315同質(zhì)配件落地現(xiàn)狀調(diào)查 理想向左現(xiàn)實向右

        2014年，同質(zhì)配件的概念一經(jīng)提出，便被寄予了打破汽車后市場壟斷的厚望，更有人認(rèn)為，維保市場的競爭格局將就此改寫。此后，本報密切關(guān)注同質(zhì)配件的進(jìn)展，并多次進(jìn)行報道，希望借助媒體之力，為同質(zhì)配件實現(xiàn)打破壟斷、促進(jìn)競爭、凈化市場鼓與呼。在一年一度的3·15國際消費者權(quán)益日到來之際，本報記者圍繞著同質(zhì)配件落地現(xiàn)狀兵分5路，對政府主管部門、汽車企業(yè)、經(jīng)銷商、維修廠和消費者展開大調(diào)查，力求抽絲剝繭，為行業(yè)還原一個真實的同質(zhì)配件流通生態(tài)鏈。
　　消費者期盼、行業(yè)關(guān)注、政策力推，同質(zhì)配件的價值可想而知。但就是這樣一個被寄予多重意義的行業(yè)項目，卻與我們的期待相距甚遠(yuǎn)。
　　本著保護(hù)消費者權(quán)益的目的，每年3·15前夕本報都會選取汽車消費環(huán)節(jié)的熱點問題展開調(diào)查，將結(jié)果如實反饋給汽車行業(yè)，督促企業(yè)改進(jìn)。以往，本報開展的“經(jīng)銷商銷售服務(wù)調(diào)查”、“汽車置換服務(wù)調(diào)查”、“24小時道路救援服務(wù)調(diào)查”均體現(xiàn)出良好的行業(yè)價值和社會影響。
　　今年，在確定3·15調(diào)查主題時，編輯部將目光鎖定在同質(zhì)配件的推廣問題上。這是由于同質(zhì)配件已被汽車行業(yè)視為打破維修配件渠道壟斷、促進(jìn)汽車維修行業(yè)轉(zhuǎn)型、提升汽車服務(wù)質(zhì)量和滿意度的“利器”。更重要的是，同質(zhì)配件如果能夠按計劃落地，對保護(hù)消費者權(quán)益，降低他們維修保養(yǎng)車輛的成本具有重要意義。
　　“同質(zhì)配件”的概念首次出現(xiàn)在2014年9月，交通運輸部等十部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》中。《意見》指出，為貫徹落實《反壟斷法》和《消費者權(quán)益保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定,保障所有維修企業(yè)、車主享有使用同質(zhì)配件維修汽車的權(quán)利,促進(jìn)汽車維修市場公平競爭,保障消費者的自主消費選擇權(quán)，促進(jìn)汽車維修配件供應(yīng)渠道開放和多渠道流通。
　　2015年8月，交通部提出關(guān)于修改《機(jī)動車維修管理規(guī)定》的決定。在新《規(guī)定》的第三十一條新增條款中提到，“同質(zhì)配件是指，產(chǎn)品質(zhì)量等同或者高于裝車零部件標(biāo)準(zhǔn)要求，且具有良好裝車性能的配件”。這是國家有關(guān)部委首次為“同質(zhì)配件”下定義。
　　以上兩項關(guān)鍵政策為同質(zhì)配件的推廣奠定了基礎(chǔ)。然而，在一年半多的時間里，政策效果幾何？與之前設(shè)想的又有哪些不同？
　　3月6日~8日，記者兵分5路，分別對政府主管部門、汽車企業(yè)、經(jīng)銷商、維修廠和消費者進(jìn)行采訪，了解同質(zhì)配件目前的落地情況及暴露出的問題。
　　從汽車企業(yè)反饋的情況看，他們已經(jīng)有了應(yīng)對之策，并在尋找新的商機(jī)。記者從多個品牌的授權(quán)經(jīng)銷店處了解到，4S店基本上都允許消費者自帶配件維修保養(yǎng)，顯然這是廠家和經(jīng)銷商迫于政策壓力，做出的順勢之舉，畢竟反壟斷大錘的威懾力不容小覷。然而，汽車企業(yè)不會放棄售后服務(wù)市場的大蛋糕，如上汽通用、一汽豐田等企業(yè)推出了廠家認(rèn)證的第二品牌配件。這些配件的價格低于原廠配件，廠家依然可以從中獲利，而且比起其他非原廠件，消費者購買這類配件更加踏實。
　　經(jīng)銷商本該是流通行業(yè)創(chuàng)新的主體，但在同質(zhì)配件的問題上，不少經(jīng)銷商卻處在冷眼觀望中，特別是單店和規(guī)模較小的經(jīng)銷商，基本沒有采購?fù)|(zhì)配件的意愿。經(jīng)銷商對客戶自帶配件到店維修保養(yǎng)的行為抱著默許但不鼓勵的態(tài)度，歸根結(jié)底在于不想惹禍上身，于是采用簽署免責(zé)協(xié)議等手段規(guī)避風(fēng)險，甚至是借機(jī)逃避一些應(yīng)盡的責(zé)任。在這其中，體量較大、管理水平較高的經(jīng)銷商集團(tuán)則表現(xiàn)出強(qiáng)烈的外采意愿。一些經(jīng)銷商高管甚至放棄原有職位，選擇了配件采購作為創(chuàng)業(yè)項目。在熟稔行業(yè)痛點的他們看來，同質(zhì)配件的市場不應(yīng)只有獨立維修體系，服務(wù)著全國超半數(shù)車主的4S店同樣需要同質(zhì)配件幫其鞏固市場競爭地位，喚回流失客戶的心。
　　在對維修廠調(diào)查的過程中，記者發(fā)現(xiàn)這里是同質(zhì)配件認(rèn)知且認(rèn)可度最高的地方，幾乎所有維修廠都稱自己經(jīng)營的是同質(zhì)配件，但提到什么是同質(zhì)配件、如何證明是同質(zhì)配件，維修廠的工作人員要么全然不知，要么說法各異。經(jīng)過再三核實，記者了解到維修廠口中的“同質(zhì)配件”不過是質(zhì)量、渠道各異的非原廠件。例如，全國性汽修連鎖店多是使用打有注明配件生產(chǎn)商標(biāo)識的品牌件。憑借著價格、地域優(yōu)勢，維修廠積累了固定客源，如果同質(zhì)配件能夠得到更好的推廣，維修廠或許可以從4S店搶來更多生意。出乎記者意料的是，他們對同質(zhì)配件的推廣沒有太大熱情，甚至還認(rèn)為配件經(jīng)過認(rèn)證后，成本會上漲，自身的競爭優(yōu)勢會大大縮水。
　　談到同質(zhì)配件，理應(yīng)作為受益方的消費者卻是一臉茫然。大部分消費者對于同質(zhì)配件的概念一無所知。聽過記者一番解釋后，他們卻表示是否會選擇同質(zhì)配件需要慎重考慮，主要因為對于同質(zhì)配件的認(rèn)證、質(zhì)量、購買渠道均不甚了解，更重要的是出現(xiàn)問題也不知如何追溯。此次采訪中，記者接觸到一些汽車“發(fā)燒友”，他們很少光顧4S店，更多是憑借個人經(jīng)驗、固定渠道選購非原廠件，談及目前同質(zhì)配件的境遇，他們普遍表示，配件市場水很深，沒有“火眼金睛”的消費者需慎入。
　　帶著調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，記者約訪了同質(zhì)配件的推廣指導(dǎo)單位中國汽車維修行業(yè)協(xié)會。該協(xié)會秘書長嚴(yán)波坦陳，當(dāng)下同質(zhì)配件在市場化過程中遇到一些問題，并稱這項工作的推進(jìn)確實有難度，需要多個部門協(xié)同配合，希望社會和媒體多些理解。值得期待的是，由中國汽車維修行業(yè)協(xié)會制定的同質(zhì)配件認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)有望于今年下半年出臺，屆時可能會對規(guī)范市場起到一定作用。