部分地區(qū)或?qū)⑻崆皩?shí)施“國六”標(biāo)準(zhǔn)
北京12月27日環(huán)境保護(hù)部、國家質(zhì)檢總局23日聯(lián)合發(fā)布《輕型汽車污染物排放限值及測量方法(中國第六階段)》即輕型車“國六”標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置國六a和國六b兩個排放限值方案,分別于2020年和2023年實(shí)施。
“國六”標(biāo)準(zhǔn)是對現(xiàn)行“國五”標(biāo)準(zhǔn)的升級。雖然標(biāo)準(zhǔn)是基于全球技術(shù)法規(guī)(wltc測試循環(huán))制定,但是測試程序要求比歐洲嚴(yán),是一個即非歐標(biāo)、也非美標(biāo)的符合中國汽車減排需要,符合中國國情和環(huán)境需求的排放標(biāo)準(zhǔn),是具有引領(lǐng)意義的中國汽車排放體系,對促進(jìn)汽車進(jìn)步、對中國汽車品牌走出去也會有積極意義。
中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長 許艷華
環(huán)境保護(hù)部大氣環(huán)境管理司司長劉炳江表示,僅從限值水平來看,輕型汽車國六a階段限值略嚴(yán)于歐洲第六階段排放標(biāo)準(zhǔn)限值水平,比美國Tier3排放標(biāo)準(zhǔn)限值要求寬松;國六b階段限值基本相當(dāng)于美國Tier3排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的2020年車隊(duì)平均限值。如果考慮到測試程序的不同,以及RDE法規(guī)和PN限值的引入,可以說國六標(biāo)準(zhǔn)是目前世界上最嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)之一。
與以往不同的是,汽車行業(yè)此次深入?yún)⑴c了標(biāo)準(zhǔn)制定。中汽協(xié)會代表汽車行業(yè)參與多種形式標(biāo)準(zhǔn)討論,在征求意見稿發(fā)布后,中汽協(xié)會組織多次討論,征詢企業(yè)意見,經(jīng)過研討,中汽協(xié)會向國家環(huán)保部提交了修改意見和建議,環(huán)保部本著實(shí)事求是的態(tài)度認(rèn)真研究了協(xié)會意見,從標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布稿看,協(xié)會提出的八條主要意見中有兩條完全采納,有五條部分采納。
距離“國六”標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施僅有不到4年的時間,所面臨的挑戰(zhàn)較為嚴(yán)峻。首先是時間上的挑戰(zhàn),通常國際上排放標(biāo)準(zhǔn)升級時間約為4-5年,而標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布距實(shí)施的時間也要提前4-5年。“國六”相比“國五”間隔時間僅為3.5年,實(shí)施距標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的時間也僅為3.5年。
同時,由于時間緊,相關(guān)系統(tǒng)開發(fā)驗(yàn)證周期長,有些標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)條件不完全具備,檢測項(xiàng)目存在較大不確定性,需要大量數(shù)據(jù)積累驗(yàn)證,相關(guān)測試設(shè)備需要重新開發(fā)。這種風(fēng)險導(dǎo)致部分車企沒有推出符合標(biāo)準(zhǔn)的車型,或上市的產(chǎn)品存在達(dá)不到法規(guī)要求的風(fēng)險。據(jù)悉,絕大多數(shù)車企都在積極對應(yīng),制定開發(fā)時間表,投入大量人力、財(cái)力積極開發(fā)新產(chǎn)品。
中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長許艷華表示,雖然新能源汽車可以達(dá)到零排放效果,但截至目前,國內(nèi)新能源汽車占比僅約為1.5%,無法及時解決日益惡化的環(huán)境污染問題,“國六”標(biāo)準(zhǔn)的推出,將有效促進(jìn)汽車廠商對現(xiàn)有車型進(jìn)行改造升級或研發(fā)出適合標(biāo)準(zhǔn)的新技術(shù)。此外,部分城市或地區(qū)應(yīng)將提前實(shí)施“國六”標(biāo)準(zhǔn)。就此,中汽協(xié)會已經(jīng)向環(huán)保部提出建議,環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,提前實(shí)施需要到環(huán)保部備案,屆時會考慮客觀情況。