同質(zhì)配件會(huì)夭折嗎？

     186號(hào)文出臺(tái)后，交通部委托中國汽車維修行業(yè)協(xié)會(huì)（簡稱“維修協(xié)會(huì)”）進(jìn)行同質(zhì)配件的推廣及落地工作部署，時(shí)任中國汽車維修行業(yè)協(xié)會(huì)配件工作委員會(huì)秘書長魏同偉直接負(fù)責(zé)。記者在之前的跟蹤調(diào)查中了解到，魏同偉是參與起草186號(hào)文的專家之一，曾擔(dān)任交通部同質(zhì)配件推廣小組組長。但2016年，魏同偉創(chuàng)建了華汽投資控股有限公司。在采訪中，魏同偉對(duì)記者說：“因各種原因，我離開了維修協(xié)會(huì)，目前與交通部也沒有任何關(guān)聯(lián)。”
 

     1月17日，河北某4Ｓ店負(fù)責(zé)人向記者透露，配件采購仍以整車企業(yè)規(guī)定的配件供應(yīng)商為準(zhǔn)，不會(huì)采購非整車企業(yè)授權(quán)的配件。記者進(jìn)行大量的群訪后發(fā)現(xiàn)，多數(shù)整車配套企業(yè)及廣大消費(fèi)者對(duì)同質(zhì)配件的概念仍然模糊。2014年12月以來，參加同質(zhì)配件天津試點(diǎn)的多數(shù)汽車維修企業(yè)紛紛表示，天津同質(zhì)配件汽服云平臺(tái)配件選擇余地少，沒有完全流通起來。
 

     1月18日，交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司相關(guān)負(fù)責(zé)人接受《中國汽車報(bào)》記者采訪時(shí)說：“同質(zhì)配件推廣的下一步舉措，目前還不明確。”主管同質(zhì)配件推廣的中國汽車維修行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長王逢玲坦言，同質(zhì)配件工程龐大復(fù)雜，重點(diǎn)工作仍在梳理總結(jié)階段。
 

     兩年過去了，交通部等各方力推的同質(zhì)配件，實(shí)際參與企業(yè)數(shù)量少，標(biāo)準(zhǔn)難制定，整車企業(yè)仍然控制在手，因此收效甚微。
 

     在諸多現(xiàn)實(shí)困難下，各方看好的同質(zhì)配件還有發(fā)展前景嗎？同質(zhì)配件會(huì)夭折嗎？
 

同質(zhì)配件是“良幣”

     整車企業(yè)一般會(huì)指定授權(quán)4S店的配件采購渠道，其他配件企業(yè)很難進(jìn)入該流通體系。這樣背景下，整車企業(yè)、4S店以向消費(fèi)者出售價(jià)格高昂的配件，從中謀取壟斷利潤。由于渠道壟斷，消費(fèi)者在修車時(shí)也會(huì)對(duì)社會(huì)汽車維修廠缺乏信任感，造成了汽車維修市場的不公平競爭。
    “186號(hào)文件的起草之初，我們做了大量的前期工作，包括組團(tuán)去規(guī)范的海外汽車維修配件市場調(diào)研考察。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，歐美地區(qū)的汽車配件和維修技術(shù)保養(yǎng)等信息都是向社會(huì)公開的，也參考了《歐盟競爭法》制定實(shí)施了《汽車行業(yè)豁免法規(guī)》(EU461/2010)及實(shí)施指南。”交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司相關(guān)負(fù)責(zé)人曾在交通部對(duì)外發(fā)布186號(hào)文征求意見稿時(shí)接受《中國汽車報(bào)》記者采訪時(shí)進(jìn)行了說明。
     186號(hào)文明確提出，促進(jìn)汽車維修配件供應(yīng)渠道開放和多渠道流通。原廠配件生產(chǎn)企業(yè)向汽車售后市場提供原廠配件和具有自主商標(biāo)的獨(dú)立售后配件；允許授權(quán)配件經(jīng)銷企業(yè)、授權(quán)維修企業(yè)向非授權(quán)維修企業(yè)或終端用戶轉(zhuǎn)售原廠配件，推動(dòng)建立高品質(zhì)維修配件社會(huì)化流通網(wǎng)絡(luò)。

      之后，交通部也出臺(tái)了一系列配套實(shí)施細(xì)則。交通部曾委托維修協(xié)會(huì)在國內(nèi)做過調(diào)查。結(jié)果顯示，參與的消費(fèi)者、企業(yè)都認(rèn)為，同質(zhì)配件的推廣利國利民，有利于規(guī)范汽車維修行業(yè)。王逢玲在采訪中對(duì)記者說：“國家提倡同質(zhì)配件，是為了打破配件壟斷，扶持自主品牌，保證汽修配件的質(zhì)量、價(jià)格及服務(wù)水平。”
 

      1月17日，中國國際汽車商品交易會(huì)副主任、北京市汽車維修行業(yè)協(xié)會(huì)原副會(huì)長、北京市交通委員會(huì)運(yùn)輸管理局機(jī)動(dòng)車維修管理處原處長渠樺對(duì)《中國汽車報(bào)》記者說：“186號(hào)文重點(diǎn)工作是維修消息公開和同質(zhì)配件推廣。目前我國400家企業(yè)、2萬種車型的維修消息基本已公開。但同質(zhì)配件落地正在進(jìn)行中。”當(dāng)時(shí)業(yè)界普遍認(rèn)為，國家在破除汽車配件壟斷上要“動(dòng)真格”了。
 

推廣落地實(shí)際困難多
 

      中國汽車維修市場之亂由來已久，假件泛濫是其中的頑疾。為治理這一頑疾，186號(hào)文“劍指沙城”，當(dāng)時(shí)行業(yè)一片叫好，甚至是無限期待。
 

      據(jù)記者調(diào)查，從2014年起，同質(zhì)配件宣傳推廣是中國汽車維修協(xié)會(huì)配件工作委員會(huì)的重要工作。魏同偉對(duì)記者說：“兩年多來，我們?cè)谌珖秶鷥?nèi)召開了40多場宣講會(huì)，并迅速在天津設(shè)立了同質(zhì)配件試點(diǎn)，吸引了500多家汽車維修企業(yè)加入，也在2015年上線了同質(zhì)配件汽服云平臺(tái)。后期我們還制作了宣傳片并組織了培訓(xùn)。”在采訪中，王逢玲也承認(rèn)，同質(zhì)配件概念的前期推廣效果還不錯(cuò)。
    “去年4月，中國汽車維修行業(yè)協(xié)會(huì)召開第四屆會(huì)員代表大會(huì)，會(huì)長和秘書長都進(jìn)行了換屆。期間，魏同偉也不再擔(dān)任中國汽車維修行業(yè)協(xié)會(huì)汽車維修配件工作委員會(huì)秘書長。”王逢玲向記者說明了因換屆原因，維修協(xié)會(huì)存在一定的人事變動(dòng)，這是正常的。

      王逢玲告訴記者：“天津試點(diǎn)組長是天津市機(jī)動(dòng)車維修管理處的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，因某種原因離職；副組長是我們協(xié)會(huì)的，也已離任。”
      有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，魏同偉的離職與同質(zhì)配件推廣以及天津試點(diǎn)開展過于冒進(jìn)不無關(guān)系。但落地難的關(guān)鍵在于，同質(zhì)配件流通貫穿整個(gè)汽車后市場，涉及的產(chǎn)業(yè)鏈長、配件種類多。
 

      在采訪中，魏同偉透露，通過調(diào)研、宣傳及了解各方反響，推廣實(shí)現(xiàn)工作中發(fā)現(xiàn)仍需頂層設(shè)計(jì)。比如，大批制造業(yè)進(jìn)來后如何管理、同質(zhì)配件認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)誰來制定以及公信力的提升等問題都急需進(jìn)一步解決。中國汽車維修行業(yè)協(xié)會(huì)事故汽車修理工作委員會(huì)秘書長馮君認(rèn)為，如果汽配城內(nèi)出售的都是同質(zhì)配件，其成本及銷售價(jià)格勢必有所上升，消費(fèi)者也需要一定的適應(yīng)期。

      當(dāng)記者提及針對(duì)同質(zhì)配件推廣的下一步舉措。王逢玲這樣表述：“現(xiàn)階段，我們協(xié)會(huì)正在進(jìn)行系統(tǒng)地梳理，統(tǒng)計(jì)行業(yè)內(nèi)外的反響及建議，整理出相關(guān)推廣意見。此外，由于我們配件工委會(huì)也有一定數(shù)量的會(huì)員企業(yè)，針對(duì)這一部分企業(yè)進(jìn)行同質(zhì)配件的落地工作。”渠樺也希望，同質(zhì)配件能夠很好地落實(shí)。“我們終于爭取到一次轉(zhuǎn)型機(jī)會(huì)，政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)等相關(guān)方要統(tǒng)一步調(diào)繼續(xù)推進(jìn)，不能因某人的離開或一些困難阻攔而停止。”渠樺語重心長地說。
 

     馮君透露，中國汽車維修行業(yè)協(xié)會(huì)下屬的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會(huì)、配件工作委員會(huì)以及事故汽車修理工作委員會(huì)都有參與。我們正在起草建立同質(zhì)配件團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系，估計(jì)2017年下半年會(huì)出臺(tái)。該標(biāo)準(zhǔn)的制定也得到了交通部等國家職能部門的支持。“我們初期計(jì)劃選定4家認(rèn)證機(jī)構(gòu)，這四家認(rèn)證機(jī)構(gòu)也基本都是整車企業(yè)認(rèn)可的國內(nèi)外知名認(rèn)證機(jī)構(gòu)。”馮君如是說。
 

   “186號(hào)文沒有規(guī)定同質(zhì)配件落地的具體時(shí)間表，但我們協(xié)會(huì)會(huì)穩(wěn)步推進(jìn)這項(xiàng)工作。”王逢玲告訴記者。“我們推進(jìn)工作的影響力可能沒有之前那么轟轟烈烈。但不會(huì)出現(xiàn)冒進(jìn)，也不會(huì)直接觸動(dòng)壟斷利益，這樣前進(jìn)的阻力會(huì)小些。”馮君解釋，維修協(xié)會(huì)形成共識(shí)，先推出同質(zhì)配件的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，吸引一部分消費(fèi)者、維修企業(yè)以及保險(xiǎn)公司，以點(diǎn)帶面逐步擴(kuò)大影響力。
 

參與企業(yè)透露消極聲音
 

     同質(zhì)配件推廣2年多來，天津試點(diǎn)企業(yè)、非試點(diǎn)企業(yè)、配件企業(yè)以及汽車4S店等各方企業(yè)有何新看法。對(duì)此，1月中旬，《中國汽車報(bào)》組織了多名記者進(jìn)行廣泛深入的采訪調(diào)查。
     1月16日，記者對(duì)多家同質(zhì)配件天津試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行采訪后發(fā)現(xiàn)，這些企業(yè)對(duì)同質(zhì)配件有期許，但結(jié)果并不盡善盡美。
     天津市快又好汽車維修服務(wù)有限公司總經(jīng)趙偉對(duì)記者說：“2016年年初，我們加入試點(diǎn)。目前看汽服云平臺(tái)上汽車配件種類比較少，基本以養(yǎng)護(hù)品為主；保險(xiǎn)杠、燈具配件等外觀件比較少；機(jī)械類、傳感器類等專業(yè)維修件更少。此外，該平臺(tái)訂貨周期長、送貨不及時(shí)。因此對(duì)我們的幫助不大。”天津市天興達(dá)汽車維修中心總經(jīng)理?xiàng)钏烧f：“我們剛加入，還沒交費(fèi)，對(duì)此平臺(tái)知之甚少。”

      某汽車配件制造公司負(fù)責(zé)質(zhì)量的相關(guān)人士道出了其對(duì)同質(zhì)配件的看法。他認(rèn)為，同質(zhì)配件對(duì)小微企業(yè)有好處，比如貼上同質(zhì)配件的標(biāo)簽，不僅能夠幫助他們打開更為廣闊的市場，更能提升其產(chǎn)品開發(fā)的能力。此外，標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)可流程讓習(xí)慣了抄襲的企業(yè)能夠加大研發(fā)力度并深層次地理解產(chǎn)品特性。
     北京某汽車配件貿(mào)易公司相關(guān)負(fù)責(zé)人則認(rèn)為，同質(zhì)配件供應(yīng)商發(fā)展空間小是其推廣困難的原因之一。比如，同質(zhì)配件標(biāo)準(zhǔn)混亂落后，解決不了配件商需要的真正同等質(zhì)量的技術(shù)需求，不能進(jìn)入整車企業(yè)的供應(yīng)商名錄。對(duì)于同質(zhì)配件商來說，要生存還得拼價(jià)格。一位不僅經(jīng)營一家4S店也擁有一家為商用車前裝配套的零部件企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說：“我們不排斥、也不會(huì)期待同質(zhì)配件的流通。”
   “2014年，我也參加過幾次維修協(xié)會(huì)組織的相關(guān)會(huì)議。”天津市康眾汽配銷售有限公司總經(jīng)理董中印向記者總結(jié)了行業(yè)內(nèi)多數(shù)人的質(zhì)疑和困惑。他認(rèn)為，一是沒有標(biāo)準(zhǔn)，何談同質(zhì)配件；二是認(rèn)證機(jī)構(gòu)的權(quán)威性及公信力問題，可別從一種壟斷走向另一種壟斷；三是同質(zhì)配件如何滿足市場及客戶的需求；四是如何對(duì)生產(chǎn)同質(zhì)配件的企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)質(zhì)量監(jiān)控等。
 

車主不了解同質(zhì)配件
 

     186號(hào)文推廣同質(zhì)配件是為了給消費(fèi)者謀實(shí)惠。但是實(shí)際采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，車主不關(guān)心汽車維修市場上有沒有同質(zhì)配件這個(gè)概念，他們需要的是規(guī)范的汽配城以及方便購買的品質(zhì)好服務(wù)佳的配件。他們不愿意看到，穿上同質(zhì)配件“糖衣”的次品充次市場。
 

     北京朝陽區(qū)車主李先生對(duì)記者說，自己在維修廠修車時(shí)，聽店員介紹過同質(zhì)配件，但對(duì)同質(zhì)配件了解不深入，也不清楚采用同質(zhì)配件會(huì)給自己帶來哪些方便。在記者采訪的十幾位車主中，聽說過同質(zhì)配件的車主寥寥無幾，其中包括同質(zhì)配件試點(diǎn)的天津車主，他表示同質(zhì)配件在天津車主中的認(rèn)知度較低。
     在眾多采訪調(diào)查中，記者發(fā)現(xiàn)，車主最在意是同等質(zhì)量的配件，價(jià)格合理；同等價(jià)格的配件，售后服務(wù)完善。