專業(yè)廠，實(shí)現(xiàn)雙方技術(shù)交流的單向性，建立戰(zhàn)略合作和伙伴關(guān)系。
②整合內(nèi)外資源，把準(zhǔn)同步開發(fā)、系統(tǒng)配套、模塊供貨、自創(chuàng)品牌、連鎖經(jīng)營(yíng)等新方向，建立整零關(guān)系新模式，搶占汽車行業(yè)變革中的有利先機(jī)。
5、加快政府職能轉(zhuǎn)變，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
把握好四個(gè)關(guān)系：
把握好有為與無為關(guān)系，著力扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，借鑒日本經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向上的作用。
把握好重點(diǎn)與一般關(guān)系，著力扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè)，以“效益優(yōu)先”為原則，處理好效率與公平關(guān)系。
把握好發(fā)展與規(guī)范關(guān)系，做好正確服務(wù)，克服規(guī)劃短視現(xiàn)象，規(guī)范行業(yè)規(guī)則，更寬領(lǐng)域注視玉環(huán)汽摩配行業(yè)的發(fā)展。
把握好眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)關(guān)系，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。加大環(huán)境污染整治，推行清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)安全管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。
