用全球化思維謀劃國家戰(zhàn)略實(shí)施

    2011年11月23日，濱州市在北京舉行加快實(shí)施“黃藍(lán)”兩大國家戰(zhàn)略推介會(huì)。國內(nèi)外眾多知名人士云集釣魚臺(tái)國賓館為“兩區(qū)”開發(fā)建言獻(xiàn)策，助力濱州發(fā)展。博鰲亞洲論壇咨詢委員會(huì)委員、原外經(jīng)貿(mào)部副部長龍永圖就是其中一位。龍永圖不僅在大會(huì)致辭中為“黃藍(lán)”兩大國家戰(zhàn)略提出了具體而中肯的建議，而且會(huì)后又愉快地接受了記者的采訪。

    實(shí)施區(qū)域戰(zhàn)略應(yīng)注重抓共性 

龍永圖說，整個(gè)山東在區(qū)域戰(zhàn)略上搞得有聲有色，可以說五彩斑斕，大有前途。但地區(qū)戰(zhàn)略在強(qiáng)調(diào)各自特色的同時(shí)，應(yīng)注重抓共性。不管是“黃三角”戰(zhàn)略，還是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略，其重要?jiǎng)恿Χ际前l(fā)展城鎮(zhèn)化和工業(yè)化，都必須以此為抓手。

 “我們講科學(xué)發(fā)展、以人為本，講產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，其核心就是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，民生改善提高。”龍永圖說，“這是所有區(qū)域戰(zhàn)略的共同發(fā)展目標(biāo)。”

在講到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級時(shí)，龍永圖著重提到，哪一個(gè)區(qū)域戰(zhàn)略都不能丟開賴以生存的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而孤立地談新興產(chǎn)業(yè)，這樣不利于整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。他說，任何一個(gè)高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都必須有一個(gè)上下完整的產(chǎn)業(yè)支撐。如果拋開傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)談高新產(chǎn)業(yè)，可能會(huì)造成結(jié)構(gòu)性、潛在性、長期性的產(chǎn)業(yè)過剩局面。濱州魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)就是一個(gè)很好的企業(yè)，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)，這樣在充分體現(xiàn)自有特色的基礎(chǔ)上又能滿足深層次的需求。

    濱州要立足黃河，叫響“黃三角” 

龍永圖強(qiáng)調(diào)，區(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展中要強(qiáng)調(diào)地情，強(qiáng)調(diào)地方特色。“黃藍(lán)”戰(zhàn)略中，濱州的優(yōu)勢在“黃三角”，發(fā)展的潛力在陸地。濱州具有不可比擬的土地資源優(yōu)勢，而且又臨海。隨著土地資源的日益緊缺，濱州將會(huì)有更強(qiáng)大的吸引力。

 “我很欣賞濱州市委、市政府提出的‘兩區(qū)’融合、錯(cuò)位發(fā)展、統(tǒng)籌推進(jìn)的思路。”龍永圖說，“濱州的很多情況類似天津?yàn)I海新區(qū)，應(yīng)該充分借鑒濱海新區(qū)在發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)，分析自身所處發(fā)展階段，在全國找準(zhǔn)自己的位置。”

如今國家及區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局“全面開花”，幾乎覆蓋了所有國土面積。濱州雖然坐擁“黃藍(lán)”兩大國家戰(zhàn)略，但曾經(jīng)是個(gè)幾近被遺忘的角落，在這種情況下，濱州的發(fā)展能否像人們期待的一樣呢？

對于記者提出的這個(gè)問題，龍永圖飽含熱情地回答：“被遺忘的地區(qū)，一旦發(fā)展則會(huì)火爆，會(huì)在全球的知名度大大提高。”

龍永圖對濱州“北國江南”的印象十分深刻。他說，濱州的景色很美，“北國江南”的品牌名不虛傳。但是濱州的另一個(gè)法寶則是“黃河”。母親河的知名度在世界上可能會(huì)超過長江等其它河流，而濱州處于黃河三角洲的腹地。黃河三角洲要發(fā)展，就必須利用好“黃河”這個(gè)大牌子。把“黃河三角洲”叫響了，這片土地必定會(huì)成為發(fā)展的熱土，興旺發(fā)達(dá)。

    打破以行政區(qū)劃為基礎(chǔ)的“諸侯經(jīng)濟(jì)” 

談到黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)未來的發(fā)展，龍永圖說，這兩個(gè)區(qū)域的每個(gè)城市都應(yīng)該有打破行政區(qū)劃謀發(fā)展的胸懷和意識(shí)。經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作一定要打破以行政區(qū)劃為基礎(chǔ)的所謂“諸侯經(jīng)濟(jì)”，打破狹隘的行政地域觀念，提出新的發(fā)展思路。否則，就很難適應(yīng)新形勢的發(fā)展。

 “行政區(qū)劃是長期形成的，想消除是不可能的。但是，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度考慮的話，應(yīng)該大大削弱行政區(qū)劃的一些東西。”龍永圖說，“要學(xué)會(huì)搞好與周邊市地的關(guān)系，打破行政區(qū)劃的界限，不搞以鄰為壑，地方諸侯。避免重復(fù)建設(shè)，謀求錯(cuò)位發(fā)展。有些項(xiàng)目，未必要自己來做，完全可以讓給周邊城市，形成互補(bǔ)效應(yīng)，而不是惡性競爭。”

龍永圖說，濱州市委、市政府應(yīng)該用更寬闊的視野，全球化的思維，發(fā)展“黃藍(lán)”兩大國家戰(zhàn)略。只有這樣，才會(huì)有最好的發(fā)展。 

    多名領(lǐng)導(dǎo)專家出席北京推介會(huì) 

    濱州市委書記、市人大常委會(huì)主任鄧，濱州市市委副書記、市長張光峰；全國人大常委、全國人大外事委員會(huì)主任委員李肇星,博鰲亞洲論壇咨詢委員會(huì)委員、原外經(jīng)貿(mào)部副部長龍永圖,丹麥王國駐華大使館大使裴德盛,中華全國新聞工作者協(xié)會(huì)黨組書記、常務(wù)副主席翟惠生，全國政協(xié)常委、原中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)黨組副書記、副主席張龍之，中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)副主席謝經(jīng)榮，國務(wù)院國資委監(jiān)事會(huì)主席解思忠，中國人民對外友好協(xié)會(huì)原副會(huì)長王運(yùn)澤，中國農(nóng)業(yè)銀行總行副行長、紀(jì)委書記朱洪波，國家外國專家局副局長孫照華，國家糧食局副局長張桂鳳，國家發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟(jì)司司長范恒山，中國政法大學(xué)副校長張保生，中國汽車汽配用品行業(yè)聯(lián)合會(huì)專職副會(huì)長兼秘書長喬永鋒；以及來自其他國家部委、研究院、協(xié)會(huì)、金融機(jī)構(gòu)、高校、知名企業(yè)、跨國公司和外國駐華使館等單位的領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者、企業(yè)家和各媒體的朋友出出席了2011山東濱州加快實(shí)施“黃藍(lán)”兩大國家戰(zhàn)略(北京)推介會(huì) 。