國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于做好自由貿(mào)易試驗區(qū)新一批改革試點經(jīng)驗復(fù)制推廣工作的通知》
經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批,國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于做好自由貿(mào)易試驗區(qū)新一批改革試點經(jīng)驗復(fù)制推廣工作的通知》(以下簡稱《通知》),對自由貿(mào)易試驗區(qū)新一批改革試點經(jīng)驗在全國范圍內(nèi)的復(fù)制推廣工作進(jìn)行部署安排。
《通知》指出,設(shè)立自貿(mào)試驗區(qū)是黨中央、國務(wù)院在新形勢下作出的重大決策。廣東、天津、福建以及上海自貿(mào)試驗區(qū)擴(kuò)展區(qū)域運(yùn)行1年多來,在投資、貿(mào)易、金融、事中事后監(jiān)管等多個方面進(jìn)行了大膽探索,形成了新一批改革創(chuàng)新成果,將在全國范圍內(nèi)進(jìn)行復(fù)制推廣。
《通知》明確,復(fù)制推廣的改革事項共19項。其中,在全國范圍內(nèi)復(fù)制推廣的新一批改革事項12項,投資管理領(lǐng)域包括負(fù)面清單以外領(lǐng)域外商投資企業(yè)設(shè)立及變更審批改革、稅控發(fā)票領(lǐng)用網(wǎng)上申請、企業(yè)簡易注銷等3項;貿(mào)易便利化領(lǐng)域包括國際海關(guān)經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者(AEO)互認(rèn)制度、出境加工監(jiān)管等7項;事中事后監(jiān)管措施包括引入中介機(jī)構(gòu)開展保稅核查、核銷和企業(yè)稽查以及海關(guān)企業(yè)進(jìn)出口信用信息公示制度等2項。在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域復(fù)制推廣的改革事項7項,包括入境維修產(chǎn)品監(jiān)管新模式、委內(nèi)加工監(jiān)管等。
《通知》強(qiáng)調(diào),要深刻認(rèn)識復(fù)制推廣自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗的重大意義,將復(fù)制推廣工作作為貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,著力推動制度創(chuàng)新,深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,逐步構(gòu)建與我國開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)的新體制、新模式,持續(xù)釋放改革紅利,增強(qiáng)發(fā)展新動能、拓展發(fā)展新空間。
《通知》要求,各?。▍^(qū)、市)人民政府要將自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗復(fù)制推廣工作列為本地區(qū)重點工作,完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和復(fù)制推廣工作機(jī)制,積極創(chuàng)造條件、扎實推進(jìn),確保改革試點經(jīng)驗落地生根,產(chǎn)生實效。國務(wù)院各有關(guān)部門要按照規(guī)定時限完成復(fù)制推廣工作,需報國務(wù)院批準(zhǔn)的事項要按程序報批,需調(diào)整有關(guān)行政法規(guī)、國務(wù)院文件和部門規(guī)章規(guī)定的,要按法定程序辦理。國務(wù)院自由貿(mào)易試驗區(qū)工作部際聯(lián)席會議辦公室要適時督促檢查改革試點經(jīng)驗復(fù)制推廣工作進(jìn)展情況及其效果。
《自由貿(mào)易試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗復(fù)制推廣工作任務(wù)分工表》作為《通知》附件印發(fā),進(jìn)一步明確了各改革事項的負(fù)責(zé)部門、推廣時限等內(nèi)容。