低速電動(dòng)車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)亟待建立 或以市場需求為導(dǎo)向

    低速電動(dòng)車誕生以來，憑借其造價(jià)便宜、使用便捷等特點(diǎn)，成為三、四線城市民眾的重要代步工具和生產(chǎn)資料，產(chǎn)銷不斷增長。與此同時(shí)，低速電動(dòng)車行業(yè)在發(fā)展過程中也顯現(xiàn)出安全性能低、環(huán)境污染嚴(yán)重等問題。
    治理低速電動(dòng)車行業(yè)，離不開政策的規(guī)范和監(jiān)管。相關(guān)專家表示，低速電動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)順應(yīng)市場消費(fèi)需求，而非與傳統(tǒng)乘用車實(shí)行“一刀切”的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)模式。
    現(xiàn)象:廣受市場歡迎 但環(huán)保、安全等問題凸顯
    “低速電動(dòng)車與三、四級城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相匹配，其性能滿足了當(dāng)?shù)鼐用竦某鲂行枰?，并且不需要特殊的基礎(chǔ)設(shè)施，是一種完全市場化的產(chǎn)品。”中國電動(dòng)汽車百人會(huì)理事長陳清泰表示。
    在市場化的高速發(fā)展中，尚不成熟的低速電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)暴露出諸多問題：環(huán)保方面，多數(shù)車輛采用鉛蓄電池作為動(dòng)力，電池更新?lián)Q代周期短，廢舊電池產(chǎn)生的鉛、硫等污染物對環(huán)境造成嚴(yán)重污染；缺乏統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，安全性能差，威脅消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)安全；使用方面，由于車輛無需上牌，駕駛者不需駕駛證，致使上路車輛對交通秩序產(chǎn)生嚴(yán)重影響。
    分析：監(jiān)管政策缺失 行業(yè)無序發(fā)展
    由于缺乏政策引導(dǎo)，低速電動(dòng)車行業(yè)一直處于野蠻生長狀態(tài)。相關(guān)政策的制定、實(shí)施，或?qū)⒃谝韵路矫嬉?guī)范低速電動(dòng)車的發(fā)展：
    一是保障產(chǎn)品質(zhì)量。高市場需求下，市場準(zhǔn)入和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的缺失，導(dǎo)致電動(dòng)自行車制造商、農(nóng)用機(jī)械制造商等企業(yè)蜂擁進(jìn)入，其生產(chǎn)的車輛在安全、環(huán)保等方面存在重大隱患。建立行業(yè)準(zhǔn)入門檻和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，將有效保障產(chǎn)品質(zhì)量。
    二是明確路權(quán)，加強(qiáng)交通監(jiān)管，降低交通事故。當(dāng)前，低速電動(dòng)車路權(quán)不清晰，上路沒有牌照，公安交管部門無法對車輛進(jìn)行管理，交通安全隱患高。
    三是對企業(yè)進(jìn)行優(yōu)勝劣汰，提升企業(yè)核心競爭力。
    求解：行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)順應(yīng)市場需求 區(qū)別于汽車
    2016年10月，國務(wù)院確立“規(guī)范一批、升級一批、淘汰一批”的管理整體思路，對低速電動(dòng)車行業(yè)發(fā)展指明了方向。相關(guān)專家表示，低速電動(dòng)車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)順應(yīng)市場消費(fèi)需求，而非與傳統(tǒng)乘用車實(shí)行“一刀切”的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)模式。
    具體而言，支持行業(yè)骨干企業(yè)的發(fā)展，達(dá)到整體的行業(yè)規(guī)范；通過有效手段進(jìn)行具體細(xì)節(jié)規(guī)范，明確政府、企業(yè)責(zé)任；零部件方面，允許各種部件公平競爭發(fā)展等。