二手車市場(chǎng) 期待最好的時(shí)代

“這是最好的時(shí)代，這是最壞的時(shí)代。”用來形容二手車市場(chǎng)的現(xiàn)狀，并不為過。一方面國(guó)務(wù)院有關(guān)二手車“解禁”的政策正式推出，二手車市場(chǎng)放開已成大勢(shì);另一方面，各地政策仍有待落地，也令業(yè)界在焦急中等待。

進(jìn)入中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)網(wǎng)站，給人的感覺是這家協(xié)會(huì)近期的主要精力都放在了二手車領(lǐng)域。主頁上方兩條置頂?shù)墓妫謩e是召開2016中國(guó)二手車大會(huì)的通 知和“關(guān)于推動(dòng)落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)二手車便利交易的若干意見》相關(guān)政策的通知”。作為汽車流通領(lǐng)域最大的行業(yè)組織，汽車流通協(xié)會(huì)的這種狀態(tài)，也能 反映出整個(gè)二手車業(yè)界對(duì)“否極泰來”的期待。

最壞的時(shí)代過去了?

今年3月25日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)二手車便利交易的若干意見》，即“國(guó)八條”。其中明確要求，各地人民政府不得制定實(shí)施限制二手車遷入的 政策，國(guó)家鼓勵(lì)淘汰和要求淘汰的相關(guān)車輛及國(guó)家明確的大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域有特殊要求的除外。已經(jīng)實(shí)施限制二手車遷入政策的地方，要在2016年5月底之 前予以取消。

根據(jù)這份文件，國(guó)家明確的大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域包括京津冀(北京、天津、河北)，長(zhǎng)三角(上海、江蘇、浙江)，珠三角(廣州、深圳、珠海、佛山、江 門、肇慶、惠州、東莞、中山等9個(gè)城市)。這意味著，全國(guó)300個(gè)實(shí)施了二手車限遷的城市，需要在6月到來之前明確解除限遷。

“限遷”被認(rèn)為是阻礙中國(guó)二手車市場(chǎng)發(fā)展的最大阻力。2014年初開始，各地以排放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)二手車遷入做出限制的做法，正進(jìn)入高潮，到當(dāng)年4月底，全國(guó) 實(shí)施限遷的城市多達(dá)314個(gè)，占地級(jí)及以上城市的93%。據(jù)當(dāng)時(shí)中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)發(fā)布的二手車交易數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)年4月，全國(guó)二手車交易量為50.15萬 輛，環(huán)比回落2.38%，交易額為309.4億元，環(huán)比回落4.19%，兩項(xiàng)數(shù)據(jù)的同比增速也都出現(xiàn)減緩。而來自北京舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)的數(shù)據(jù)顯示，1~4 月該市場(chǎng)交易量下滑10%，交易價(jià)格下降幅度超過20%。一時(shí)間，各地二手車市場(chǎng)紛紛萎縮，一些二手車經(jīng)銷商甚至發(fā)出了“限遷快把二手車市場(chǎng)整趴下了”這 樣的抱怨。

流通協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2015年全年，全國(guó)二手車市場(chǎng)累計(jì)交易量941.71萬輛，相比2014年僅微增2.32%，累計(jì)交易額5535.40億元。而 同期銷量為2459.8萬輛，同比增長(zhǎng)4.7%。北京二手車受到的沖擊更大，2014年，北京二手車交易量占到全國(guó)的近15%，而2015年只剩下 7.2%的份額。中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，截至2015年年底，全國(guó)約有95%的地級(jí)以上城市，依據(jù)排放標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)了二手車限遷政策，其中12個(gè)城市要 求國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)，261個(gè)城市要求國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)，51個(gè)城市要求國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)，3個(gè)城市要求國(guó)二標(biāo)準(zhǔn)。

流通協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)肖政三指出，二手車市場(chǎng)近兩年來持續(xù)關(guān)注度在升溫，而增幅確實(shí)又不盡如人意的主要原因不是二手車本身不努力，而是二手車市場(chǎng)的增長(zhǎng)受到 很多政策上的擠壓，同時(shí)呼吁有關(guān)部門加快完善相關(guān)法律法規(guī)，突破限遷，盤活二手車存量，促進(jìn)二手車市場(chǎng)正常發(fā)展。業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為，明確將產(chǎn)業(yè)發(fā)展不佳的 原因歸結(jié)為政策的做法，在業(yè)內(nèi)并不多見，流通協(xié)會(huì)作此表態(tài)，顯然是在重壓之下的直言進(jìn)諫。

無論如何，隨著國(guó)八條的發(fā)布，至少二手車市場(chǎng)“最壞的時(shí)代”已經(jīng)過去。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一解除限遷，對(duì)整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個(gè)重大利好，將會(huì)帶來新車和二手車市場(chǎng)的新一輪繁榮，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)釋放出新亮點(diǎn)。

國(guó)八條發(fā)布后各地“接力”取消限遷

3月14日 “國(guó)八條”發(fā)布

5月5日 新疆伊犁宣布取消限遷

5月21日 甘肅蘭州宣布取消限遷

5月27日 甘肅酒泉宣布取消限遷

6月2日 遼寧大連、撫順及葫蘆島宣布取消限遷

6月2日 貴州宣布全省取消限遷

6月3日 江西宣布即將取消限遷

6月7日 四川宣布全省取消限遷

6月8日 安徽宣布全省取消限遷

6月8日 新疆宣布全區(qū)取消限遷

最好的時(shí)代還會(huì)遠(yuǎn)嗎?

令許多人失望的是，“國(guó)八條”并沒有帶來立竿見影的效果。6月15日，是中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)征集各地落實(shí)“國(guó)八條”政策執(zhí)行情況的截止日期。但“截止日期”已經(jīng)過去近一周，為“國(guó)八條”出臺(tái)落地文件的省市依然寥寥。

據(jù)流通協(xié)會(huì)消息，近日，安徽省下達(dá)“解限”通知，要求各市級(jí)政府盡快落實(shí)。截至6月15日，包括首個(gè)宣布解限的省份貴州省在內(nèi)，已有四川、安徽和貴 州、新疆四個(gè)省和自治區(qū)徹底解除了二手車遷入限制，另有江西已經(jīng)明確表態(tài)，即將發(fā)布文件。此外，還有蘭州、葫蘆島、酒泉、大連、撫順取消限遷。

記者注意到，四個(gè)率先解禁的省份，原有的限遷標(biāo)準(zhǔn)至少達(dá)到國(guó)三，安徽全省更普及了國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)?？紤]到實(shí)施國(guó)五限遷標(biāo)準(zhǔn)的省市也大多屬于“國(guó)八條”規(guī)定的可以免除解除限遷的地區(qū)，安徽也成為解除二手車限遷力度最大的省份，為各省市解除限遷，帶了一個(gè)好頭。

這也是業(yè)內(nèi)對(duì)限遷全面取消抱有樂觀態(tài)度的原因。“限遷的取消會(huì)直接提高二手車運(yùn)營(yíng)效率、降低流通成本。政策難落地的現(xiàn)象不會(huì)在二手車市場(chǎng)出現(xiàn)，國(guó)務(wù)院辦公廳已經(jīng)表態(tài)，會(huì)進(jìn)一步加大‘國(guó)八條’實(shí)施督導(dǎo)力度。”中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)沈榮很有信心。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，除長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀外，全國(guó)預(yù)計(jì)將在2016年內(nèi)全部完成解限。所以，二手車市場(chǎng)“最好的時(shí)代”當(dāng)真是不遠(yuǎn)了。

京城車市 期待雙豐收

雖然不在二手車“解限”范圍之內(nèi)，但一方面京城二手車市場(chǎng)從解除限遷中將獲得更大的收益，另一方面，二手車市場(chǎng)的放開對(duì)新車銷量增長(zhǎng)的影響也更大。

來自北京市舊車市場(chǎng)的數(shù)據(jù)顯示，2015年，北京市場(chǎng)二手車交易量為41.28萬輛，相比2014年下跌6.3%，跌至4年來最低點(diǎn)。同期北京市場(chǎng)新 車銷量為46萬輛，相比2014年下跌近15%。受北京市限購(gòu)政策的影響，新車銷量增長(zhǎng)遇到了天花板，而二手車置換則成了拓展新車銷售的空間。

早在二手車處于低谷的2015年初，就有專家預(yù)言，盡管當(dāng)下市場(chǎng)受限，但廠商仍將增加人、財(cái)、物等方面的投入，加大專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)和培訓(xùn)，新車營(yíng) 銷將前置到二手車交易環(huán)節(jié)，確保新車置換銷售收入的增長(zhǎng)。而廠家也確實(shí)在這方面付出越來越多的努力。進(jìn)入6月，華晨寶馬一年一度的尊選二手車鑒賞日活動(dòng)在 全國(guó)各地紛紛啟動(dòng)。在北京站活動(dòng)開幕儀式現(xiàn)場(chǎng)，華晨寶馬汽車有限公司商業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和二手車業(yè)務(wù)發(fā)展部總監(jiān)崔遠(yuǎn)哲表示，寶馬尊享二手車項(xiàng)目于2006年入 華，到今年剛好10年，服務(wù)客戶超過12萬。未來，寶馬還將持續(xù)發(fā)力認(rèn)證二手車業(yè)務(wù)，通過優(yōu)化在線展廳、提高經(jīng)銷商的業(yè)務(wù)能力、拓展和提升客戶服務(wù)的范圍 和質(zhì)量，為消費(fèi)者提供優(yōu)秀的服務(wù)體驗(yàn)。

另一方面，外地對(duì)二手車解除限遷，一線城市的大量?jī)?yōu)質(zhì)車源也有機(jī)會(huì)進(jìn)入這些市場(chǎng)。而同為市場(chǎng)相對(duì)成熟的一線城市，對(duì)于北京市場(chǎng)而言，外地限遷的取消有 著更積極的作用。車鑒定創(chuàng)始人翟耀綱在接受法晚記者采訪時(shí)表示，來自北京地區(qū)的二手車在全國(guó)市場(chǎng)都更受歡迎，即便是與同樣路況較好、保養(yǎng)規(guī)范的上海、廣州 兩地相比，北京更干燥的氣候也有利于金屬部件防銹和電子元器件的長(zhǎng)期保養(yǎng)，因此年限相同、車況相近的京籍二手車也具有更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。