新能源騙補 吐出來，閉上嘴！

持續(xù)了一年多的新能源車騙補調(diào)查，在今年再次迎來一輪新政風暴。3月7日，針對新能源汽車騙補問題，財政部部長肖捷表示，財政補貼資金不是“唐僧肉”，對騙補問題，財政部高度重視，已經(jīng)對部分騙補企業(yè)進行了公開通報，依法從嚴處理和處罰，已經(jīng)追回騙補資金和罰款約23億元，并且對有問題的車輛不再補貼，對閑置的車輛也暫緩清算。與此同時，新能源汽車購置補貼資金未來也有望由事前撥付改為事后清算。

騙補猖獗已經(jīng)成為阻礙新能源發(fā)展的毒瘤，工信部繼2016年12月開出首份新能源騙補罰單之后，今年2月4日，工信部針對新能源汽車騙補企業(yè)再開新罰單，公布了對7家騙補車企的行政處罰決定。這也是繼2016年12月份處罰首批4家騙補車企后，工信部開出的第二批騙補罰單。值得注意的是，去年在首批4家企業(yè)被罰后，一份涉及93家企業(yè)的《新能源汽車制造企業(yè)“騙補”和違規(guī)謀補名單》就開始在業(yè)內(nèi)流傳。業(yè)內(nèi)人士認為，這份名單有相當?shù)目尚哦取１M管名單來源未知，但涉及企業(yè)多達93家，違規(guī)車輛76374輛，涉及金額共計92.7億元之巨，諸多信息令人瞠目結(jié)舌。不管這份名單真與假，騙補已經(jīng)對中國新能源汽車造成了一定的殺傷力。由于騙補問題的爆發(fā)，各地新能源目錄重審，地方補貼也一再推遲，導致2016年第一季度新能源車產(chǎn)銷齊跌，直到4月才有所復蘇，浪費了寶貴的發(fā)展時間。

騙補之所以涉及金額巨大，涉及面之廣，不得不說這口“唐僧肉”太容易下口了。其實騙補車企的手段都非常低劣：倒賣空殼車，先生產(chǎn)一批“合格”的新能源車，賣給自家成立的租賃公司。然后回收已賣車輛的電池，裝在新車上賣給租賃公司。通過“同一塊電池，反復安裝在新車殼上”騙取補貼；先得補貼再產(chǎn)車，比如車企規(guī)劃出生產(chǎn)10輛新能源車，但實際只生產(chǎn)了7輛，但是補貼的誘惑實在大，怎么辦？當然是先找關(guān)系把那3輛車的行駛證辦了，把補貼拿到手，再慢慢生產(chǎn)那3輛；直接造假，某些車企為不存在的新能源車辦理行駛證就能獲得補貼么，何苦還要投入成本生產(chǎn)車輛？所有采購、生產(chǎn)資料一概造假，合格證也造假，直接騙取合格證，補貼自然就到手。用中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長董揚的話說，某些騙補的新能源車企“不以為恥，不以為罪”。騙補車企能夠憑借投機取巧獲得利益，這不禁讓一些兢兢業(yè)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)新能源車的車企動搖發(fā)展的決心。“創(chuàng)業(yè)十年忙，不如炒套房”，騙補對企業(yè)家的傷害不亞于此。

不過，這口“唐僧肉”吃下了可不好咽。隨著相關(guān)機構(gòu)的不斷重拳出擊，顯示出了國家高度重視和嚴肅處理新能源汽車騙補事件的態(tài)度和決心。有業(yè)內(nèi)人士表示，隨著兩批共計11家車企的處罰相繼落地，意味著打擊新能源車騙補，進入處罰執(zhí)行期。與此同時，工信部部長苗圩近日就新能源車騙補問題也談道：“國家發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的決心是堅定不移的，對于騙補行為是零容忍的。今年會從兩方面針對騙補采取措施，其中之一即為研究2020年政府補貼全部退出后的替代措施，目前考慮用傳統(tǒng)汽車的油耗、積分和新能源汽車的積分建立交易的制度，并已在網(wǎng)上征求意見。”

有業(yè)內(nèi)人士表示，新能源汽車積分制度是效仿美國加州的ZEV（零排放車輛積分制度）。相比起資金的扶持方式，積分制度更能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。新制度下，將促成車企之間的良性、公平的競爭以及新能源汽車市場的洗牌。而隨著2016年行業(yè)整頓的完成，市場調(diào)整期已然過去，新能源車市場已進入利空出盡、利好逐步兌現(xiàn)的時期。將騙補的毒瘤割除，讓新鮮細胞煥發(fā)生機，這才是我們期待的零排放、無污染的新能源車時代。