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推進(jìn)汽修業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
文章來(lái)源： 添加人： 更新時(shí)間：2014-12-26
——中國(guó)汽車(chē)汽配用品行業(yè)聯(lián)合會(huì)專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng) 喬永鋒
去年底，中國(guó)民用汽車(chē)總數(shù)已達(dá)到1.37億輛，城鎮(zhèn)家庭每百戶家用汽車(chē)擁有量躍升至21.5輛，其中北京、上海、天津等地的有車(chē)家庭占比均超過(guò)40%。全國(guó)共有機(jī)動(dòng)車(chē)維修業(yè)戶44萬(wàn)家、從業(yè)人員近300萬(wàn)人，完成年維修量3.3億輛次，年產(chǎn)值達(dá)5000億元人民幣以上，約占全國(guó)GDP的1%。當(dāng)前我國(guó)汽修行業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量效益不高，市場(chǎng)秩序不夠規(guī)范；維修服務(wù)整體質(zhì)量不高、服務(wù)不透明、不誠(chéng)信，維修前診斷檢測(cè)不足，維修中偷項(xiàng)漏項(xiàng)，配件以假充真，以次充好，維修救援服務(wù)不規(guī)范，未形成體系；長(zhǎng)期以來(lái)，汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)對(duì)維修技術(shù)信息和維修配件施行“授權(quán)”經(jīng)營(yíng)，造成了汽車(chē)維修市場(chǎng)不公平競(jìng)爭(zhēng)。目前，機(jī)動(dòng)車(chē)維修業(yè)仍然存在較為突出的監(jiān)管力量不足、監(jiān)管手段落后、信息化應(yīng)用不足、市場(chǎng)信用體系和退出機(jī)制不健全等問(wèn)題。
我國(guó)汽車(chē)維修行業(yè)進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期，面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。國(guó)家發(fā)改委、工商總局等部門(mén)針對(duì)汽車(chē)市場(chǎng)縱向壟斷、汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商審批等問(wèn)題密集出臺(tái)政策，其力度之大、范圍之廣、觸及之深，已經(jīng)引起社會(huì)及國(guó)內(nèi)外汽車(chē)廠商的高度關(guān)注。2014年9月18日，中國(guó)交通運(yùn)輸部等十部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)汽車(chē)維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》），提出通過(guò)5年左右努力，推動(dòng)汽車(chē)維修業(yè)基本完成從規(guī)模擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變，基本完成從服務(wù)粗放型向服務(wù)品質(zhì)型的轉(zhuǎn)變，為民眾提供更加誠(chéng)信透明、經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)、便捷周到、滿意度高的汽車(chē)維修和汽車(chē)消費(fèi)服務(wù)。
交通運(yùn)輸部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)楊傳堂指出：近年來(lái)，機(jī)動(dòng)車(chē)維修業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模迅速壯大，行業(yè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)基本完善，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，較好地滿足了不斷增長(zhǎng)的汽車(chē)維修需求，同時(shí)在發(fā)展水平、服務(wù)質(zhì)量、市場(chǎng)環(huán)境和監(jiān)管方式等方面還存在問(wèn)題和不足。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要以貫徹實(shí)施《指導(dǎo)意見(jiàn)》為契機(jī)，以建設(shè)“安全、綠色、優(yōu)質(zhì)、誠(chéng)信”的機(jī)動(dòng)車(chē)維修服務(wù)業(yè)為目標(biāo)，加快推動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)維修服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓人民群眾享有更加安全、便捷、舒適、滿意的高品質(zhì)汽車(chē)生活。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》最大亮點(diǎn)在于主張破除汽車(chē)配件渠道壟斷,突出市場(chǎng)化機(jī)制。此次《指導(dǎo)意見(jiàn)》最大的創(chuàng)新和突破在于破除配件及技術(shù)壟斷,主要集中在以下幾個(gè)方面:一是要求主機(jī)廠向維修企業(yè)和獨(dú)立經(jīng)營(yíng)者公開(kāi)汽車(chē)維修技術(shù)；二是允許原廠配件自由流通；三是提出“同質(zhì)配件”；四是授權(quán)維修企業(yè)不得以汽車(chē)在“三包”期限內(nèi)選擇非授權(quán)維修服務(wù)為理由拒絕提供維修服務(wù)。整體方針是創(chuàng)造汽車(chē)維修領(lǐng)域的市場(chǎng)化機(jī)制,提供服務(wù)多樣性和提升消費(fèi)者自主選擇權(quán),促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》等一系列行業(yè)政策的出臺(tái)，將促使維修市場(chǎng)開(kāi)放度更高、競(jìng)爭(zhēng)更充分，對(duì)我國(guó)維修業(yè)乃至汽車(chē)后市場(chǎng)的發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。信息技術(shù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，電子商務(wù)模式的不斷創(chuàng)新，為配件流通和維修經(jīng)營(yíng)模式的創(chuàng)新、融合發(fā)展提供了新的契機(jī)。消費(fèi)需求增長(zhǎng)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化也將為維修行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)動(dòng)力。另外，土地資源、人口紅利等逐步消失，為汽修業(yè)進(jìn)一步發(fā)展帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)，將倒逼汽修業(yè)走綠色環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展之路。
