長期以來困擾消費者的機動車配件質(zhì)量問題，將在云南先行得到解決，或?qū)⒃谌珖鸬绞痉蹲饔?，對于?gòu)建完善我國工業(yè)消費品質(zhì)量安全體系具有重要意義。
7月24日，由中國檢驗檢疫學會、云南省質(zhì)監(jiān)局、云南省道路運輸管理局主辦的云南省機動車配件質(zhì)量保證與追溯系統(tǒng)啟動儀式，在云南昆明舉行。該質(zhì)量追溯系統(tǒng)受到好評。因與眾多消費者利益休戚相關(guān)，記者第一時間對該質(zhì)量可追溯系統(tǒng)進行了相關(guān)采訪。
初衷——規(guī)范維修配件市場
眾所周知，一直以來，在汽車維修行業(yè)，汽車配件都是滋生假冒偽劣產(chǎn)品的一個重災區(qū)。目前，由于汽車生產(chǎn)企業(yè)對 配件實行授權(quán)供給，配件價格居高不下，大量非授權(quán)維修企業(yè)只得尋找各種渠道進貨，全國汽車配件生產(chǎn)體系沒有形成，假冒偽劣配件生產(chǎn)和銷售十分普遍，配件質(zhì) 量難以保證。
據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，因汽車配件質(zhì)量造成的投訴約占汽車用戶投訴總數(shù)的50%以上。假冒偽劣的汽車零部件在汽車行駛中一旦發(fā)生問題，就會造成難以挽回的損失。這些年因汽車配件質(zhì)量問題屢屢引發(fā)的交通慘案令人觸目驚心，消費者權(quán)益和生命安全受到嚴重威脅。
另一方面，機動車配件的質(zhì)量保證和防偽一直是一個世界性的技術(shù)難題。雖然很多廠商采用了各種防偽方法，但防偽 技術(shù)簡單，不能有效發(fā)揮作用，且防偽編碼對應的產(chǎn)品單一，流通環(huán)節(jié)中維修企業(yè)仍存在銷售、使用假冒偽劣產(chǎn)品的行為，用戶難以辨別。只有通過廠家、經(jīng)銷商、 維修企業(yè)、用戶、政府職能部門等各層面的共同參與，才有可能從根本上解決上述問題。
目標——實現(xiàn)配件質(zhì)量追溯管理
云南省道路運輸管理局在國家防偽工程技術(shù)研究中心產(chǎn)品追溯委員會的技術(shù)支持下，建立了這套專門用于汽車配件的 產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)，該追溯系統(tǒng)與現(xiàn)在市場上的一些僅限于“產(chǎn)品登記”功能的“追溯”技術(shù)有著本質(zhì)的區(qū)別。它具有使用成本低廉、技術(shù)結(jié)構(gòu)成熟且具有防偽功能 等特點。其技術(shù)亮點在于：“一物一證，一證一密，隨機生成，相互綁定，不可復制。”汽車維修配件質(zhì)量保證和追溯系統(tǒng)綜合了質(zhì)量溯源、問題導向、責任追溯、 質(zhì)量共治等要素，是加強消費品質(zhì)量安全監(jiān)管的關(guān)鍵措施。通過質(zhì)量追溯實現(xiàn)了責任追溯，在發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量問題時可以明確生產(chǎn)、銷售和使用環(huán)節(jié)的責任，這是對制 假、售假行為最大的制約。
據(jù)介紹，通過透明配件銷售過程實現(xiàn)汽車配件質(zhì)量保證和追溯，解決目前配件市場上存在的嚴重假冒偽劣現(xiàn)象，以規(guī) 范維修配件行業(yè)管理，提高機動車維修質(zhì)量，為機動車運行安全提供了保證。該系統(tǒng)綜合采用數(shù)字編碼加密技術(shù)、條形碼技術(shù)、管理信息系統(tǒng)技術(shù)，建立一個基于網(wǎng) 絡(luò)的汽配件行業(yè)管理軟件平臺。該軟件平臺為每一個進入銷售環(huán)節(jié)的配件分配一個唯一、不可仿造的編號，并將配件基本信息與編號相對應存入數(shù)據(jù)庫中，系統(tǒng)通過 對所有編號進行跟蹤、驗證，實現(xiàn)配件質(zhì)量的追溯管理。
系統(tǒng)實施的思路是，堅持系統(tǒng)布局、分步實施、穩(wěn)步推進的原則。即先在管理較規(guī)范的企業(yè)中推廣，條件成熟時全面推廣；先在關(guān)乎行車安全的配件中實施，進而對所有種類配件實施質(zhì)量追溯。
流程——配件流轉(zhuǎn)全過程可查
機動車配件質(zhì)量保證與追溯系統(tǒng)利用數(shù)碼防偽技術(shù)對汽車配件進行電子注冊登記管理，給每個使用的汽車配件分配一 個防偽編碼，即無法偽造的唯一的類似條形碼的追溯憑證，該追溯憑證包含配件的所有信息，通過這個“電子身份證”，消費者和管理機構(gòu)可隨時查詢該配件的源頭 信息和去向，從而確保對配件質(zhì)量的監(jiān)管和責任追溯。因此，汽車維修企業(yè)在將某個配件銷售給客戶時，系統(tǒng)隨機生成一個不可重復的編碼，打印出來的這個追溯憑 證必須貼在這個配件上。
源頭控制和過程監(jiān)管的最后一道程序是責任追溯，這是對售假行為最大的制約。假設(shè)消費者的車輛進行維修后，更換 的配件又出了問題，最后確認是個假冒偽劣配件，如果修理廠為該客戶更換的是個沒有追溯憑證的配件，那么修理廠將擔當全部責任，賠償后，行業(yè)管理部門還要按 規(guī)定進行處罰；如果是有追溯憑證的，那么通過該追溯憑證的信息，可查詢到該配件的整個走向過程，對其售假行為進行處罰。而且日后系統(tǒng)正式投入運營后，消費 者可以通過電話或登錄相關(guān)網(wǎng)站，輸入追溯憑證號碼或直接輸入自己的車牌號，就可以查到自己更換配件的所有信息。
意義——質(zhì)量監(jiān)管和社會效益雙贏
機動車配件質(zhì)量保證和追溯系統(tǒng)由標簽發(fā)放系統(tǒng)、維修企業(yè)汽配件存銷管理系統(tǒng)、驗證中心軟件平臺、面向社會的配 件查詢系統(tǒng)、與行業(yè)管理部門辦公系統(tǒng)相融合的配件行業(yè)管理系統(tǒng)等軟件有機組成，綜合發(fā)揮了維修企業(yè)、用戶和行業(yè)管理部門的作用，將對汽車維修、配件經(jīng)銷、 配件生產(chǎn)等行業(yè)產(chǎn)生深遠的影響，具有良好的經(jīng)濟效益和重大的社會、管理效益。
從管理效益上說，汽配產(chǎn)品成千上萬，數(shù)量難以計算，質(zhì)量標準難以掌握，檢測成本較高，管理難度較大。該系統(tǒng)則 利用數(shù)碼防偽技術(shù)對汽車配件進行電子注冊登記管理，并為每個汽車配件分配唯一的防偽編碼。任何一個產(chǎn)品的源頭信息和配件去處都被詳細記錄在數(shù)據(jù)庫里，可隨 時查詢，實現(xiàn)產(chǎn)品的質(zhì)量追溯，使汽車配件的流通過程透明化，促使配件行業(yè)戶規(guī)范經(jīng)營，在行業(yè)內(nèi)部形成有序競爭，從而促進汽車配件行業(yè)和維修行業(yè)的可持續(xù)發(fā) 展。
再說社會效益，隨著汽車行業(yè)的發(fā)展，配件業(yè)健康發(fā)展的重要性將越來越明顯。該系統(tǒng)的實施消除了消費者與經(jīng)營者 之間信息不對稱的現(xiàn)象，一旦發(fā)生維修及配件質(zhì)量糾紛，管理部門能夠通過防偽編碼迅速準確地鎖定配件來源，保障了消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，有助于規(guī)范機動 車配件市場，建立誠信市場體系，促進市場和行業(yè)繁榮；同時也杜絕了假冒偽劣配件，為機動車輛的運行安全提供了重要保證，對打造百姓出行品質(zhì)、構(gòu)建和諧交通 有著重要的現(xiàn)實意義。
中國檢驗檢疫學會相關(guān)負責人在啟動儀式說，云南機動車配件質(zhì)量保證與追溯系統(tǒng)的建立和啟動，是云南省貫徹落實 十部委文件要求，促進機動車維修配件行業(yè)健康發(fā)展的一件大事，也是企業(yè)、第三方機構(gòu)、政府互聯(lián)互通、協(xié)作督促企業(yè)落實主體責任的重要措施。它實現(xiàn)了質(zhì)量安 全信息的溯源，將生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商、維修企業(yè)、消費者、政府部門各個層面聯(lián)合調(diào)動了起來，初步形成了社會質(zhì)量共治的新格局，對于構(gòu)建完善工業(yè)消費品質(zhì)量安 全體系具有重要意義，對于各地、各部門規(guī)范消費品行業(yè)可持續(xù)發(fā)展都具有重要的示范意義。
另據(jù)了解，為進一步加強消費品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，據(jù)悉，中國檢驗檢疫學會將成立“產(chǎn)品質(zhì)量溯源專業(yè)技術(shù)委員會”，推動我國產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度的建立。
在此次啟動儀式上，云南省道路運輸管理局對幾十家率先成為汽車維修行業(yè)配件質(zhì)量保證和追溯試點的企業(yè)，進行了授牌。
