中國(guó)加強(qiáng)對(duì)汽車有害物質(zhì)及其回收利用管理

工信部日前發(fā)布首批符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《汽車禁用物質(zhì)要求》的汽車車型名單，北汽福田、東風(fēng)柳汽等19家企業(yè)的59款車型榜上有名。這對(duì)于引導(dǎo)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)綠色生產(chǎn)，促進(jìn)汽車產(chǎn)品綠色消費(fèi)，提升我國(guó)汽車產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有著積極意義。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，群眾購(gòu)車剛性需求旺盛，我國(guó)汽車保有量繼續(xù)呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。截至2015年底，我國(guó)汽車保有量已達(dá)1.72億輛，位居全球第二。然而，由于發(fā)展階段不同，長(zhǎng)期以來我國(guó)對(duì)汽車有害物質(zhì)的豁免標(biāo)準(zhǔn)整體較低，一些有害物質(zhì)廣泛應(yīng)用于汽車鋼材、玻璃、剎車片、電子器件、皮革、鍍層等部件或材料中。這些有害物質(zhì)在汽車生產(chǎn)、回收拆解、材料分離和再利用環(huán)節(jié)，不僅對(duì)環(huán)境和人體健康產(chǎn)生危害，而且也成為制約我國(guó)汽車產(chǎn)品走出去的“綠色壁壘”。

提升汽車產(chǎn)業(yè)綠色制造水平，是適應(yīng)當(dāng)前綠色消費(fèi)需求、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。事實(shí)上，早在十幾年前，汽車發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)就已開始加強(qiáng)對(duì)汽車有害物質(zhì)及其回收利用的管理。如歐盟實(shí)施強(qiáng)制準(zhǔn)入性管理，要求汽車產(chǎn)品必須符合有害物質(zhì)回收利用指令要求，方可進(jìn)入市場(chǎng)，并實(shí)施嚴(yán)格的抽查評(píng)估措施加強(qiáng)監(jiān)管。目前，歐盟汽車產(chǎn)品中鉛的平均使用量減少90%以上，鎘、六價(jià)鉻、汞的含量基本趨于零，報(bào)廢汽車可回收利用率在95%以上。美國(guó)基于《產(chǎn)品責(zé)任法》等環(huán)保類法律法規(guī)，形成事前自我認(rèn)證與事后政府監(jiān)督的管理模式，使汽車有害物質(zhì)的回收再利用達(dá)到較高水平。日本則通過稅收優(yōu)惠等手段，促進(jìn)汽車企業(yè)加強(qiáng)對(duì)有害物質(zhì)的回收利用，5年前日本單車平均含鉛量就已降至96克，粉碎殘余物的循環(huán)利用率高達(dá)93.3%，相當(dāng)于車輛回收利用率達(dá)99%。

“我國(guó)在汽車有害物質(zhì)及其回收利用管理上，落后汽車發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)8至10年。”中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)常務(wù)理事賈新光表示，為加強(qiáng)汽車有害物質(zhì)管理，提高報(bào)廢汽車的回收利用率，降低對(duì)環(huán)境和人體健康的危害，提升我國(guó)汽車產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，今年起我國(guó)開始對(duì)總座位數(shù)不超過9座的載客車輛(M1類)有害物質(zhì)使用和可回收利用率實(shí)施管理，“此次名單的發(fā)布，可以說是《汽車有害物質(zhì)和可回收利用率管理要求》的具體落實(shí)，有利于引導(dǎo)企業(yè)樹立綠色設(shè)計(jì)理念，開發(fā)綠色產(chǎn)品，建設(shè)綠色工廠，打造綠色供應(yīng)鏈，促進(jìn)綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)”。

廣汽集團(tuán)執(zhí)行董事、廣汽乘用車公司總經(jīng)理吳松表示，定期向社會(huì)發(fā)布符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《汽車禁用物質(zhì)要求》的汽車車型名單，不僅體現(xiàn)了綠色發(fā)展理念，而且能夠更好地引導(dǎo)當(dāng)前汽車產(chǎn)業(yè)全綠色生態(tài)鏈的構(gòu)建，推動(dòng)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升。