商務(wù)部市場(chǎng)建設(shè)司負(fù)責(zé)人談取消二手車(chē)限遷政策相關(guān)問(wèn)題
2016年3月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)二手車(chē)便利交易的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕13號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），要求各地取消已經(jīng)實(shí)施的限制二手車(chē)遷入政策。各地認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》相關(guān)要求，但對(duì)取消二手車(chē)限遷政策存在理解不一致、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問(wèn)題。近日，環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)二手車(chē)環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管工作的通知》（環(huán)辦大氣函〔2016〕2373號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），統(tǒng)一了取消二手車(chē)限遷政策的標(biāo)準(zhǔn)。為了讓公眾更好地了解相關(guān)內(nèi)容，商務(wù)部市場(chǎng)建設(shè)司負(fù)責(zé)人介紹了取消二手車(chē)限遷政策的相關(guān)問(wèn)題。
根據(jù)《意見(jiàn)》和《通知》，對(duì)于在機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保定期檢驗(yàn)和安全檢驗(yàn)有效期內(nèi)，并經(jīng)轉(zhuǎn)入地環(huán)保檢驗(yàn)，符合轉(zhuǎn)入地在用車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)要求的車(chē)輛，各地不得設(shè)定其他限制措施（國(guó)家明確的大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域和國(guó)家要求淘汰的車(chē)輛除外）。這里提到的在用車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)不是指轉(zhuǎn)入地要求新車(chē)銷(xiāo)售所需達(dá)到的排放標(biāo)準(zhǔn)，而是指本地區(qū)允許行駛車(chē)輛的排放標(biāo)準(zhǔn)。通俗地講，就是當(dāng)?shù)卦试S跑的車(chē)，就必須允許遷入。
根據(jù)《意見(jiàn)》，國(guó)家明確的大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域除外。國(guó)家明確的大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域是指：京津冀（北京、天津、河北），長(zhǎng)三角（上海、江蘇、浙江），珠三角（廣州、深圳、珠海、佛山、江門(mén)、肇慶、惠州、東莞、中山等9個(gè)城市）。這些區(qū)域是明確的，不得自行解釋?zhuān)S意擴(kuò)大。
根據(jù)《意見(jiàn)》和《通知》，只有“國(guó)家要求淘汰的車(chē)輛”屬于取消限遷政策的例外車(chē)輛。目前國(guó)家要求淘汰的車(chē)輛是指黃標(biāo)車(chē)，即排放水平低于國(guó)一排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車(chē)和國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車(chē)。
去年，國(guó)務(wù)院辦公廳督查室對(duì)各地取消二手車(chē)限遷政策情況進(jìn)行了督辦。此次，《通知》再次明確要求各地嚴(yán)格執(zhí)行《意見(jiàn)》有關(guān)規(guī)定?！锻ㄖ纷园l(fā)布之日起實(shí)施，此前與《通知》規(guī)定不符的以《通知》為準(zhǔn)。
