亡羊補牢過后,新能源汽車行業(yè)仍要繼續(xù)大掃除
剛剛發(fā)布的騙補處罰規(guī)定,仿佛讓新能源行業(yè)提前感受到了入秋以來第一場“霧霾”。而就在昨日,財政部一紙通報,徹底引爆人們心里對騙補門中的最大疑問——誰,騙走這些補貼款?
在財政部《關于地方預算公開和新能源汽車推廣應用補助資金專項檢查的通報》中,財政部曝光了5個典型案例分別是:
(一)蘇州吉姆西客車制造有限公司通過編造虛假材料采購、車輛生產(chǎn)銷售等原始憑證和記錄,上傳虛假合格證,違規(guī)辦理機動車行駛證的方式,虛構新能源汽車生產(chǎn)銷售業(yè)務,虛假申報2015年銷售新能源汽車1131輛,涉及中央財政補助資金26156萬元。
(二)金龍聯(lián)合汽車工業(yè)(蘇州)有限公司申報2015年度中央財政補助資金的新能源汽車中,有1683輛車截至2015年底仍未完工,但在2015年提前辦理了機動車行駛證,多申報中央財政補助資金51921萬元。
(三)深圳市五洲龍汽車有限公司申報2015年度中央財政補助資金的新能源汽車中,有154輛車截至2015年底仍未完工,但在2015年提前辦理了機動車行駛證,多申報中央財政補助資金5574萬元。
(四)奇瑞萬達貴州客車股份有限公司申報2015年度中央財政補助資金的新能源汽車中,有327輛車截至2015年底仍未完工,但在2015年提前辦理了機動車行駛證,多申報中央財政補助資金9810萬元。
(五)河南少林客車股份有限公司申報2015年度中央財政補助資金的新能源汽車中,有252輛車截至2015年底仍未完工,但在2015年提前辦理了機動車行駛證,多申報中央財政補助資金7560萬元。
騙補處理結(jié)果
對上述5個典型案例的處理結(jié)果是:對惡意騙補情節(jié)最嚴重的蘇州吉姆西客車制造有限公司,取消其中央財政補貼資格,2015年生產(chǎn)的全部車輛中央財政不予補助,追回2015年度預撥的全部中央財政補助資金,同時,由工業(yè)和信息化部取消其整車生產(chǎn)資質(zhì)。對金龍聯(lián)合汽車工業(yè)(蘇州)有限公司、深圳市五洲龍汽車有限公司、河南少林客車股份有限公司、奇瑞萬達貴州客車股份有限公司等4家企業(yè),追回2015年度2416輛違規(guī)上牌車輛獲取的中央財政補助預撥資金,并依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》有關規(guī)定,按問題金額50%處以罰款。同時,自2016年起取消上述4家企業(yè)中央財政補貼資格。工業(yè)和信息化部將其問題車型從《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄》予以剔除。對上述4家企業(yè)2015年生產(chǎn)銷售的其他新能源汽車,由當?shù)乇O(jiān)管部門逐一嚴格審核后重新申報,確無問題的車輛可按原政策中央財政繼續(xù)予以補助。上述4家企業(yè)何時恢復執(zhí)行中央財政補貼政策,視地方政府和企業(yè)整改情況而定。屆時由財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委共同核查驗收,驗收合格報國務院批準后方可恢復執(zhí)行財政補貼政策,但不恢復預撥財政補貼資金資格。
亡羊補牢過后不做這些,新能源行業(yè)仍暗藏"殺機"!
一、公平競爭和統(tǒng)一市場
地方保護是老生常談的話題,只不過,隨著新能源汽車推廣規(guī)模的擴大,2016年這一現(xiàn)象更為嚴重。數(shù)據(jù)顯示,地方保護直接導致全國70%的地方市場外地新能源汽車難以進入。
地方保護主義破壞市場發(fā)展,導致市場調(diào)節(jié)作用失衡。嚴重阻礙了技術進步,讓地方保護卻使得當?shù)仄髽I(yè)失去市場競爭環(huán)境,成為溫室里的花朵。同時對于消費者來講,汽車是大眾消費的產(chǎn)物,消費者本有自由選擇的權利,地方保護讓消費者選擇的空間更小了。這樣最終也無法體現(xiàn)消費市場的真實性。
二、新能源汽車管理問題
1.部分管理環(huán)節(jié)重視不夠
政府主要對產(chǎn)品、投資和建廠等準入環(huán)節(jié)進行管理,對生產(chǎn)制造和銷售環(huán)節(jié)重視不夠。同時在售后管理上,沒有建立一套行之有效,自上而下和自下而上相結(jié)合的體系。
2.新模式、新業(yè)態(tài)下的政策法規(guī)尚未完善
互聯(lián)網(wǎng)和汽車的發(fā)展與融合催生了“互聯(lián)網(wǎng)汽車”的新型產(chǎn)業(yè)模式和新的交通出行方式,然而與這些新模式相關的政策法規(guī)尚未完善。
總結(jié):
新能源汽車屬于一個新興產(chǎn)業(yè),我們允許在探索的路上犯下錯誤。但是,一定要做到“知錯能改善莫大焉”。我們總說新能源可以讓自主品牌汽車彎道超車,要想彎道超車首先我們得有動力去加速,那么創(chuàng)新技術就是唯一的動力。國家的補貼的宗旨就是更好鼓勵企業(yè)去創(chuàng)新技術,相信經(jīng)過此次騙補“大掃除”,新能源整體行業(yè)會更加健康、快速發(fā)展。