近日，美國國際貿(mào)易委員會發(fā)布了對原產(chǎn)于中國的乘用車和輕型卡車輪胎反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查損害終裁報(bào)告。根據(jù)美國商務(wù)部在上月終裁確定的幅度，中國輪胎廠商將 被征收14.35%至87.99%的反傾銷稅和20.73%至100.77%的反補(bǔ)貼稅。這也就意味著，今后國內(nèi)部分輪胎企業(yè)進(jìn)入美國市場要支付相當(dāng)于產(chǎn) 品價(jià)格1倍多的關(guān)稅。
兩項(xiàng)高關(guān)稅疊加無疑給生產(chǎn)企業(yè)造成了沉重打擊，有企業(yè)的涉案產(chǎn)品或因此退出美國市場。
對此，專家指出，既然美國對華“雙反”靴子已經(jīng)落地，當(dāng)事企業(yè)唯有積極應(yīng)對才是出路。
美國“雙反”調(diào)查影響顯現(xiàn)
上半年杭州出口輪胎下降17.7%
“美國市場是我們主要的出口市場，大約占了出口額的四分之一。”昨日，國內(nèi)輪胎行業(yè)龍頭企業(yè)中策橡膠集團(tuán)有限公司有關(guān)人士接受記者采訪時(shí)也表示，美國本次對華輪胎“雙反”案終裁結(jié)果對企業(yè)影響較大，涉案產(chǎn)品或因此不得不放棄美國市場。
事實(shí)上，從中國整個(gè)輪胎行業(yè)來看，作為全球汽車消費(fèi)大國的美國都是出口主要市場，占中國輪胎出口總數(shù)的四分之一左右，而“乘用車和輕型卡車輪胎”對美國市場的依賴度也比較高。
“影響肯定是很大的，我們了解到有些企業(yè)已經(jīng)因此快要經(jīng)營不下去了。”一位業(yè)內(nèi)人士向記者透露，按照這個(gè)終裁結(jié)果，有企業(yè)可能要承擔(dān)超過100%的“雙反”稅率，大大削弱了在美國市場的價(jià)格競爭力。
數(shù)據(jù)也顯示，自2014年6月，美國商務(wù)部對中國輸美乘用車及輕卡車輪胎啟動反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查以來，中國對美出口的輪胎量就已經(jīng)出現(xiàn)下降，其中，有的企業(yè)已經(jīng)開始減產(chǎn)，有的輪胎貿(mào)易商干脆直接放棄美國市場。
而從杭州數(shù)據(jù)來看，據(jù)杭州海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，杭州出口輪胎23.6億元，同比下降17.7%。
中國輪胎行業(yè)總“受傷”
專家建議差異化生產(chǎn)
然而，貿(mào)易摩擦對于中國輪胎企業(yè)已經(jīng)不是第一次了。
公開資料稱，從2001年到2011年，十年間國外對中國輪胎行業(yè)發(fā)起了12次反傾銷。尤其是2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)以后，中國輪胎企業(yè)不僅遭遇“反 傾銷”調(diào)查，還承受著“特保”壓力，即“特定產(chǎn)品過渡性保障機(jī)制”和“特殊保障措施”的壓力。只是未料想，3年特保案期間剛到，“雙反”調(diào)查又跟進(jìn)。
無怪乎，今年1月份，杭州中策橡膠有限公司董事長沈金榮“對全球市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境及走向的判斷與預(yù)期”作出“一般，因?yàn)閯硬粍佑蟹磧A銷”的回答。
為什么中國輪胎行業(yè)總是“很受傷”？在杭州市社科院經(jīng)濟(jì)所副所長、研究員周旭霞看來，這和中國近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，國際社會壓力陡增有一定的關(guān)系。
在商務(wù)部本月召開的新聞發(fā)布會上，新聞發(fā)言人也表示，目前，中國仍是國際上貿(mào)易救濟(jì)設(shè)限的首要目標(biāo)國。上半年，中國共計(jì)遭遇14個(gè)國家(地區(qū))發(fā)起的貿(mào)易 救濟(jì)調(diào)查37起，其中反傾銷案件32起，反補(bǔ)貼案件4起，保障措施1起。而且，除了近三年來光伏、輪胎等工業(yè)制成品在全球主要出口市場連續(xù)遭遇貿(mào)易救濟(jì)調(diào) 查后，涉及實(shí)用新型等專利糾紛的機(jī)電、輕工、醫(yī)藥等產(chǎn)品也頻繁遭遇相關(guān)國家調(diào)查。
對此，周旭霞認(rèn)為，涉及企業(yè)不必過于灰心，只要產(chǎn)品足夠創(chuàng)新，與一般產(chǎn)品保持差異化也能獲得相當(dāng)?shù)睦麧櫋?/p>
“就像蘋果手機(jī)一樣，即使它的價(jià)格比國內(nèi)手機(jī)普遍高了不少，但很多用戶還是會買它的賬。”周旭霞指出，首先，任何行業(yè)都有創(chuàng)新空間。就輪胎產(chǎn)品而言，如何增加它的防滑度，如何保證在極端天氣下使用正常，如何提高耐磨程度等等，都是國內(nèi)企業(yè)需要思考的方向。
其次，國內(nèi)企業(yè)應(yīng)適當(dāng)調(diào)整銷售份額。例如，隨著國內(nèi)私家車保有量的增加，相關(guān)企業(yè)可以考慮將市場份額轉(zhuǎn)移到國內(nèi)，以此拉動內(nèi)需；另外，“一帶一路”戰(zhàn)略落地也可以促成企業(yè)適當(dāng)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略。
最后，周旭霞還建議國內(nèi)輪胎出口企業(yè)在當(dāng)前情形下應(yīng)通過抱團(tuán)取暖，一起走出困境。
