14部門聯(lián)合印發(fā)大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的指導意見
近日,農(nóng)業(yè)部會同發(fā)展改革委、財政部等14部門聯(lián)合印發(fā)了《關于大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的指導意見》。《意見》提出,到2020年,布局優(yōu)化、類型豐富、功能完善、特色明顯的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局基本形成;社會效益明顯提高,從事休閑農(nóng)業(yè)的農(nóng)民收入較快增長;發(fā)展質(zhì)量明顯提高,服務水平較大提升,可持續(xù)發(fā)展能力進一步增強,成為拓展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。
《意見》明確了七項工作任務:一是加強規(guī)劃引導。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,因地制宜編制規(guī)劃,積極推進“多規(guī)合一”。二是豐富產(chǎn)品業(yè)態(tài)。鼓勵開發(fā)休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村酒店、特色民宿、戶外運動等鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品,探索農(nóng)業(yè)主題公園、農(nóng)業(yè)嘉年華、特色小鎮(zhèn)、漁人碼頭等模式。三是改善基礎設施。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提升工程,扶持建設一批休閑農(nóng)業(yè)聚集村、休閑農(nóng)業(yè)園、休閑農(nóng)業(yè)合作社,著力改善基礎服務設施。四是推動產(chǎn)業(yè)扶貧。支持貧困戶發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)家樂和小型采摘園等,重點實施建檔立卡貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進行動。五是弘揚優(yōu)秀農(nóng)耕文化。做好農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)普查工作,加大對農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)價值的發(fā)掘,加強對已認定的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管,實施中國傳統(tǒng)工藝振興計劃。六是保護傳統(tǒng)村落。加強傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居的保護力度,健全保護管理機制,做好中國傳統(tǒng)村落保護項目實施和監(jiān)督。七是培育知名品牌。重點打造點線面結合的休閑農(nóng)業(yè)品牌體系。鼓勵各地培育地方品牌。
《意見》強調(diào),要強化政策落實創(chuàng)設,鼓勵各地將休閑農(nóng)業(yè)項目建設用地納入土地利用總體規(guī)劃和年度計劃合理安排,鼓勵加大財政扶持力度,金融機構要擴大信貸支持。要加大公共服務,開展管理和服務人員培訓,加強科技支撐,鼓勵社會資本參與休閑農(nóng)業(yè)宣傳推介和公共服務平臺建設。要加強規(guī)范管理,加大行業(yè)標準的制定和宣貫力度,加大對認定的示范縣、點,中國美麗休閑鄉(xiāng)村等的動態(tài)管理。要強化宣傳推介,努力營造發(fā)展的良好氛圍。