結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩真的來了

    盡管產(chǎn)能過剩的話題并不新鮮，但在汽車行業(yè)步入發(fā)展新常態(tài)時，產(chǎn)能過剩問題也有了諸多的新形態(tài)、新變化。在行業(yè)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)一步推進(jìn)的當(dāng)下，對產(chǎn)能規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效率都有更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
　　不可否認(rèn)，產(chǎn)能過剩如果不根據(jù)市場需求有效地調(diào)控和化解，將成為汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級以及適應(yīng)新常態(tài)發(fā)展的絆腳石。那么，汽車行業(yè)究竟存在怎樣的產(chǎn)能過剩問題？哪些企業(yè)是產(chǎn)能過剩的“重災(zāi)區(qū)”？新常態(tài)下“去產(chǎn)能”的重點、難點又在哪里？本刊將針對乘用車領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩問題展開系列報道。
　　超過13%的產(chǎn)銷增速，讓汽車產(chǎn)業(yè)依舊創(chuàng)造著令人艷羨的驕人業(yè)績。作為創(chuàng)造產(chǎn)銷佳績主力軍的乘用車領(lǐng)域，更是以高于行業(yè)產(chǎn)銷平均增速的實力，成為支撐整個汽車產(chǎn)業(yè)不斷刷新產(chǎn)銷紀(jì)錄的“頂梁柱”。不過，在出色的銷量成績單背后，乘用車領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩愈加凸顯。
　　“確實汽車產(chǎn)業(yè)目前已經(jīng)存在比較明顯的結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩問題。”國家發(fā)展和改革委員會產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司處長吳衛(wèi)說。國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長趙昌文也表示，未來五年是中國汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，“十三五”時期汽車行業(yè)的整體發(fā)展除了會有結(jié)構(gòu)性的矛盾之外，整體供求格局也可能供大于求，甚至?xí)霈F(xiàn)比較嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩問題。
　　日前，國務(wù)院決定原則上不再核準(zhǔn)新建傳統(tǒng)燃油車生產(chǎn)企業(yè)，目標(biāo)直指汽車行業(yè)“去產(chǎn)能”。
　　■產(chǎn)能利用率局部偏低 增速已超消費預(yù)期
　　汽車行業(yè)結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩的擔(dān)憂并非空穴來風(fēng)。根據(jù)國家發(fā)改委與中汽協(xié)、中汽研發(fā)布的中國汽車產(chǎn)能調(diào)查和分析，截止到去年底，占年度汽車產(chǎn)量超過98%的37家主要汽車企業(yè)已形成汽車整車產(chǎn)能3122萬輛，其中乘用車產(chǎn)能2575萬輛、產(chǎn)能利用率81%；商用車產(chǎn)能547萬輛、產(chǎn)能利用率只有52%。按照歐美等國家產(chǎn)能利用率作為產(chǎn)能是否過剩的評價指標(biāo)，正常值在79%～83%之間，超過90%代表產(chǎn)能不足，若利用率低于79%，則說明可能存在產(chǎn)能過剩，我國商用車存在產(chǎn)能過?，F(xiàn)象，乘用車?yán)寐瘦^好。
　　盡管乘用車產(chǎn)能利用率總體看上去相對較高，但是面對企業(yè)超乎想象的擴(kuò)產(chǎn)速度和規(guī)模，對乘用車領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩的擔(dān)憂也不無道理。從國內(nèi)六大汽車集團(tuán)發(fā)布的“十三五”產(chǎn)銷規(guī)劃中可以看出，幾乎所有企業(yè)對未來仍抱樂觀態(tài)度，絲毫無懼產(chǎn)能過剩的危機(jī)。除上汽集團(tuán)沒有具體數(shù)據(jù)外，其他五大汽車集團(tuán)總銷量目標(biāo)達(dá)到2000萬輛，而2015年汽車總銷量為2460萬輛。
　　國內(nèi)乘用車市場的需求和潛力究竟有多大？市場能否消化迅速擴(kuò)張的產(chǎn)能？對此，全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹表示，未來國內(nèi)汽車市場銷售增速有可能回落，產(chǎn)能過剩的問題將暴露得更加明顯。“首先，城市交通擁堵和城市公交體系的完善，能在一定程度上分流一部分私家車消費；其次，國內(nèi)二手車市場不斷完善和壯大，會蠶食一部分新車市場的份額；第三，網(wǎng)約車的蓬勃發(fā)展，為城市居民出行提供更加便捷的方式，也有可能改變一部分消費者的用車?yán)砟睿官徿囆枨笤絹碓讲粡?qiáng)烈。這些因素都可能在導(dǎo)致銷量增速放緩甚至下滑的同時，使產(chǎn)能過剩的問題凸顯。”他說。
　　■以規(guī)模效益為主 乘用車企成擴(kuò)產(chǎn)“專業(yè)戶”
　　今年前9月，我國汽車銷售達(dá)到1936萬輛。在巨大的市場面前，車企紛紛將注意力轉(zhuǎn)移至擴(kuò)產(chǎn)能之上。中國汽車產(chǎn)能調(diào)查報告顯示，目前國內(nèi)車企仍在擴(kuò)張產(chǎn)能，在建產(chǎn)能超過600萬輛。如一汽-大眾在天津和青島的工廠正在建設(shè)，未來建成后總產(chǎn)能將達(dá)到300萬輛；廣汽豐田第三生產(chǎn)線已于今年3月開始建設(shè)，新生產(chǎn)線將以年產(chǎn)10萬輛為開端，未來根據(jù)需要可擴(kuò)充至年產(chǎn)22萬輛，屆時廣汽豐田總產(chǎn)能將達(dá)到每年60萬輛。
　　一些企業(yè)因為銷售業(yè)績凸增，擴(kuò)大產(chǎn)能的需求十分迫切。今年東風(fēng)本田依靠新思域打出一個“翻身仗”，年度銷量目標(biāo)有望挑戰(zhàn)50萬輛。東風(fēng)本田執(zhí)行副總經(jīng)理陳斌波表示，50萬輛的目標(biāo)問題不大，總銷量可能有望突破55萬輛。但是，東風(fēng)本田產(chǎn)能極限為48萬輛，產(chǎn)能不足困擾東風(fēng)本田。據(jù)透露，目前東風(fēng)本田正在商議籌建第三工廠的事宜，以便盡快擴(kuò)大產(chǎn)能滿足市場需求。
　　擴(kuò)大產(chǎn)能一直被國內(nèi)車企所看重，尤其是在汽車產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展、汽車市場迅速成長的“黃金時代”擁有產(chǎn)能的企業(yè)就意味著擁有“金山”。經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬光遠(yuǎn)表示，產(chǎn)能是否過剩要看市場的需求，如果沒有銷售作為支撐，擴(kuò)大產(chǎn)能只會造成負(fù)擔(dān)，企業(yè)需要由追求產(chǎn)品的規(guī)模效益向獲取以企業(yè)自身獨特優(yōu)勢的稀缺性效益轉(zhuǎn)變。中國汽車工程學(xué)會理事長付于武表示，在產(chǎn)品和技術(shù)方面，企業(yè)應(yīng)著力提升產(chǎn)品品質(zhì)，積極拓展市場需求。
　　■產(chǎn)能利用率差距懸殊 結(jié)構(gòu)性過剩凸顯
　　結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩直接導(dǎo)致國內(nèi)乘用車企業(yè)的產(chǎn)能利用率差距日益懸殊。如東風(fēng)本田由于產(chǎn)品供不應(yīng)求，今年的產(chǎn)能利用率有可能超過100%，而對于新近成立的東風(fēng)雷諾來說，今年前9個月累計銷售僅萬余輛，產(chǎn)能卻高達(dá)15萬輛，存在較為嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩問題。更有甚者，如擁有多處生產(chǎn)基地的華泰汽車，總產(chǎn)能規(guī)劃超過百萬輛級別，年度總銷量卻僅有4萬~5萬輛，規(guī)劃產(chǎn)能和實際產(chǎn)能相差20倍。可以看出，國內(nèi)乘用車企產(chǎn)能過剩呈現(xiàn)的是結(jié)構(gòu)性過剩，而非全部過剩。
　　面對結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩，國家也在積極出臺政策，淘汰落后產(chǎn)能，積極促進(jìn)企業(yè)兼并重組，特別是關(guān)停沒有生產(chǎn)能力、多年來處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)的“僵尸企業(yè)”。付于武認(rèn)為，政府應(yīng)完善安全、節(jié)能、環(huán)保、技術(shù)等法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)退出機(jī)制，達(dá)不到要求的車企依規(guī)退出。今年初，13家乘用車企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)被撤銷，成為第二批被撤銷生產(chǎn)資質(zhì)的汽車企業(yè)。
　　國家信息中心信息資源開發(fā)部主任徐長明表示，行業(yè)中存在產(chǎn)能過剩問題是市場經(jīng)濟(jì)的必然現(xiàn)象。“汽車行業(yè)的競爭未來將更加激烈，但從整體看將完成一個結(jié)構(gòu)性調(diào)整的過程，對于品牌力、產(chǎn)品競爭力較強(qiáng)的車企而言，即使是在市場相對飽和的狀態(tài)下，依然可以提升市場份額。未來汽車行業(yè)中的馬太效應(yīng)將日益凸顯，‘強(qiáng)者恒強(qiáng)，弱者恒弱’。在優(yōu)勝劣汰中，結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩會得到相應(yīng)緩解。”他說。