中汽協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)也在與時(shí)俱進(jìn)

中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)助理秘書(shū)長(zhǎng)----朱一平

每月8號(hào)左右，各路汽車(chē)媒體的記者都會(huì)不約而同地來(lái)到西城區(qū)三里河路46號(hào)，參加中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中汽協(xié)會(huì))舉辦的月度信息發(fā)布會(huì)。在發(fā)布會(huì)上，記者們將獲得上一月我國(guó)汽車(chē)（包括乘用車(chē)、商用車(chē)、摩托車(chē)）的產(chǎn)銷(xiāo)量、進(jìn)出口、經(jīng)濟(jì)效益等相關(guān)數(shù)據(jù)。
對(duì)于新聞?dòng)浾邅?lái)說(shuō)，一個(gè)小時(shí)左右的發(fā)布會(huì)，拿到新鮮、充實(shí)、全面的一手?jǐn)?shù)據(jù)，無(wú)疑是件物超所值的事情。然而，除了媒體記者，還有眾多的企業(yè)人士也在翹首以盼，希望從這份數(shù)據(jù)里看出點(diǎn)“門(mén)道”。這是中汽協(xié)會(huì)助理秘書(shū)長(zhǎng)朱一平在企業(yè)調(diào)研時(shí)得到的情況。
11月16日，本報(bào)記者在朱一平的辦公室對(duì)她做了一個(gè)關(guān)于“汽車(chē)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)”的專(zhuān)訪。朱一平詳細(xì)介紹了中汽協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的歷史進(jìn)程、統(tǒng)計(jì)方法和相關(guān)的分類(lèi)改革，并透露，下一步車(chē)企海外建廠和新能源汽車(chē)或許也將被納入統(tǒng)計(jì)范疇。
誰(shuí)是更權(quán)威的統(tǒng)計(jì)
說(shuō)到汽車(chē)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，市面上不止中汽協(xié)會(huì)一家機(jī)構(gòu)在發(fā)布。全國(guó)乘用車(chē)信息聯(lián)席會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)乘聯(lián)會(huì)）每月也在發(fā)布其統(tǒng)計(jì)的乘用車(chē)銷(xiāo)售數(shù)據(jù)；在去年5月份，中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中汽研)也開(kāi)始對(duì)外公布汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)數(shù)據(jù)，雖然只持續(xù)了4個(gè)月，但三家機(jī)構(gòu)不同的數(shù)據(jù)來(lái)源和統(tǒng)計(jì)口徑引起的數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)爭(zhēng)議還在困惑著很多人，可謂“亂花漸欲迷人眼”。
中汽協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)被很多機(jī)構(gòu)和個(gè)人廣泛采用，這即源于中汽協(xié)會(huì)“名正言順”的統(tǒng)計(jì)資格——2002年，國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)文，授予中汽協(xié)會(huì)等四個(gè)協(xié)會(huì)行業(yè)統(tǒng)計(jì)職能。也就是說(shuō)，中汽協(xié)會(huì)進(jìn)行的汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)統(tǒng)計(jì)，不僅有全面、系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)體系和不斷完善的統(tǒng)計(jì)類(lèi)目，而且還是經(jīng)過(guò)政府權(quán)威部門(mén)授權(quán)，具有一定的強(qiáng)制性，汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)不得拒報(bào)、虛報(bào)和瞞報(bào)，否則將會(huì)受到查處。
據(jù)朱一平介紹，中汽協(xié)會(huì)的這一套統(tǒng)計(jì)體系歷史沿革性很強(qiáng)，從中汽總公司到機(jī)械部，再到機(jī)械局，最后到中汽協(xié)會(huì)，雖然經(jīng)過(guò)多次機(jī)構(gòu)改革，但是整個(gè)統(tǒng)計(jì)過(guò)程非但沒(méi)有因此間斷，反而與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)展得愈加完善，上報(bào)數(shù)據(jù)的企業(yè)由最早的十幾家發(fā)展到現(xiàn)在的百余家，逐漸形成了包括整車(chē)、摩托車(chē)、發(fā)動(dòng)機(jī)、改裝車(chē)、零部件等類(lèi)項(xiàng)目完整的統(tǒng)計(jì)體系，統(tǒng)計(jì)范圍也從最初的機(jī)械系統(tǒng)內(nèi)、計(jì)劃管理內(nèi)發(fā)展到全國(guó)范圍內(nèi)汽車(chē)行業(yè)的統(tǒng)計(jì)。
乘聯(lián)會(huì)是國(guó)內(nèi)乘用車(chē)生產(chǎn)廠家銷(xiāo)售部門(mén)之間的一個(gè)聯(lián)誼機(jī)構(gòu)，主要是在內(nèi)部交流企業(yè)之間的銷(xiāo)售信息，于2007年后開(kāi)始每月對(duì)外發(fā)布乘用車(chē)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)數(shù)據(jù)信息。與其定位有關(guān)，乘聯(lián)會(huì)并不承擔(dān)國(guó)家授予的統(tǒng)計(jì)職能。
中汽研則是汽車(chē)行業(yè)技術(shù)歸口單位和國(guó)家政府主管部門(mén)的技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，其信息發(fā)布從2010年5月份開(kāi)始的，其銷(xiāo)量數(shù)據(jù)來(lái)源于《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》、車(chē)輛識(shí)別代號(hào)(VIN)和機(jī)動(dòng)車(chē)整車(chē)出廠合格證等系統(tǒng)。
比較之后可以發(fā)現(xiàn)，不同的數(shù)據(jù)來(lái)源渠道、不同的統(tǒng)計(jì)口徑帶來(lái)了不同的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。單以銷(xiāo)量來(lái)舉例，朱一平告訴記者，現(xiàn)在中汽協(xié)會(huì)的銷(xiāo)量是汽車(chē)廠家提供的，絕大多數(shù)企業(yè)提供的是終端銷(xiāo)售數(shù)據(jù)，個(gè)別企業(yè)為開(kāi)票數(shù)據(jù)，即廠家賣(mài)給經(jīng)銷(xiāo)商的數(shù)量，這個(gè)數(shù)量與實(shí)際賣(mài)到消費(fèi)者手中的數(shù)量相比還存在一定的差距；乘聯(lián)會(huì)的統(tǒng)計(jì)也是開(kāi)票數(shù)與終端銷(xiāo)售數(shù)據(jù)并存，因?yàn)橛械膹S家上報(bào)的是開(kāi)票數(shù)，有的廠家報(bào)的是終端銷(xiāo)售數(shù)。專(zhuān)家分析，由于二級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商的存在，并不是所有汽車(chē)廠家都能夠掌握本企業(yè)產(chǎn)品的終端銷(xiāo)售數(shù)字。
中汽協(xié)會(huì)與時(shí)俱進(jìn)的統(tǒng)計(jì)體系
雖然每個(gè)月的發(fā)布會(huì)僅有1個(gè)小時(shí)左右，呈現(xiàn)給公眾的數(shù)據(jù)也只有幾千字，但是這背后是大量繁雜、枯燥的工作。據(jù)中汽協(xié)會(huì)行業(yè)信息部主任陳士華介紹，每個(gè)月該部門(mén)的同事要聯(lián)系500多家企業(yè)，處理、匯總十多種報(bào)表，除了統(tǒng)計(jì)月度產(chǎn)銷(xiāo)，還要統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)效益、進(jìn)出口等數(shù)據(jù)，以及收集其他與行業(yè)有關(guān)的數(shù)據(jù)等，工作量很大。目前，中汽協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)收集渠道主要有三種，一是通過(guò)中汽協(xié)會(huì)給企業(yè)發(fā)函，直接布置給企業(yè)，要求其上報(bào)；二是通過(guò)將近20個(gè)協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行布置；三是通過(guò)各省的汽車(chē)協(xié)會(huì)來(lái)收集。其中，整車(chē)、發(fā)動(dòng)機(jī)、摩托車(chē)企業(yè)是每月一報(bào)，零部件、改裝車(chē)等屬于一年一報(bào)。
一位汽車(chē)行業(yè)資深分析人士告訴記者，中汽協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)是做汽車(chē)行業(yè)分析的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，能從這里看出行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和動(dòng)向。這種認(rèn)可的背后，是中汽協(xié)會(huì)不斷擴(kuò)大的統(tǒng)計(jì)范圍、與時(shí)俱進(jìn)的統(tǒng)計(jì)體系和持續(xù)擴(kuò)大的影響力。
2005年之前，在中汽協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)中，根據(jù)國(guó)標(biāo)（GB/T3730.1-1988）把汽車(chē)分為載貨車(chē)、客車(chē)和轎車(chē)三大類(lèi)。“但慢慢地我們發(fā)現(xiàn)，這種分類(lèi)與國(guó)際上通用的標(biāo)準(zhǔn)不太一樣，不好比較，從2002年開(kāi)始，我們就開(kāi)始根據(jù)新的國(guó)標(biāo)（GB/T3730.1-2001）進(jìn)行分類(lèi)改革的調(diào)研，同時(shí)參考了一些汽車(chē)工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，決定把車(chē)輛分成乘用車(chē)、商用車(chē)兩大類(lèi)，當(dāng)然，很多地方還保留了88（GB/T3730.1-1988）的標(biāo)準(zhǔn)，比如說(shuō)客車(chē)按照長(zhǎng)度，貨車(chē)是按總質(zhì)量等等。分類(lèi)以后從2004年開(kāi)始試報(bào)，2005年就正式實(shí)施了，現(xiàn)在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)可以說(shuō)比較深入人心，而且給行業(yè)提供很多詳細(xì)的資料，實(shí)用性也大大提高。”朱一平笑著說(shuō)。
同樣的分類(lèi)改革也發(fā)生在摩托車(chē)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域。2009年以前中汽協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，摩托車(chē)分為兩輪摩托車(chē)、三輪摩托車(chē)兩類(lèi)；2010年之后，這個(gè)分類(lèi)變得更加詳細(xì)，分為跨騎式、彎梁式、踏板式和其他摩托。陳士華對(duì)此解釋道：“新的分類(lèi)根據(jù)車(chē)的外形就能分辨出來(lái)，企業(yè)市場(chǎng)銷(xiāo)售人員、分析人員很容易就能判斷出來(lái)，有利于企業(yè)分析市場(chǎng)，也能更好地為企業(yè)服務(wù)。這塊我們從2008年開(kāi)始調(diào)研，2009年開(kāi)始試報(bào)，2010年我們開(kāi)始正式地報(bào)送報(bào)表了。”
陳士華給記者看了一下他的統(tǒng)計(jì)類(lèi)目表，不說(shuō)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系，單就產(chǎn)銷(xiāo)量指標(biāo)體系，就有厚厚的一本書(shū)。以零部件為例，記者看到，在零部件的類(lèi)目里，分為發(fā)動(dòng)機(jī)零部件、車(chē)身附件、底盤(pán)、電器、通用件五大類(lèi)，五大類(lèi)里面又分出200多細(xì)類(lèi)。“零部件這一塊是年報(bào)。因?yàn)槲覀儑?guó)家零部件企業(yè)比較多，截至2010年年底，規(guī)模以上的零部件企業(yè)就超過(guò)1萬(wàn)家了，要做全面的統(tǒng)計(jì)不大可能，于是我們采取了重點(diǎn)調(diào)查的方法收集數(shù)據(jù)，但即便如此，零部件報(bào)表數(shù)據(jù)的收集難度還比較大。”陳士華說(shuō)道。
據(jù)朱一平介紹，這幾年企業(yè)報(bào)送數(shù)據(jù)的情況也有大的改觀。“在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，協(xié)會(huì)的汽車(chē)統(tǒng)計(jì)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)深入到企業(yè)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)里了，而且現(xiàn)在是用數(shù)據(jù)說(shuō)話的時(shí)代，企業(yè)也越來(lái)越重視統(tǒng)計(jì)了。大企業(yè)都紛紛出巨資建立了功能完善的企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)，統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作也非常扎實(shí)。像東風(fēng)公司，每天每個(gè)分廠、每個(gè)車(chē)間生產(chǎn)的每一輛車(chē)都會(huì)被及時(shí)錄到它的系統(tǒng)里面，數(shù)據(jù)可以自動(dòng)生成。企業(yè)把數(shù)據(jù)報(bào)給我們之后，經(jīng)過(guò)我們審核整理，就把匯總之后的數(shù)據(jù)及相關(guān)信息及時(shí)反饋給企業(yè)。做大量的服務(wù)工作也是我們一貫的做法。”朱一平說(shuō)道。
車(chē)企海外建廠和新能源汽車(chē)或?qū)⒈患{入統(tǒng)計(jì)范疇
據(jù)朱一平介紹，未來(lái)三年，中汽協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)還會(huì)進(jìn)一步細(xì)化，比如完善出口的統(tǒng)計(jì)，把境外建廠情況納入統(tǒng)計(jì)范疇，并完善新能源汽車(chē)的統(tǒng)計(jì)。“我們都是根據(jù)國(guó)家政策和汽車(chē)行業(yè)形勢(shì)的要求而不斷改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的。”朱一平說(shuō)。
陳士華則向記者介紹了細(xì)化的方向：“比如說(shuō)具體出口到哪個(gè)國(guó)家、境外建廠的情況都要做統(tǒng)計(jì)。雖然現(xiàn)在大部分企業(yè)出口的都是整車(chē)，或是出口配件到國(guó)外組裝，真正境外建廠、獨(dú)立生產(chǎn)的企業(yè)很少，但以后也會(huì)有越來(lái)越多的企業(yè)‘走出去’，所以我們也不能局限于國(guó)內(nèi)的統(tǒng)計(jì)。”
“新能源汽車(chē)從今年起已經(jīng)開(kāi)始報(bào)送數(shù)據(jù)了，但是這個(gè)數(shù)據(jù)還不完善，沒(méi)有包含整車(chē)公告外的新能源汽車(chē)企業(yè)。下一步，我們還得想辦法把范圍擴(kuò)大，可以根據(jù)工信部的公告，試著去聯(lián)系持有新能源汽車(chē)生產(chǎn)牌照的企業(yè)，把信息收集起來(lái)，這樣會(huì)更有意義。”朱一平這樣介紹新能源數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的情況。