中汽聯(lián)評論:北京治堵的根本是體面出行
交通治堵是為了讓人體面出行。因此,根本思路還應(yīng)該回到問題本身,并借鑒中醫(yī)思路:既要進(jìn)行包括城市規(guī)劃方面的綜合調(diào)理,同時更要在未來發(fā)展中遵循“治未病”的理念,避免一邊高呼治堵,一邊繼續(xù)造堵。
在北京治堵方案出臺之際,北京汽車銷售量創(chuàng)下歷史新高,11月北京汽車銷售量近9.6萬輛,同比增幅達(dá)33%。即便有恐慌性購車因素,這一信息也足以發(fā)人深思。
如果說,交通擁堵反映了汽車對道路的渴求,洶涌購車大軍的背后,也正是人們對體面出行的需求。
生活在北京的人都知道,盡管油價飛漲、道路擁堵、停車?yán)щy,但沒車還是不方便。選擇打車,碰上雨雪天氣、上下班高峰,也許得等上半小時甚至數(shù)小時;選擇公交地鐵,高峰期間被擠成“肉餅”不說,“最后一公里”還得自己跋涉。
自己開車,顯然可以免受上述苦頭。至于擁堵,反正怎么都是一樣的。從某種意義上來說,在眼下的北京,如果你想過一種體面的生活,許多時候離不開私家車。
北京的特殊性還在于,與越來越高的房價相比,買車對許多有房族來說,不過是九牛一毛,也圓了有車有房夢;至于買不起房的人,買車似乎也沒太大壓力,一個衛(wèi)生間的錢就夠了。從這個角度,限制購車、提高使用成本的功效,存疑。
交通治堵是為了方便市民,就不能不考慮目標(biāo)和手段的統(tǒng)一。因此,北京治堵的思路恐怕不能停留在“限”上,還應(yīng)在出行方式優(yōu)化和擴(kuò)容上下工夫。比如,繼續(xù)大力優(yōu)先發(fā)展公交系統(tǒng),讓公交地鐵的班次更加密集,乘坐的環(huán)境更加舒適,運營時間要延長。在鼓勵人們選擇自行車、步行出行的同時,給人們足夠的環(huán)境和選擇。只有這樣,越來越多的人才會自覺選擇公交,從而提高城市公交出行的比例。
城市擁堵的本質(zhì)是城市規(guī)劃問題。北京有許多固定擁堵的地方,不是因為馬路不夠?qū)?,而是因為車太多。這就反映出,這些地方功能太密集。比如亞運村、奧運村比鄰而建,國貿(mào)附近建筑扎堆——這些地方都是地價最貴的地方。如果說此前城市規(guī)劃因為認(rèn)識局限,沒有考慮到汽車社會的來臨,那么今天的規(guī)劃完全可以避免扎堆思路、分散城市功能區(qū)。這就必須反思“經(jīng)營城市”的理念,抵制政績工程的誘惑。
交通是城市的血脈。幾十年前,著名學(xué)者梁思成就曾在日記里寫道:“北京城不會得感冒,但總有一天它的交通會得心臟病。”不管暢通血脈還是醫(yī)治心臟病,交通治堵是為了讓人體面出行,因此,根本思路還應(yīng)該“回到問題本身”,并借鑒中醫(yī)思路:既要進(jìn)行包括城市規(guī)劃方面的綜合調(diào)理,同時更要在未來發(fā)展中遵循“治未病”的理念,避免一邊高呼治堵,一邊繼續(xù)造堵。