措手不及影響幾何，動力電池強推規(guī)范是喜是憂？

         4月29日，工信部公布《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)目錄第三批，加之此前公布的兩批，共有25家電池企業(yè)入圍。按照規(guī)定，采用沒有進入目錄的電池的新能源汽車產品，從今年5月1日開始，將不進入新能源汽車推廣目錄，從而無法獲得補貼。同日，工信部還發(fā)布了關于《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)申報工作的補充通知，要求已列入公告的25家單體企業(yè)，按照GB/T 31484-2015、GB/T 31485-2015和GB/T 31486-2015三項標準要求進行重新檢測，要求未進入公告的企業(yè)嚴格按照《規(guī)范條件》進行申請。
　　 《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》在發(fā)布之初并非強制性規(guī)范，如今突然作為補貼的發(fā)放標準提出來，這讓一些電池企業(yè)，新能源汽車企業(yè)措手不及。為何工信部這個時候要搞突然襲擊，新標準的強制執(zhí)行又會對新能源汽車車企和電池企業(yè)帶來哪些影響呢？
　　 一、拿我的錢，聽我的話
　　 2015年，在工信部、財政部高額補貼的引導下，中國新能源汽車行業(yè)出現了井噴速度的發(fā)展，產銷量翻了三倍多。大量電動車走入了中國人的生活。
　　 但是，在高額補貼之下，各種不和諧的聲音冒了出來。一些不法企業(yè)利用高額補貼的漏洞，專門制造不真實銷售只騙補貼的電動車。
　　 動力電池一哄而上，一些電動車的動力電池品質令人擔憂，有群死群傷事故的隱患。
　　 以三星、LG、松下為代表的外資動力電池企業(yè)搶占中國市場，甚至搞低價傾銷，影響了中國本土動力電池產業(yè)鏈的發(fā)展。
　　 工信部對此這些問題當然不能聽之任之。電動汽車單純靠競爭力市場很小，基本是補貼與政策支持出來的人造市場。而提供支持的錢都是真金白銀，怎么花，達到什么目的當然是金主說了算。
　　 于是，工信部針對發(fā)現的問題頻頻出招，先是各地開始嚴查騙補，之后是強行規(guī)定大客車只能用磷酸鐵鋰電池，如今的強推電池規(guī)范算是第三波了。
　　 工信部的意圖很明顯，搞這個規(guī)范有兩個目的。一是清理一下一哄而上的阿貓阿狗，保證動力電池的品質與安全，減少安全事故的發(fā)生概率。認證嚴格，廠商數量有限制，品質問題容易監(jiān)督追查，這對新能源汽車的安全是好事。
　　 此外，搞這個規(guī)范還有一點貿易壁壘的意思。2015年在政策扶持下，中國新能源汽車市場迅猛擴張，動力電池受益尤其明顯。國家統(tǒng)計局數據顯示，2015年國內鋰電池制造行業(yè)實現收入2030億元，同比增長20%；利潤約130億元，同比增長60%。而LG、三星為首的具有技術優(yōu)勢的外資品牌成為較大受益者。
　　 國家掏出真金白銀扶持電動汽車產業(yè)鏈，結果錢一轉幫助外國巨頭發(fā)展，工信部當然不做這個冤大頭。賺錢可以，進入我的規(guī)范，按照我的規(guī)矩玩。
　　 工信部的做法，可以說是我的地盤我做主，我給錢就任性，都按照我的規(guī)律來玩，達到我的意圖。
　　 二、新規(guī)對電池企業(yè)是利好
　　 按照新規(guī)，電動汽車動力電池的企業(yè)將被規(guī)范化。實力較強，產品品質較高的企業(yè)，特別是已經進入目錄的25個企業(yè)將獲得一個大發(fā)展的機會。
　　 全國動力電池企業(yè)不完全統(tǒng)計有150多家，每一家都有自己的客戶。而在規(guī)范強推之后。短期內這個150家就變成了25家，而且這25家還得通過重新檢測才行。
　　 這樣等于150家的飯。25家來吃，一家要吃6家的飯，這個政策給的發(fā)展機會太難得了。
　　 此外，外資巨頭突然被一道壁壘擋住，你要去通過規(guī)范，先不說條件，僅僅是審批過程沒有了一年半年就不行，而要達到條件，最終審批成功，三五年也不是不可能。
　　 而電動汽車廠商等一年半年就是大問題了，等三五年日子還過不過了？
　　 原本使用了外資巨頭電池方案的汽車企業(yè)就只能轉用國產已經通過審批的企業(yè)。
　　 這塊蛋糕也歸了這25家動力電池企業(yè)，這是大利好。
　　 三、汽車企業(yè)應有緩沖期
　　 對于汽車企業(yè)來說，電池包的選用不是上超市買瓶飲料，恒大不搞有獎銷售了，我就買娃哈哈。
　　 新能源汽車企業(yè)從立項到選擇動力電池，到開發(fā)電池包，電池管理系統(tǒng)，再到上車測試調試，這是一個很長的過程，需要花費很多很多錢。
　　 工信部突然來這樣一個規(guī)定，汽車企業(yè)是措手不及的。換動力電池方案，換BMS，重新測試，重新裝車，整車再測試，這個周期太長，成本也很高。
　　 以當下電動汽車的競爭力，沒有一家車企敢說我不要補貼一樣賣。
　　 所以，工信部的規(guī)定，對車企來說是突然襲擊。意味著大量投資的浪費。
　　 所以，在強推電池標準的同時，應該給汽車企業(yè)留出來一個緩沖期，已經研發(fā)完畢準備上市的產品不妨網開一面，先給這些產品一個機會。
　　 電池是要換，但是可以留到下一代產品更新?lián)Q代的時候再換。已經花費了巨額投資開發(fā)完成產品，就給個一年兩年的緩沖期。不增加企業(yè)不必要的負擔。
　　 工信部的意圖很好，但是執(zhí)行的時候應該考慮到企業(yè)的困難，新能源補貼的根本目的是發(fā)展中國的新能源汽車工業(yè)。手段與目的不應混淆。