解密新能源汽車牌照如何發(fā)放

（原標題：解密新能源牌照3大疑云：有無數(shù)量限制 發(fā)放多少合適？）

新能源汽車已成為汽車行業(yè)未來發(fā)展的重要引擎。2月27日，云度新能源攜今年投放的兩款新車首次在大眾面前亮相；3月1日，第11張新能源汽車牌照花落知豆；正在召開的兩會代表、委員提案多次提及新能源汽車；北汽新能源、比亞迪、長城汽車也加緊布局新能源……2017年的新能源汽車市場注定熱鬧非凡。

新年伊始，雖然許多車企的新能源布局尚未出臺，但圍繞新能源汽車牌照發(fā)放的諸多猜測、分析一直不絕于耳。政府在推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有何政策風向？國內(nèi)車企目前都有何動作？今年的新能源汽車市場值得放手一搏嗎？尤其是圍繞新能源汽車牌照的幾大疑云，困擾著不少汽車圈內(nèi)外的人士。

比亞迪、吉利等傳統(tǒng)車企為何不需牌照？

2016年新能源乘用車銷量前十名車企中，只有3家領(lǐng)取了新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)，另外的比亞迪、吉利、眾泰、上汽、江淮、長安、東風等7家車企都未領(lǐng)取牌照。這7家車企之所以能生產(chǎn)銷售新能源汽車，是因為他們都是傳統(tǒng)車企，本就具有完整的整車生產(chǎn)資質(zhì)，按照相關(guān)規(guī)定，只有單獨成立了新能源項目公司的企業(yè)，才需要另外申請資格證。

張志勇告訴南都記者，國家對新能源汽車設立資質(zhì)門檻，是為了讓新能源汽車市場將來更加規(guī)范做準備，將新能源車企納入統(tǒng)一管理系統(tǒng)，因此，牌照對傳統(tǒng)車企沒有多大影響，他們不領(lǐng)牌照也有能力造新能源車，但對新進入的新能源車企來說，沒有牌照將是致命的。而在未來，所有傳統(tǒng)車企也會領(lǐng)取新能源牌照，以方便國家統(tǒng)一管理。

同樣有傳統(tǒng)車企背景的北汽新能源為何要領(lǐng)牌照？

北汽新能源、奇瑞、江鈴也都有傳統(tǒng)車企背景，為何又要領(lǐng)取新能源牌照？以北汽新能源為例，它是北汽集團新能源項目獨立出來成立的公司（北京新能源汽車股份有限公司），是相對獨立的企業(yè)法人，因此需要持有相關(guān)資格證才能生產(chǎn)銷售新能源汽車。奇瑞、江鈴的情況亦大同小異。

全國乘聯(lián)會秘書長崔東樹告訴記者，對于有造車資質(zhì)的傳統(tǒng)車企來說，成立新公司領(lǐng)取新能源牌照是另立門戶的一種方式，其目的估計是為了上市融資。

以新能源整車銷售為主體的一家民企負責人印證了這一說法。他分析，北汽新能源的最終目的一是造車，二是資本運作，“上市、做市值……最后實現(xiàn)平臺化運作，這才是傳統(tǒng)車企成立獨立子公司的最終目標”。

新能源汽車牌照有無數(shù)量限制？發(fā)放多少才合適？

目前發(fā)改委已經(jīng)發(fā)放了11張新能源“綠卡”，在知豆獲得第11張牌照后，國家863“節(jié)能與新能源汽車”重大項目監(jiān)理咨詢專家組組長王秉剛接受媒體采訪時表示，政府相關(guān)部門并沒有表示不再核準新能源車企，申報企業(yè)只要能達到標準要求，原則上就可獲得資格批準。

至于發(fā)放多少才合適的問題，中國汽車工程學會產(chǎn)業(yè)研究院特聘專家高珩曾接受媒體采訪時表示，從市場容量來看，10~15家新能源車企比較合適。張志勇和崔東樹則持不同看法。他們認為國家應該放開新能源牌照的發(fā)放，讓更多新企業(yè)進入市場，這樣可以增強競爭，促進行業(yè)更快發(fā)展。不過，國家同時也應對產(chǎn)品從嚴規(guī)范管理，這樣對市場的發(fā)展才有利。

2017年行情預測

推廣新能源 政府欽點出租車

今年2月，一份《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》（下稱《方案》）激起千層浪。

方案提出，北京市新增和淘汰更新的出租車應全 部更換為電動車，其他城 市 積 極 推進出租車更換為電動車或新能源車，體現(xiàn)了國家對新能源汽車推廣應用的高度重視。在新能源汽車騙補事件曝光以及發(fā)酵后，國家降低了新能源補貼力度，轉(zhuǎn)而加大新能源汽車在公共交通領(lǐng)域的推廣力度。文鳳社創(chuàng)始人張志勇接受采訪時分析，這份《方案》是一個市場風向標，為好的電動車企業(yè)進入市場提供絕好機會，而出租車更換為電動車正是一個驗證過程。

根據(jù)國家相關(guān)部委提出的目標，到2020年新能源城市的公交車達到20萬輛，新能源出租汽車和城市物流配送車輛要達到10萬輛。截止到2016年年底，全國新能源公交車的總量已超16萬輛，新能源出租汽車已達1.8萬輛，新能源城市物流配送車輛也已達9.4萬輛。

值得一提的是，目前正在召開的兩會也收到不少有關(guān)新能源汽車的提案，其中，新能源汽車發(fā)展方向以及電動車充電樁建設是被委員、代表提及最多的。

與此同時，政府部門也在加緊發(fā)放新能源汽車的相關(guān)“綠卡”。3月1日，國家發(fā)改委將第11張獨立新能源乘用車生產(chǎn)資質(zhì)證書發(fā)給了知豆，已獲得牌照的11家車企能提供超過150萬輛的產(chǎn)能。而在前一天的2月28日，以新能源汽車共享出行為主打的平臺曹操專車也正式獲得了《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》，這也是國內(nèi)第一個獲得新能源網(wǎng)約車資格的平臺。

車企加大籌碼豪賭新能源

新能源領(lǐng)域也已成為新舊車企決勝未來的兵家必爭之地。就在知豆電動車拿下新能源牌照的前兩天，福汽集團占股39%的云度新能源攜兩款新品在京亮相，這距離其領(lǐng)取新能源牌照僅一個月時間，云度便迫不及待地向大眾展示自己的產(chǎn)品定位和戰(zhàn)略———2017年推出小型SU V產(chǎn)品π1和中級SU V產(chǎn)品π3兩款車型。

去年以10萬輛銷量攬下全國新能源汽車1/5市場的比亞迪，近日正式發(fā)布唐100、秦100兩款插電式混合動力車型，并推出“電動·未來”計劃，將聯(lián)袂各領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈。

長城汽車近日宣布將投入300億元布局新能源和智能化項目。除了升級現(xiàn)有的動力總成外，哈弗品牌會拓展新能源產(chǎn)品線，以插電混動和純電兩種路線共同發(fā)展。

一直處于虧損狀態(tài)的觀致汽車，為應對中國汽車市場的激烈競爭，也加大力度轉(zhuǎn)戰(zhàn)新能源領(lǐng)域。

另據(jù)報道，北汽新能源雖然未完成去年7萬輛的銷量目標（實際銷售4.6萬輛），但已實現(xiàn)盈利，并大膽地將2017年的銷量目標定為17萬輛。不僅如此，北汽新能源還在積極籌備上市。2017年1月起，北汽新能源開始啟動B輪融資，融資規(guī)模達到80億，估值將達240億。北汽新能源總經(jīng)理鄭剛還透露，B輪融資將為2018年北汽新能源上市做準備，屆時“將會出現(xiàn)一個千億規(guī)模的新能源車上市公司”。

中低價位新能源車最有前景？

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，新能源汽車今年大有可為。20 16年，新能源汽車以50 ．7萬輛的銷量成績超額完成50萬輛的目標，同比增長53%。其中，純電動汽車是新能源汽車產(chǎn)銷的主力軍，銷量占全年總銷量的80%以上。進入2017年，受補貼退坡影響，新能源汽車市場下挫。

盡管如此，對于新能源汽車2017年的發(fā)展，汽車廠家、業(yè)內(nèi)專家普遍表示看好。在采訪中，張志勇表示新能源汽車今年的銷量將大幅度增加，而全國乘聯(lián)會秘書長崔東樹則預測2017年新能源乘用車銷量有望在2016年基礎上提升50%，將達75萬輛之多。

乘聯(lián)會的數(shù)據(jù)顯示，比亞迪去年以100178輛的銷量穩(wěn)坐2016年全球新能源汽車銷量第一的寶座；排在第二的吉利拿下近5萬輛的銷量；領(lǐng)取第一張新能源乘用車牌照的北汽新能源，則以超過4.6萬輛的成績排在了第三。

崔東樹在接受采訪時進一步向記者表示，目前大多新能源車企的新車投放計劃還沒出來，不好預測2017年的新能源市場，但他看好主流車企的發(fā)展，比如長安、五菱，他直言“一些中低價位的新能源車最有發(fā)展前景”。

張志勇則表示拋開地方保護政策而言，看好比亞迪、吉利這兩家車企。“新能源汽車發(fā)展帶來最大的利好是電池技術(shù)的規(guī)模效益。”