合資股比再起波瀾 行業(yè)呼吁逐步放開
日前舉行的夏季達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上,國家發(fā)改委主任徐紹史在接受媒體采訪時表示,政府正在考慮取消50%的外資持股上限。一時之間,合資股比放開的消息再次成為各方關(guān)注的焦點。無獨有偶,就在今年北京車展期間,工信部部長苗圩在出席一次汽車行業(yè)會議時也透露:“汽車合資企業(yè)中方股比不低于50%的底線受到美方強(qiáng)烈質(zhì)疑,我們能頂多久頂多久。長則8年,短則3~5年就會放開。”
至此,合資股比放開似乎已是板上釘釘,只是時間早晚的事情了。而對于汽車行業(yè)來說,大家關(guān)心的焦點也不再是放不放的問題,而是放開后會帶來什么影響以及怎么放的問題。
■股比放開加劇市場競爭
在中國汽車技術(shù)研究中心數(shù)據(jù)資源中心主任鄭繼虎看來,合資股比放開后,帶來的最直接影響將是汽車企業(yè)之間的競爭進(jìn)一步加劇,自主品牌勢必受到一定沖擊。但市場競爭加劇對自主品牌帶來的并不全都是壓力,商務(wù)部研究院國際市場研究部副主任白明認(rèn)為,股比放開后,自主品牌有了和跨國車企、合資車企同臺競技的機(jī)會,貼身肉搏的過程中,彼此的優(yōu)劣勢將更加明顯,自主品牌也會在競爭中形成新的創(chuàng)造力。
而在中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所市場與投資研究室副主任江飛濤看來,我國汽車市場的競爭激烈程度并不高,無須擔(dān)心股比放開后會加劇市場競爭。相反,市場競爭加劇反而能更好地激發(fā)參與者的主觀能動性,也才有可能真正促進(jìn)自主品牌的發(fā)展。
“過去我們限制合資股比,表面上看限制了跨國企業(yè)在中國的‘一枝獨大’,事實上,跨國企業(yè)通過與國有企業(yè)合作,形成了攻守同盟,抑制了以民營企業(yè)為主的自主品牌參與市場公平競爭的機(jī)會。”國家行政學(xué)院決策咨詢部副主任王小廣作為合資股比放開的堅定支持者,一直不主張政策對市場的過度干預(yù),認(rèn)為應(yīng)還活力于企業(yè),讓企業(yè)在充分的市場競爭中優(yōu)勝劣汰。
■循序漸進(jìn)更符合產(chǎn)業(yè)需求
在市場主導(dǎo)的理念下,放開股比限制,還主導(dǎo)權(quán)于企業(yè)的想法無疑站得住腳,但股比放開并非簡單地加劇市場競爭,在放開的過程中,產(chǎn)業(yè)如何健康發(fā)展?自主品牌真能“置之死地而后生”?這些問題都需考慮。這就涉及到怎么放的問題。
關(guān)于股比放開,兩年前,業(yè)內(nèi)就有過廣泛的爭論,當(dāng)時,很多人持反對意見,堅決反對放開股比限制。如今,兩年過去了,自主品牌在這兩年里已經(jīng)有了長足進(jìn)步,在市場競爭中的生存能力也已經(jīng)不可同日而語,對股比放開更沒有了以往那么深的憂慮。但這并不意味著,股比徹底放開的時機(jī)已經(jīng)成熟。在記者采訪過程中,認(rèn)為自主品牌正在上升關(guān)鍵期,讓自主品牌在逐步開放的市場競爭中找到自身定位,成為大多數(shù)業(yè)內(nèi)人士的主張。
中國汽車工程學(xué)會理事長付于武表示,從增強(qiáng)自主品牌核心競爭力的角度考慮,建議再給自主品牌5~8年的時間。“我認(rèn)為,到2020年外資持股比例放開到65%~70%更符合我國汽車工業(yè)發(fā)展的實際。”國務(wù)院發(fā)展研究中心市場流通研究室主任王青也建議循序漸進(jìn)放開股比。中國汽車工業(yè)資訊委員會主任安慶衡同樣提議再給自主品牌5~10年時間。“再給自主品牌一到兩輪的產(chǎn)品更換期,根據(jù)具體情況逐步放開。”安慶衡說。同時,安慶衡強(qiáng)調(diào),國家要做好股比放開后的頂層設(shè)計,引導(dǎo)我國汽車行業(yè)健康發(fā)展,避免重復(fù)建設(shè)造成產(chǎn)能過剩等問題的加劇。白明也強(qiáng)調(diào),一定要建立健全法律、法規(guī)體系,確保股比放開后市場的良性競爭,避免出現(xiàn)惡性競爭,破壞市場環(huán)境。
■自主品牌要增強(qiáng)核心競爭力
合資股比放開影響最為深遠(yuǎn)的無疑還是自主品牌,不過,在記者采訪過程中,自主品牌對股比放開的態(tài)度已經(jīng)有所改變,相較以往一邊倒的反對聲音,如今自主品牌似乎有了不少底氣。奇瑞股份副總裁朱國華表示,經(jīng)過過去幾十年的發(fā)展,自主品牌的合資依賴癥已經(jīng)沒有過去那么嚴(yán)重,自主品牌完全有能力和跨國企業(yè)、合資企業(yè)同臺競技。“尤其是在無人駕駛等新技術(shù)發(fā)展領(lǐng)域,我們在局部有了比較優(yōu)勢,為自主品牌在未來的發(fā)展中創(chuàng)造了新的資本。”朱國華說。“以去年我國的新車注冊量為例,增長了10%,其中合資增長了6%,而自主品牌增長了16%。”北京汽車股份有限公司總裁李峰也曾表示,在新車增長的過程中,此消彼長會有交替,怎樣發(fā)揮自己的優(yōu)勢,贏得市場認(rèn)可才是關(guān)鍵。股比并不是最重要的,重要的還是品牌的發(fā)展。
“近幾年的實踐表明,在某些細(xì)分市場如SUV、MPV領(lǐng)域,自主品牌已經(jīng)具備了一定競爭力。”王小廣建議,自主品牌要找準(zhǔn)市場定位,增強(qiáng)核心競爭力,用自身實力的增強(qiáng)應(yīng)對合資股比放開可能帶來的沖擊。