打造“車聯(lián)網(wǎng)” 治理超標(biāo)車
機(jī)動(dòng)車排放是影響城市空氣質(zhì)量主要因素之一,在北京、廣州等城市已成為污染物首要來源。特別是超標(biāo)車雖然數(shù)量少,但排放量大,污染嚴(yán)重。改善環(huán)境質(zhì)量,亟須治理超標(biāo)車。如何治理超標(biāo)車?筆者認(rèn)為,要改變目前以人工檢查為主的監(jiān)管手段,利用機(jī)動(dòng)車現(xiàn)有車載排放診斷系統(tǒng),打造“車聯(lián)網(wǎng)”, 提升監(jiān)管能力。
以車載排放診斷系統(tǒng)為基礎(chǔ)的“車聯(lián)網(wǎng)”,能夠幫助環(huán)保部門實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管。例如,環(huán)保部門通過“車聯(lián)網(wǎng)”,能夠在海量的機(jī)動(dòng)車中篩選出尾氣排放超標(biāo)高危車輛、車型和單位等,從而幫助執(zhí)法人員有的放矢開展工作,減少盲目,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管;能夠準(zhǔn)確查看維修保養(yǎng)記錄,了解到車輛尾氣超標(biāo)排放的原因,杜絕出租尾氣凈化裝置等違法違規(guī)操作發(fā)生。
目前,打造“車聯(lián)網(wǎng)”的條件已經(jīng)成熟。
基礎(chǔ)設(shè)施具備。車載排放診斷系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車尾氣達(dá)標(biāo)排放的重要部件,首先在國外得到廣泛應(yīng)用。2008年7月1日,這項(xiàng)環(huán)保技術(shù)開始在全國推廣使用。目前,國內(nèi)國三及以上汽、柴油車全部按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求安裝了車載排放診斷系統(tǒng)。
法律法規(guī)健全。新修訂的《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十五條第三款規(guī)定:禁止破壞機(jī)動(dòng)車車載排放診斷系統(tǒng);第一百一十二條規(guī)定:破壞機(jī)動(dòng)車車載排放診斷系統(tǒng)的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,對機(jī)動(dòng)車所有人處五千元的罰款,對機(jī)動(dòng)車維修單位處每輛機(jī)動(dòng)車五千元的罰款。
應(yīng)用技術(shù)成熟。通信傳輸、GPS定位和數(shù)據(jù)處理等這些目前成熟科學(xué)技術(shù),應(yīng)用到車載排放診斷系統(tǒng)后,能夠?qū)崿F(xiàn)“車聯(lián)網(wǎng)”。通過“車聯(lián)網(wǎng)”,監(jiān)管人員能夠從后方管理平臺(tái)自動(dòng)讀取車載排放診斷系統(tǒng)檢測采集數(shù)據(jù),隨時(shí)了解每一輛車的尾氣排放現(xiàn)狀;能夠及時(shí)向尾氣超標(biāo)排放車輛發(fā)出維修保養(yǎng)指令;能夠第一時(shí)間得到某一區(qū)域在一定的時(shí)間段內(nèi)機(jī)動(dòng)車污染物排放強(qiáng)度。在重污染天氣發(fā)布應(yīng)急預(yù)警時(shí),這些信息能夠?yàn)檎茖W(xué)決策、制定減排措施、開展執(zhí)法檢查,提供有力技術(shù)支撐。
總之,打造“車聯(lián)網(wǎng)”是當(dāng)前機(jī)動(dòng)車尾氣治理工作的需要,是改善空氣質(zhì)量的需要。當(dāng)前,條件具備,技術(shù)成熟,應(yīng)盡早全面啟動(dòng),實(shí)現(xiàn)對超標(biāo)車的有效監(jiān)管。