國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等
國務(wù)院總理李克強(qiáng)9月14日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,以深化政府自身改革更大程度利企便民;決定大力發(fā)展裝配式建筑,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。
會(huì)議指出,加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,是深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的關(guān)鍵之舉,有利于提高政府效率和透明度,降低制度性交易成本,變“群眾跑腿”為“信息跑路”、變“企業(yè)四處找”為“部門協(xié)同辦”。一要優(yōu)化再造服務(wù)流程。各地區(qū)、各部門要加快政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)電子化和網(wǎng)絡(luò)化,推動(dòng)智慧城市建設(shè)。凡能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理的事項(xiàng),不得要求群眾必須到現(xiàn)場辦理;能通過網(wǎng)絡(luò)共享的材料,不得要求群眾重復(fù)提交;能通過網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的信息,不得要求其他單位重復(fù)提供。對(duì)與企業(yè)注冊登記、生產(chǎn)經(jīng)營、資質(zhì)認(rèn)定、商標(biāo)專利等,以及與居民教育醫(yī)療、戶籍戶政、社保等密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng),都要推行網(wǎng)上受理、辦理、反饋,做到“應(yīng)上盡上、全程在線”。二要優(yōu)化再造服務(wù)平臺(tái)。依托政府門戶網(wǎng)站,整合政務(wù)信息和服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)融合,推動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)跨地區(qū)遠(yuǎn)程辦理、跨層級(jí)聯(lián)動(dòng)辦理、跨部門協(xié)同辦理,做到“單點(diǎn)登錄、全網(wǎng)通辦”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))等基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)要利用共享的網(wǎng)上服務(wù)資源,發(fā)揮社會(huì)力量作用,重點(diǎn)圍繞勞動(dòng)就業(yè)、社保救助、扶貧脫貧等領(lǐng)域,開展上門辦理、免費(fèi)代辦等便民服務(wù)。三要打通數(shù)據(jù)壁壘,促進(jìn)各部門、各層級(jí)、各業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通。國務(wù)院各部門要盡快向各?。▍^(qū)、市)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)開放實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)接口,力爭到2017年底前,各省級(jí)政府、國務(wù)院有關(guān)部門建成面向公眾、開放共享的一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái);2020年底前,建成覆蓋全國、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系。四要加強(qiáng)系統(tǒng)和信息安全防護(hù)能力,加大對(duì)涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等重要數(shù)據(jù)保護(hù)力度。五要加快清理不適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的各種規(guī)定,建立健全電子證照、電子公文、電子簽章等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,統(tǒng)一身份認(rèn)證體系。依托信息技術(shù)和制度創(chuàng)新,提高政府感知群眾期盼、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、服務(wù)公眾需求的能力。
會(huì)議認(rèn)為,按照推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求,大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)、混凝土等裝配式建筑,具有發(fā)展節(jié)能環(huán)保新產(chǎn)業(yè)、提高建筑安全水平、推動(dòng)化解過剩產(chǎn)能等一舉多得之效。會(huì)議決定,以京津冀、長三角、珠三角城市群和常住人口超過300萬的其他城市為重點(diǎn),加快提高裝配式建筑占新建建筑面積的比例。為此,一要適應(yīng)市場需求,完善裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推進(jìn)集成化設(shè)計(jì)、工業(yè)化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修,支持部品部件生產(chǎn)企業(yè)完善品種和規(guī)格,引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)適用技術(shù)、設(shè)備和機(jī)具,提高裝配式建材應(yīng)用比例,促進(jìn)建造方式現(xiàn)代化。二要健全與裝配式建筑相適應(yīng)的發(fā)包承包、施工許可、工程造價(jià)、竣工驗(yàn)收等制度,實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)、部品部件生產(chǎn)、施工及采購統(tǒng)一管理和深度融合。強(qiáng)化全過程監(jiān)管,確保工程質(zhì)量安全。三要加大人才培養(yǎng)力度,將發(fā)展裝配式建筑列入城市規(guī)劃建設(shè)考核指標(biāo),鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際出臺(tái)規(guī)劃審批、基礎(chǔ)設(shè)施配套、財(cái)政稅收等支持政策,在供地方案中明確發(fā)展裝配式建筑的比例要求。用適用、經(jīng)濟(jì)、安全、綠色、美觀的裝配式建筑服務(wù)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、提升群眾生活品質(zhì)。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。