二手車解禁多地遇冷 取消限遷政策遭遇落地難

3月25日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)二手車便利交易的若干意見》，意見明確提出，除京津冀、長三角、珠三角的9個(gè)城市外，全國已經(jīng)實(shí)施限制二手車 遷入政策的地方，要在2016年5月底前予以取消。在該文件中，國務(wù)院給出了八條建議(以下簡(jiǎn)稱“國八條”)。但已經(jīng)進(jìn)入6月，真正取消二手車的城市卻寥 寥無幾。

6月3日，中國汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長沈榮表示：“ 國八條 理論上到現(xiàn)在已經(jīng)可以遍地開花，但遺憾的是到今天為止，全國299個(gè)限遷城市對(duì)國八條做出積極回應(yīng)的，寥寥無幾。”

多城市仍未“解禁”

此前《意見》中明確指出，不得制定實(shí)施限制二手車遷入的政策，已經(jīng)實(shí)施限制政策的地區(qū)要在5月底前予以取消?？烧嬲龑?shí)施的情況卻不容樂觀。據(jù)流通協(xié)會(huì) 的統(tǒng)計(jì)，截至5月31日，明確出臺(tái)取消“限遷”的政策地方只有伊犁和蘭州，6月1日遼寧葫蘆島宣布取消二手車限遷政策。隨著新疆伊犁、蘭州、玉林、葫蘆島 等幾個(gè)城市陸續(xù)取消二手車限遷政策之外，貴州成為為數(shù)不多的取消限遷的城市。

與這些積極響應(yīng)的城市不同，更多的地方政府選擇繼續(xù)觀望，并以“污染環(huán)保”為由繼續(xù)限制外地二手車流通。不過也有人質(zhì)疑，限遷放開后也沒有具體措施評(píng) 估污染問題，國家無法以強(qiáng)制性命令的形式推出該政策。對(duì)此，沈榮表示：“車在某地，確確實(shí)實(shí)會(huì)直接對(duì)某地帶來所謂的污染，但空氣是沒有地域性的，空氣流動(dòng) 不按照省市界限固化，所以從這個(gè)意義上說，打著環(huán)保的名義繼續(xù)實(shí)施限遷的地方，是否有科學(xué)依據(jù)，值得探討。”

限遷影響車市銷售

限遷政策沒有得到改善，這直接影響到了4月份二手車的市場(chǎng)表現(xiàn)，二手車市場(chǎng)表現(xiàn)平淡并出現(xiàn)了“回調(diào)”局面。

數(shù)據(jù)顯示，2016年4月，全國二手車市場(chǎng)交易量為85.53萬輛，環(huán)比下降3.25%，交易金額為470.33億元，環(huán)比下降5.44%。同時(shí)，4月份二手車全國轉(zhuǎn)籍率僅為21.25%，這與國八條相關(guān)政策要求還存在非常大的距離。

沈榮告訴記者，“今年各地區(qū)都呈現(xiàn)3、4、5月份逐漸下降的態(tài)勢(shì)，情況并不樂觀。而3、4、5月份逐漸降低的現(xiàn)象的出現(xiàn)，是有悖于二手車市場(chǎng)季節(jié)性變 化一般規(guī)律，有銷售的原因，更多的還是源自于二手車市場(chǎng)整體環(huán)境沒有得到大家所期待改善的狀況。國八條還沒有落地，阻礙二手車發(fā)展的情況依然存在，造成了 相比于往年‘收窄’的情況。”

對(duì)此，流通協(xié)會(huì)呼吁，限遷地方政府應(yīng)尊重市場(chǎng)，在二手車“限遷”問題上嚴(yán)格落實(shí)解禁要求，讓國家政策不打折扣，讓市場(chǎng)活力得以釋放，為二手車市場(chǎng)營造自由流通的市場(chǎng)環(huán)境。