補貼+政策支持 中國政府助推電動車銷量及發(fā)展

 據外媒報道，從中國汽車工業(yè)協(xié)會（China Association of Automobile Manufacturers，CAAM）發(fā)布的數據可以看出，中國是全球最大的電動車市場，2016年中國電動車銷量同比驟增65%至40.9萬輛，其中：2016年純電動乘用車銷量約為25.7萬輛，同比激增75%，電動商用車（含客車）的銷量約為15.2萬輛，同比激增50%。

2016年中國還出售了9.8萬輛插電式混動車，同比增幅在17%以上，使所謂的“新能源車”的總銷量高達50.7萬輛（40.9萬+9.8萬），同比激增53%。該細分市場還涉及到其他零排放車輛，比如氫燃料汽車，但這類車輛的銷量較低，常常被忽略不計。

中國政府的電動車補貼+政策支持

中國政府一直以來都在大力助推電動車的銷量，為電動車的各生產企業(yè)提供大量的補貼，其金額已占到車輛零售價的近50-60%，同時購買電動車的車主們也無需支付針對本土汽車征收的銷售稅。

中國的各級地方政府還會為購車用戶提供額外的購車激勵措施，包括：免收車輛登記費（registration fee exemptions）、在全國范圍內布局電動車充電設施網絡并推動其建設。

這類政策的主要目的在于幫助中國的各主要城市降低尾氣排放量，因為部分城市已被列入全球污染度最高的城市。然而，中國還希望成為電動車市場全球領導者，在產量及技術兩方面居于全球領先水平。

中國政府對電動車行業(yè)采取的“優(yōu)勝劣汰”機制

在未來數年內，全球車輛需求將發(fā)生變化，電動車將受到更多用戶的青睞。中國政府希望能借此機遇，為比亞迪、北汽、上汽、廣汽等本土品牌提供發(fā)展機遇，使其價值量得到大幅提升，并確立在電動車細分市場中的全球領先地位。

中國政府為電動車制造商提供的激勵措施頗為豐厚，吸引了電動車細分市場內的眾多公司，許多初創(chuàng)公司及小型/低技術含量的制造商也希望加入進來分一杯羹，然而這類企業(yè)通常只是向公共部門的車隊提供小批量的汽車。為此，中央政府不太愿意助推這類企業(yè)發(fā)展電動車。

在2016年，中國國內有200多家新能源車制造商，其規(guī)模及定位差異頗大，其中大多數汽車制造商均定位本土/區(qū)域市場，甚至不乏有制造商因“騙補”而遭嚴懲（罰金），這類公司曾蓄意夸大電動車銷量以騙取國家提供的電動車補貼。

中國政府想通過切斷補貼乃至撤銷生產牌照的方式阻止這類小型制造商介入新能源細分市場，進而實現抬高新能源汽車行業(yè)標準、提升中國電動車行業(yè)的整體形象。最終，中國政府想要扶持一批電動車制造商企業(yè)，進而提升電動車細分市場的規(guī)模經濟效應。

中國政府采取了上述“優(yōu)勝劣汰（shake-out）”政策機制，致使電動車細分市場在一定程度上出現了不確定性，進而導致今年銷量增長放緩。

2017年前五個月電動車銷量放緩

2017年前五個月，中國純電動車銷量大幅增長21%至111,800輛，這主要得益于5月的銷量躍升。然而，今年前五個月插電式混動車型的銷量驟跌32%至2.3萬輛，導致新能源車的銷量近同比微增2%至134,800輛。

中國政府雄心勃勃，意圖搶占電動車細分市場的龍頭寶座，中國政府認為今年的銷量放緩只是實現電動車市場發(fā)展長遠道路上的小波動。因此，中國政府將2020年新能源車的銷量目標設定在200萬輛。今年，中國新能源車的銷量目標定在80萬輛，同比驟增58%，其雄心可見一斑。

中國政府的補貼政策變化

印度、韓國和泰國等其他重要的區(qū)域市場也開始扶持電動車，為中國車企提供了機遇。目前，比亞迪等車企已向西方市場出口了大量的電動客車。

中國政府表示，自2017年起，政府將逐步減少針對電動車的補貼及激勵措施，期望拉動電動車的產量，進而降低牽引用蓄電池（traction batteries）的成本，因為該部件的造價最高。今年初，中國政府頒布了新的激勵措施，旨在大幅提升電動車牽引電池的產能，還規(guī)定了具體的目標產量。

在推動電動車細分市場時，中國政府處于較為強勢的地位，在推動市場需求及頒布強制性的產量配額、確定最終生產資質（頒發(fā)電動車牌照）等方面表現顯著。毫無疑問，中國在全球電動車行業(yè)內將發(fā)揮重要的作用。