如果網(wǎng)約貨車合法 對卡車人的生意將有大影響

    在當(dāng)前網(wǎng)約車合法化政策尚未明晰的形勢下，一家城市網(wǎng)約貨車平臺居然在一家城市有了“合法身份證”，一時引發(fā)了行業(yè)的高度關(guān)注與熱議。
        2016年6月28日，傳化旗下易貨嘀獲杭州市行業(yè)監(jiān)管部門頒發(fā)的相關(guān)資質(zhì)，正式宣布成為行業(yè)內(nèi)首家獲“合法身份”的城市網(wǎng)約貨車平臺。
        同時，杭州市道路運輸管理局與易貨嘀簽署合作備忘，以易貨嘀作為城市“互聯(lián)網(wǎng)+貨運配載”規(guī)范化試點標(biāo)桿，向行業(yè)內(nèi)推廣，同時雙方還將共建“杭州市城市配送信息管理服務(wù)系統(tǒng)”，致力于推動城市運輸與生產(chǎn)生活的有序、良好發(fā)展。盡管物流O2O領(lǐng)域從未有過合法性的案例，但傳化易貨嘀此次領(lǐng)先一步，實戰(zhàn)演習(xí)了城市網(wǎng)約貨車“合法化”進程。

首吃螃蟹 易貨嘀獲“合法身法”
        易貨嘀“合法身份”的獲取，一石激起千層浪。在此之前，“網(wǎng)約貨車”這一概念從未見諸公眾視線，關(guān)于其是否需要合法，如何實現(xiàn)合法的話題更是無從談起。
        據(jù)記者了解，在全國范圍內(nèi)類似合法資質(zhì)的認(rèn)定和許可從未有過，這次杭州市交通運輸主管部門推出的傳化易貨嘀模式，確實是對現(xiàn)有政策法規(guī)的新定義、新解讀。而易貨嘀則成為了“試吃螃蟹”的第一家。
        網(wǎng)約貨車的合法性認(rèn)證如何實現(xiàn)?據(jù)易貨嘀CEO秦愉介紹，對易貨嘀合法身份的判定，政府監(jiān)管部門主要是從平臺、用戶與交易三個維度進行的考量。
        平臺方面，易貨嘀獲得行業(yè)監(jiān)管部門頒發(fā)的道路運輸經(jīng)營許可證，內(nèi)容為貨運站(場)下的“貨運配載”經(jīng)營。對此，政府監(jiān)管部門給出了新的定義和解讀，類似無車承運的貨運平臺性科技公司的業(yè)務(wù)為“互聯(lián)網(wǎng)+貨運配載”模式，具體所從事即為貨運配載中的信息配載業(yè)務(wù)內(nèi)容。這張證的許可和經(jīng)營范圍認(rèn)定，是合法的前提，是門檻，但卻不是合法性內(nèi)涵的全部。平臺上用戶與交易行為的合法化是更深層次的要求。
        用戶的合法化分為承運車輛與承運司機兩個層面。據(jù)悉，易貨嘀平臺上的用戶均通過身份證、駕駛證、行駛證、營運證、從業(yè)資格證“五證合一”的嚴(yán)格審查，“其中身份證、駕駛證、行駛證在公安部門的支持下完成審核，營運證、從業(yè)資格證在運管部門的支持下完成審核。”
        更為核心的是交易過程中平臺數(shù)據(jù)和承運行為的規(guī)范。“平臺上的交易數(shù)據(jù)向行業(yè)監(jiān)管部門開放，依據(jù)現(xiàn)有政策法規(guī)統(tǒng)一規(guī)范化管理，接受指導(dǎo)和監(jiān)督，是類似平臺合法化的關(guān)鍵。”秦愉表示。此次杭州市道路運輸管理局與易貨嘀共同建設(shè)的“杭州市城市配送信息管理服務(wù)系統(tǒng)”，正是基于易貨嘀兩年來在城市配送領(lǐng)域真實的平臺運營與“交易大數(shù)據(jù)”，為杭州提供城市配送領(lǐng)域監(jiān)控、管理的平臺支撐與大數(shù)據(jù)服務(wù)。
        如何評價易貨嘀獲得“合法身份”的意義?杭州市道路運輸管理局副局長李宏偉表示，此次合作備忘的簽署，有著三方面的意義與價值：“一是代表杭州市道路運輸管理局對易貨嘀網(wǎng)約貨車合法化資質(zhì)的認(rèn)可。二是意味著將易貨嘀樹立為城市網(wǎng)約貨車合法化的試點和標(biāo)桿，三是交通運管部門將向行業(yè)內(nèi)推廣這一模式與經(jīng)驗。”
     意義何在 “噱頭”是否大于實質(zhì)
        伴隨熱議的，還有質(zhì)疑。網(wǎng)約貨車的合法化的必要性有多大?“噱頭”的成分是否大于實質(zhì)?
       易貨嘀CEO秦愉認(rèn)為，營造平臺、司機、車輛等城市配送領(lǐng)域各個角色規(guī)范營運的環(huán)境，是城市網(wǎng)約貨車合法“必要性”為城配市場帶來的重大意義。
        “貨車司機是一個專職的商業(yè)性行為群體，這與出行領(lǐng)域的類似順風(fēng)車司機和普通人身份可以隨時切換的性質(zhì)不同，其屬性決定了其本身應(yīng)該被納入政府監(jiān)管。”秦愉表示，“而網(wǎng)約貨車平臺本身無法脫離的承運商屬性，也決定了其應(yīng)與其他物流企業(yè)一樣，被納入政府的監(jiān)管與管理標(biāo)準(zhǔn)。”
        “而對城市貨運車輛進行監(jiān)控與管理，緩解市區(qū)道路擁堵狀況，保障市民的安全與生活，提升城市的總體形象，也是我們監(jiān)管部門的權(quán)責(zé)所在。”杭州市運管局貨運管理處處長李建民表示。
        納規(guī)之外，合法化也是杭州市運管局以開放態(tài)度，開啟與網(wǎng)約貨車平臺合作的基礎(chǔ)。
        “我們希望將‘杭州市城市配送信息管理服務(wù)系統(tǒng)’打造成一個開放共享的平臺，逐步納入其他網(wǎng)約貨車平臺的同類數(shù)據(jù)，進一步完善這一系統(tǒng)。”李建民說。
        據(jù)了解，目前該系統(tǒng)基于易貨嘀杭州區(qū)域運營數(shù)據(jù)，已可實現(xiàn)“實時貨源熱力分布”、“實時車源分布”、“實時貨物流向”、“貨物類型分布”、“車輛類型分布”“車輛的排放量”等大數(shù)據(jù)采集、分析，通過車輛實時監(jiān)控體系、數(shù)據(jù)管理體系、調(diào)度中心體系等，監(jiān)控城市貨車行駛和貨物配送情況。“未來，我們希望更多網(wǎng)約貨車平臺加入，展開共同合作，整合供應(yīng)鏈末端的配送資源，降低城市交通擁堵和物流成本，促進杭州市城市配送業(yè)的協(xié)同發(fā)展，共同服務(wù)于杭州城市生產(chǎn)與生活。”
     網(wǎng)約貨車標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化發(fā)展任重道遠(yuǎn)
        城配領(lǐng)域網(wǎng)約貨車合法化進程中，易貨嘀邁出了第一步，而“合法化”如何實現(xiàn)全面落地?城市網(wǎng)約貨車領(lǐng)域又該如何實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展?這顯然任重而道遠(yuǎn)。
        據(jù)悉，杭州市運管局與易貨嘀雙方簽署合作備忘之后，杭州市運管局將把易貨嘀作為本地網(wǎng)約貨車網(wǎng)絡(luò)預(yù)約工作試點，把易貨嘀的業(yè)務(wù)規(guī)范、運營標(biāo)準(zhǔn)等經(jīng)驗作為本地網(wǎng)約貨車規(guī)范化樣本，向業(yè)內(nèi)同等平臺推廣。同時，杭州市道路運輸管理局作為監(jiān)管部門，將給予政策指導(dǎo)與支持。雙方將共同推動杭州城市網(wǎng)約貨車領(lǐng)域規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。
        李宏偉表示，盡快推動類似模式首個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在杭州市的建立，將是杭州市運管局下一階段的重點工作。
        而易貨嘀產(chǎn)品、業(yè)務(wù)在全國化網(wǎng)絡(luò)布局的拉開，也為這一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的連鎖復(fù)制打開了想象空間。據(jù)了解，目前易貨嘀業(yè)務(wù)已在杭州、濟南、成都、天津、蘇州、淄博、無錫、重慶、長沙、鄭州10個城市全面落地，預(yù)計年內(nèi)將覆蓋20個城市。而在這些城市，“我們將樹立起傳化易貨嘀在城市配送領(lǐng)域的綜合形象與標(biāo)桿。”秦愉說。
        基于此，秦愉向各地政府發(fā)出邀約，希望與更多地方的交通運管部門合作，將這一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通過在杭州的試點，逐步完善、成熟，并向其他城市輸出，為全省、乃至全國范圍內(nèi)的城市網(wǎng)約貨車合法合規(guī)，安全運營和管理帶來新思路和參考樣本，為全國城市網(wǎng)約貨車標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的實現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。