應對汽車零部件的反傾銷 要多管齊下

　有了積極的態(tài)度，才有可能勝訴。因此，積極應訴是關(guān)鍵的第一步。業(yè)內(nèi)人士表示，汽車零部件企業(yè)應對反傾銷還需做多方面準備，建立一套標準化流程，增強抗風險能力。

　　在國際市場利益受損，維護企業(yè)權(quán)益最好的武器是法律。然而，語言障礙常導致我國企業(yè)對當?shù)胤刹磺宄?，對國際法不明白，也造成了法律意識淡薄、應訴不積極。“在許多調(diào)查中，常有零部件企業(yè)在調(diào)查開始階段就被嚴格的審查程序搞得措手不及，只好退縮。”汽車行業(yè)分析師張志勇說。

　　筆者了解到，由于對進口法律政策不熟悉，沒有專業(yè)法律團隊與貿(mào)易人才指導與支持，企業(yè)做不好應對調(diào)查的預案就會亂了陣腳。“熟悉并仔細研讀進口國技術(shù)法規(guī)、市場環(huán)境與貿(mào)易規(guī)則能夠積極有效應對貿(mào)易摩擦。”商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院博士王立說。

　　在熟悉法律之后，能充分應對調(diào)查還必須要有足夠的證據(jù)，因此，保留與累計生產(chǎn)過程中的數(shù)據(jù)非常必要。筆者獲悉，由于許多中小企業(yè)存在賬目不清、交易原始單據(jù)和業(yè)務往來檔案資料不全、財務數(shù)據(jù)不規(guī)范等問題而導致在調(diào)查中經(jīng)不起核查。生產(chǎn)過程成本、交易等單據(jù)是應訴的主要證據(jù)。成本的記錄能夠證明零部件是按照市場價賣出去的，規(guī)范的財務數(shù)據(jù)能增加企業(yè)勝訴的可能性。即使企業(yè)敗訴，收集到的真實數(shù)據(jù)也會影響征收關(guān)稅的幅度。

　　但零部件企業(yè)在應訴過程中遇到最難解決的問題還是費用。應訴需要在進口國聘請專業(yè)團隊，所產(chǎn)生的費用對于出口量不大的企業(yè)來說，難以負擔。筆者從相關(guān)人士了解到，企業(yè)可依托行業(yè)協(xié)會聘請專家團隊幫助應對難關(guān)，產(chǎn)生的費用由受調(diào)查的企業(yè)共同分擔；　同時研究勝訴案例，總結(jié)經(jīng)驗與流程對其他企業(yè)進行防御性培訓，協(xié)助企業(yè)趨利避害，增強抗風險能力。

　　如果涉及政治及其他復雜因素，進口國故意對我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展設置屏障，則需要國家及時出面保護國內(nèi)企業(yè)發(fā)展。

　　此外，走出國門，在海外投資建廠近年來也成為零部件企業(yè)規(guī)避貿(mào)易風險的有效途徑，如福耀玻璃、玲瓏輪胎等。“除可以規(guī)避貿(mào)易風險，海外建廠還能夠利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢增大出口量，減少物流成本，避免匯率波動。”張志勇表示，但只有當企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模才有實力開辟國際化道路。而避免反傾銷的核心辦法依然是提高產(chǎn)品綜合競爭力，走差異化道路，不能單純靠低價優(yōu)勢搶奪市場。