新國(guó)標(biāo)是充電樁互聯(lián)互通的基礎(chǔ)
2015年12月28日，歷時(shí)兩年修改之后，國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、國(guó)家能源局、工信部、科技部等部門(mén)正式發(fā)布關(guān)于《電動(dòng)汽車(chē)傳導(dǎo)充電系統(tǒng)第1部分：通用要求》等5項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新國(guó)標(biāo)”)公告。充電“新國(guó)標(biāo)”已于2016年1月1日正式實(shí)施。
“在接口國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)上，世界上直流充電有四種技術(shù)方案，歐標(biāo)、美標(biāo)、日本標(biāo)準(zhǔn)和中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。但是未來(lái)在中國(guó)，只有一個(gè)自己的標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)外的企業(yè)要適應(yīng)我們的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行改進(jìn)。”作為新國(guó)標(biāo)起草單位之一，中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化管理中心副主任、能源行業(yè)電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉永東，2015年12月31日，在記者采訪時(shí)表示。
據(jù)了解，特斯拉已經(jīng)明確表態(tài)，一定按照中國(guó)的新標(biāo)準(zhǔn)來(lái)做。特斯拉要在中國(guó)建一個(gè)實(shí)驗(yàn)室，用來(lái)測(cè)試這些相關(guān)設(shè)備如何符合中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)際上，“充電新國(guó)標(biāo)”出臺(tái)的意義在于統(tǒng)一了充電接口，這是充電樁系列問(wèn)題的關(guān)鍵，為下一步充電樁互聯(lián)互通打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，同時(shí)為2016年，中國(guó)電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)化普及做好了鋪墊。
充電樁互聯(lián)互通包含三個(gè)方面的問(wèn)題：首先是充電過(guò)程的互聯(lián)互通，相當(dāng)于充電的兼容性問(wèn)題，也就是說(shuō)車(chē)主找到樁之后能充上電;第二是信息的互聯(lián)互通，用戶要找到一個(gè)平臺(tái)，知道充電樁在哪，這些樁實(shí)際上代表的是背后的運(yùn)營(yíng)商，運(yùn)營(yíng)商之間也需要平臺(tái)來(lái)解決充電樁的位置信息、狀態(tài)信息、設(shè)備信息;第三是交易的互聯(lián)互通，國(guó)網(wǎng)有自己的APP，有自己的用戶和充電卡，普天也有自己的app和充電卡，這里面需要解決不同充電平臺(tái)統(tǒng)一交易方式的問(wèn)題。
“現(xiàn)在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，為產(chǎn)業(yè)下一步大規(guī)模發(fā)展，為提高充電快捷性、兼容性、安全性提供基礎(chǔ)和支撐。”劉永東強(qiáng)調(diào)。
新國(guó)標(biāo)更注重廣泛性
記者：新國(guó)標(biāo)與以往的標(biāo)準(zhǔn)相比，增加了哪些內(nèi)容?有哪些不同?
劉永東：這五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)非常重要是基礎(chǔ)，和我們以往做的標(biāo)準(zhǔn)不同之處在于：第一，更加重視廣泛性，不同的工業(yè)設(shè)備企業(yè)、汽車(chē)企業(yè)、制造企業(yè)、車(chē)企、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、科研單位，以及國(guó)內(nèi)的企業(yè)都參與修訂。
第二，標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程修訂的嚴(yán)謹(jǐn)性。我們按照標(biāo)準(zhǔn)化程序一步一步走，每一步一定要到位。其中，我們公開(kāi)征求過(guò)兩輪意見(jiàn)，同時(shí)召開(kāi)意見(jiàn)討論會(huì)，面對(duì)面和提出意見(jiàn)的單位一起交流討論，其中包括反饋意見(jiàn)比較多的車(chē)企，比如國(guó)內(nèi)外的設(shè)備制造企業(yè)等等。
第三，互操作性測(cè)試方面，我們專(zhuān)門(mén)做了一個(gè)互操作性測(cè)試規(guī)范，而且還組織了互操作性測(cè)試活動(dòng)，對(duì)照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，在政策未發(fā)布之前，搞一個(gè)實(shí)驗(yàn)，去運(yùn)行測(cè)試，看它的實(shí)際狀況。這個(gè)測(cè)試活動(dòng)，當(dāng)時(shí)我組織了八個(gè)測(cè)試機(jī)構(gòu)，四十多家企業(yè)、車(chē)企、裝備制造企業(yè)來(lái)參與。
記者：這些企業(yè)在征求意見(jiàn)中的反饋是什么，他們對(duì)哪些問(wèn)題爭(zhēng)論比較多，關(guān)注焦點(diǎn)是什么?
劉永東：關(guān)注比較多的是兼容性問(wèn)題，這是第一類(lèi)問(wèn)題。老的標(biāo)準(zhǔn)受制于當(dāng)時(shí)的技術(shù)，當(dāng)時(shí)市場(chǎng)還比較小，經(jīng)驗(yàn)還不豐富，這中間暴露出很多兼容性問(wèn)題，標(biāo)準(zhǔn)不完善，或者寫(xiě)得比較模糊;每個(gè)人對(duì)它的理解也不一樣，技術(shù)路線不一樣，所以就暴露出一些兼容性問(wèn)題。
第二類(lèi)是安全性問(wèn)題，如何保證充電的安全性，安全指標(biāo)，如何合理的問(wèn)題。第三類(lèi)是標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍，我們的希望指標(biāo)更加廣泛，更加適用，來(lái)適應(yīng)所有不同車(chē)型。
記者：這些關(guān)注的問(wèn)題，后來(lái)做了哪些修改?
劉永東：兼容性方面，總的來(lái)說(shuō)就是聽(tīng)取大家反饋意見(jiàn)，能夠吸收的我們就都吸收了。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)就是標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)唯一性，不要有過(guò)多歧義，能細(xì)化盡量細(xì)化。
記者：充電接口基本上統(tǒng)一，這是兼容性很重要的方面，那安全性呢?
劉永東：安全性方面，我們主動(dòng)增加了很多內(nèi)容來(lái)保障充電安全，在起草過(guò)程中，各方都同意增加安全要求，只是在哪一方做有不同意見(jiàn)。
比如我們?cè)黾恿艘恍囟葯z測(cè)裝置、電子鎖等要求，討論后的實(shí)施方案是還是由電樁這邊來(lái)做，沒(méi)放在車(chē)那邊。車(chē)端可能會(huì)增加控制導(dǎo)引電路，但是電子鎖不放在車(chē)那端，汽車(chē)改動(dòng)量就小多了。
記者：關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍是如何修改的?
劉永東：適用范圍本身有些歧義，有些車(chē)企希望所有設(shè)備都能滿足，從低電壓到很高的電壓，但是，設(shè)備充電效率就不高，會(huì)出現(xiàn)電的浪費(fèi)。而且，充電設(shè)備會(huì)五花八門(mén)，不便于標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們希望做一個(gè)平衡和兼顧，所以提出了三種電壓等級(jí)分類(lèi)。大家希望車(chē)和樁都往一個(gè)方向去發(fā)展，開(kāi)發(fā)產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)制定都集中靠攏，這樣大家都取一個(gè)公約數(shù)。
記者：在接口標(biāo)準(zhǔn)上，國(guó)際上直流充電有四種技術(shù)方案，有歐標(biāo)、美標(biāo)、日本標(biāo)準(zhǔn)和中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，未來(lái)這些標(biāo)準(zhǔn)在中國(guó)怎么實(shí)現(xiàn)兼容?
劉永東：不是實(shí)現(xiàn)兼容，在中國(guó)只有一個(gè)自己的標(biāo)準(zhǔn)，必須要適應(yīng)我們的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行改進(jìn)，在中國(guó)市場(chǎng)上符合中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。
記者：標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后會(huì)對(duì)充電樁的技術(shù)帶來(lái)哪些改變?
劉永東：這只是接口標(biāo)準(zhǔn)，還談不上充電設(shè)備其他的標(biāo)準(zhǔn)。從接口標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō)，對(duì)充電設(shè)施的影響，應(yīng)該說(shuō)增加很多技術(shù)門(mén)檻，增加很多要求，如安全要求，監(jiān)控要求，也增加了電子鎖，溫度監(jiān)控裝置，可能也會(huì)增加一些成本和技術(shù)門(mén)檻。
另一方面，新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)充電設(shè)備是有很大好處的，對(duì)充電設(shè)備的推廣應(yīng)用有很大幫助。目前充電設(shè)備企業(yè)面臨很大的問(wèn)題是充電設(shè)備需要人員去現(xiàn)場(chǎng)調(diào)試，會(huì)花很大的精力解決兼容性的問(wèn)題。標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一之后，他們不會(huì)需要花更多精力去做這些事情，便于自己自身發(fā)展。
新國(guó)標(biāo)是互聯(lián)互通基礎(chǔ)
記者：標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，可能下一步充電樁的互聯(lián)互通是關(guān)鍵，怎么理解互聯(lián)互通，在互聯(lián)互通方面會(huì)有什么舉動(dòng)?
劉永東：互聯(lián)互通實(shí)際上是三個(gè)層面的事情。作為一個(gè)車(chē)主來(lái)講，他希望實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，他要知道這個(gè)充電樁是交流充電樁還是直流充電樁，自己能不能充，充電狀態(tài)是怎樣的，是不是容易繳費(fèi)，這個(gè)就是充電互聯(lián)互通整個(gè)的流程。
如果分三個(gè)層面來(lái)說(shuō)，充電樁互聯(lián)互通首先是充電過(guò)程的互聯(lián)互通，相當(dāng)于充電的兼容性問(wèn)題，也就是說(shuō)車(chē)主找到樁之后能充上電;第二是信息的互聯(lián)互通，他要找到一個(gè)平臺(tái)，知道充電樁在哪，這些樁實(shí)際上代表的是背后的運(yùn)營(yíng)商，運(yùn)營(yíng)商之間也需要平臺(tái)來(lái)解決充電樁的位置信息、狀態(tài)信息、設(shè)備信息;第三是交易的互聯(lián)互通，國(guó)網(wǎng)有自己的APP，有自己的用戶和充電卡，普天也有自己的app和充電卡，這里面需要解決不同充電平臺(tái)統(tǒng)一交易方式的問(wèn)題。
第一個(gè)層面的問(wèn)題，充電過(guò)程的互聯(lián)互通，“充電新國(guó)標(biāo)”涉及的五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是基礎(chǔ)，所有設(shè)備、樁和車(chē)，都按照一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去生產(chǎn)、制造和銷(xiāo)售。但并不是說(shuō)有了標(biāo)準(zhǔn)就能解決所有問(wèn)題，還需要第三方測(cè)試機(jī)構(gòu)來(lái)證明它是符合標(biāo)準(zhǔn)的，這也就是我們所要完善的充電標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證和檢測(cè)制度。因?yàn)槌潆娂嫒菪缘臋z測(cè)，各國(guó)都非常重視，我們也在建立這套制度，兼容性的檢測(cè)制度，提供一個(gè)第三方的證明，證明它是符合國(guó)標(biāo)的，來(lái)解決充電過(guò)程兼容性的問(wèn)題。
在信息交換的問(wèn)題上，新國(guó)標(biāo)是基礎(chǔ)，各個(gè)運(yùn)營(yíng)商要交換數(shù)據(jù)，充電樁位置以及附帶所有的信息需要統(tǒng)一格式進(jìn)行編碼、傳輸。我們現(xiàn)在做的有四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)信息交換的編碼標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)、公眾規(guī)范等來(lái)解決大家要實(shí)現(xiàn)的基本標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)出來(lái)之后，平臺(tái)的互聯(lián)互通就可以解決了，就可能實(shí)現(xiàn)在一個(gè)平臺(tái)上知道所有樁的位置和信息。
第三是交易的互聯(lián)互通，我個(gè)人認(rèn)為這不是技術(shù)問(wèn)題，而是利益問(wèn)題。每個(gè)運(yùn)營(yíng)商都希望發(fā)自己的卡，就像中石油、中石化加油站都發(fā)自己卡一樣，但對(duì)用戶來(lái)說(shuō)不方便。
我們提的建議就是建立運(yùn)營(yíng)商的備案管理制度，要求運(yùn)營(yíng)商在交易支付上必須要支持銀行卡支付、網(wǎng)絡(luò)支付，發(fā)卡可以保留，但網(wǎng)絡(luò)支付和銀行卡支付方式必須要保證一種，這樣就實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通。實(shí)際上這三套體系建立起來(lái)后，互聯(lián)互通問(wèn)題應(yīng)該不太難。
記者：那么充電標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證和檢測(cè)會(huì)由哪個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)?
劉永東：首先檢測(cè)和認(rèn)證方面，國(guó)務(wù)院的7號(hào)文件中提到過(guò)也準(zhǔn)備建立和制定中，我們這邊正在做一些準(zhǔn)備工作?，F(xiàn)在政府打算讓中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟來(lái)做認(rèn)證管理制度。這里面涉及到四個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)一起負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)證方面委員會(huì)就是由中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)牽頭在做。更準(zhǔn)確來(lái)講，我們推出統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，檢測(cè)認(rèn)證是企業(yè)自愿行為，不是強(qiáng)制性的。
我們希望建立一個(gè)統(tǒng)一的測(cè)試程序，統(tǒng)一認(rèn)證或檢測(cè)實(shí)施規(guī)則，統(tǒng)一的實(shí)施平臺(tái)，也就是不同的檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)要求的平臺(tái)是一樣的。要避免以往不同的測(cè)試機(jī)構(gòu)對(duì)同一個(gè)產(chǎn)品做出的檢測(cè)是不一樣的情況。
電動(dòng)車(chē)開(kāi)始向市場(chǎng)導(dǎo)入期轉(zhuǎn)變
記者：信息交換是核心的東西，這方面下一步有什么打算?
劉永東：信息交換已經(jīng)做了四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，目前初稿已基本形成。2016年將會(huì)正式轉(zhuǎn)入標(biāo)準(zhǔn)化的修訂程序，下一步該征求意見(jiàn)，就按照程序往下走。現(xiàn)在大體框架已經(jīng)形成了，我們就規(guī)定充電樁的地理位置信息應(yīng)該按照什么格式編碼、服務(wù)臺(tái)的狀態(tài)信息以及設(shè)備商信息等，如果每個(gè)樁背后附帶信息都規(guī)定好了，編碼形式也固定下來(lái)的話，接下來(lái)，大家交換信息就方便了。
記者：未來(lái)針對(duì)充電裝備的制造商和運(yùn)營(yíng)商會(huì)設(shè)立門(mén)檻嗎?
劉永東：目前來(lái)看，制造商和充電設(shè)備制造企業(yè)不應(yīng)該有太多門(mén)檻，只要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家認(rèn)證就行。但運(yùn)營(yíng)商需要有一定的門(mén)檻和條件。運(yùn)營(yíng)商必須支持互聯(lián)互通，做到在充電過(guò)程中安全事故可以追溯。所以充電過(guò)程中監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的保留，必須是完整可靠可追溯，這也是一種門(mén)檻。
記者：除了充電接口之外，在其他方面陸續(xù)還會(huì)出臺(tái)什么標(biāo)準(zhǔn)?
劉永東：充電設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)本來(lái)我們?cè)?010年就有，出臺(tái)了充電交流和直流的標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在正準(zhǔn)備修訂，大概1月6號(hào)會(huì)在深圳開(kāi)一個(gè)修訂會(huì)，因?yàn)?010年的設(shè)備跟現(xiàn)在不一樣，形式也發(fā)生了變化，以前可能交流接口和直流接口單獨(dú)運(yùn)作，現(xiàn)在一個(gè)電樁可以同時(shí)擁有兩個(gè)接口，既可以用于交流充電又可以直流充電。
從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)講，大家也提出更多的要求，所以我們要把標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，要更好的適應(yīng)配置需要，同時(shí)在安全性指標(biāo)上也會(huì)提一些新的要求。原來(lái)要求過(guò)多，比之前要求充電樁安裝計(jì)量裝置，現(xiàn)在關(guān)鍵是有些樁不用計(jì)量，可以在自家電表后面安裝。所以標(biāo)準(zhǔn)要把不適應(yīng)的部分進(jìn)行修訂。
記者：其實(shí)，在充電樁運(yùn)營(yíng)方面，大家都在搶奪這個(gè)市場(chǎng)，您覺(jué)得這里面有什么困難?
劉永東：大家的愿景很美好，其實(shí)電動(dòng)車(chē)的數(shù)量就擺在那里，2020年才會(huì)有500萬(wàn)輛，可能那個(gè)時(shí)候充電樁會(huì)多一點(diǎn)，但是500萬(wàn)輛電動(dòng)車(chē)分布在全國(guó)數(shù)量不多，而運(yùn)營(yíng)必須要有數(shù)量，現(xiàn)在從規(guī)模上講，盈利還有一定距離，但是大家都覺(jué)得這是一個(gè)窗口，如果不把這個(gè)入口占領(lǐng)的話，后面的設(shè)想就不可能實(shí)現(xiàn)。
記者：但是無(wú)論是車(chē)企還是IT企業(yè)，他們現(xiàn)在都非常有信心。
劉永東：大家各顯神通吧。我覺(jué)得目前已經(jīng)形成了一個(gè)共識(shí)：整個(gè)電動(dòng)汽車(chē)，特別是充電設(shè)施，要想盈利的話，需要在全產(chǎn)業(yè)鏈去思考充電設(shè)施的布局?，F(xiàn)在的問(wèn)題是，誰(shuí)能認(rèn)識(shí)到這個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈，誰(shuí)能挖掘這個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈上的盈利點(diǎn)，這就要看各家的本事了。
記者：目前關(guān)于充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)的盈利模式是否已有雛形?您覺(jué)得前景會(huì)怎樣?
劉永東：有些公司經(jīng)過(guò)探索已經(jīng)找到自己的盈利點(diǎn)，通過(guò)建立充電網(wǎng)，傳統(tǒng)汽車(chē)的保險(xiǎn)和金融已經(jīng)附加上去了;有些企業(yè)通過(guò)平臺(tái)去賺錢(qián)，通過(guò)車(chē)主網(wǎng)，找到車(chē)位，通過(guò)平臺(tái)共享來(lái)賺錢(qián)。所以，在產(chǎn)業(yè)鏈上，各個(gè)企業(yè)都有自己的認(rèn)識(shí)。
記者：充電基礎(chǔ)設(shè)施是制約新能源發(fā)展的關(guān)鍵因素，一是數(shù)量有限，二是標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)會(huì)對(duì)新能源汽車(chē)起到怎樣的促進(jìn)作用?您對(duì)明年新能源汽車(chē)有何看法?
劉永東：標(biāo)準(zhǔn)制定出來(lái)之后對(duì)新能源汽車(chē)的產(chǎn)能有多大的提高和促進(jìn)作用很難說(shuō)。只是在充電樁大規(guī)模發(fā)展的情況下，在避免浪費(fèi)、提高充電的方便快捷性方面，充電標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)鍵;并不是說(shuō)有了標(biāo)準(zhǔn)之后，我們電動(dòng)車(chē)的產(chǎn)能會(huì)有多高。
實(shí)事求是講，產(chǎn)業(yè)要大規(guī)模發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)才需要統(tǒng)一?，F(xiàn)在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，為產(chǎn)業(yè)下一步大規(guī)模發(fā)展為提高充電快捷性、兼容性、安全性提供基礎(chǔ)和支撐。以前車(chē)主購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)車(chē)主要靠政策激勵(lì)，現(xiàn)在電動(dòng)車(chē)開(kāi)始向市場(chǎng)導(dǎo)入期轉(zhuǎn)變。
