上海支持自貿(mào)試驗區(qū)和科技創(chuàng)新中心建設

近年來，上海市工商局認真貫徹落實市委、市政府和國家工商總局的決策部署，積極在自貿(mào)試驗區(qū)開展工商行政管理改革先行先試，大力推進上?？苿?chuàng)中心建設，深化商事制度改革，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，各類市場主體快速增長。2013年至2015年，上海市平均每年設立企業(yè)21萬戶，企業(yè)數(shù)量年均增長24.3%。2016年，全市新設企業(yè)29.6萬戶，比上年增長16%。上海市每千人擁有企業(yè)72戶。截至2016年年底，全市共有企業(yè)162萬戶，企業(yè)活躍度達86%。
　　為貫徹落實中國共產(chǎn)黨上海市第十一次代表大會精神，市工商局以自貿(mào)試驗區(qū)改革為突破口，以科技創(chuàng)新中心建設為重要載體，持續(xù)挖掘制度創(chuàng)新紅利，激發(fā)市場活力和發(fā)展動力，營造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，立足工商職能，制定并發(fā)布了《關于服務自貿(mào)試驗區(qū)和科技創(chuàng)新中心建設的若干意見》。
　　《若干意見》共12條。主要包括：深化自貿(mào)試驗區(qū)商事制度改革，助推新興行業(yè)發(fā)展；持續(xù)深化“證照分離”改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變；推進“多證合一”和全程電子化登記，提升注冊便利化水平；開展企業(yè)名稱登記改革，推行企業(yè)名稱網(wǎng)上自主申報；放寬科創(chuàng)企業(yè)住所登記條件，優(yōu)化市場準入環(huán)境；簡化股權激勵登記流程，推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；重點服務“一帶一路”企業(yè)，聚焦重點區(qū)域和重大項目建設；推行簡易注銷登記改革，完善市場主體退出機制；拓寬科創(chuàng)企業(yè)融資渠道，支持科創(chuàng)企業(yè)做強做大；加快商標知識產(chǎn)權發(fā)展，落實創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略；加大中小企業(yè)扶持力度，營造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境；完善事中事后監(jiān)管體系，促進市場主體健康發(fā)展。
　　此外，上海市工商局在全國首創(chuàng)推出《上海新興行業(yè)分類和經(jīng)營范圍指導目錄》，支持新興行業(yè)發(fā)展。按照“非禁即入”的原則，優(yōu)化經(jīng)營范圍登記方式，支持人工智能科技、標準化服務、大數(shù)據(jù)服務等新興行業(yè)發(fā)展，及時梳理《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》中沒有包含的新興行業(yè)，制定全市統(tǒng)一的支持新興行業(yè)發(fā)展的行業(yè)分類和經(jīng)營范圍指導意見。同時，建立完善政府各部門間的協(xié)同機制，統(tǒng)一行業(yè)分類標準，形成監(jiān)管合力，推動新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。