成都聯(lián)合監(jiān)管+強(qiáng)化執(zhí)法 確保年底徹底淘汰營運(yùn)“黃標(biāo)車”
從一輛黃標(biāo)車的污染排放量相當(dāng)于一輛綠標(biāo)車的28倍，可以說，污染“貢獻(xiàn)率”相當(dāng)大，加速黃標(biāo)車淘汰迫在眉睫。目前，我市的黃標(biāo)車淘汰工作也在有序進(jìn)行之中，按照要求，今年底我市將徹底淘汰營運(yùn)“黃標(biāo)車”，同時(shí)，建立機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)公安、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)監(jiān)察執(zhí)法。
措施
強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)監(jiān)察執(zhí)法
機(jī)動(dòng)車排氣污染防治面臨巨大壓力，國家配套政策措施的缺失，以及延長汽車年檢周期，導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)管和黃標(biāo)車淘汰的矛盾十分突出。
目前，我市機(jī)動(dòng)車保有量超460萬輛，中心城區(qū)機(jī)動(dòng)車總量超過170萬輛，而且還以每年超過12%的速度增長，污染物排放總量巨大，機(jī)動(dòng)車尾氣污染已成為城市大氣環(huán)境主要污染源之一。為此，我市提高新車上戶環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，新上戶的所有汽油、柴油汽車均執(zhí)行國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)，重型燃?xì)馄噲?zhí)行國Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)；建成機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)機(jī)構(gòu)33個(gè)，2015年起全面推行簡(jiǎn)易工況法檢測(cè)；逐步擴(kuò)大高污染汽車限行區(qū)域和限行時(shí)段，將黃標(biāo)車限行區(qū)域擴(kuò)大到繞城高速環(huán)線內(nèi)，并采取路面執(zhí)法和電子眼抓拍等手段加大黃標(biāo)車限行查處力度，2014年以來抓拍黃標(biāo)車違反限行規(guī)定3.3萬余起；加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛，2014年以來淘汰黃標(biāo)車和老舊車13.2萬輛，其中，淘汰市級(jí)公務(wù)黃標(biāo)車1400余輛、旅游客運(yùn)黃標(biāo)車320輛；率先試點(diǎn)供應(yīng)國Ⅳ柴油，2014年起全面供應(yīng)國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)車用汽油；2015年，啟動(dòng)建設(shè)機(jī)動(dòng)車尾氣遙測(cè)系統(tǒng)，247座加油站設(shè)立了車用尿素供應(yīng)銷售點(diǎn)；2016年，加速淘汰黃標(biāo)車和老舊車，建立機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)公安、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)監(jiān)察執(zhí)法。
目標(biāo)
今年底按期全面淘汰“黃標(biāo)車”
“目前市交委正按照省、市政府要求大力推進(jìn)營運(yùn) 黃標(biāo)車 的淘汰工作，確保2016年底前全面完成目標(biāo)任務(wù)。”市交委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)目前剩余的營運(yùn)“黃標(biāo)車”市交委已組織各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)通知相關(guān)企業(yè)和個(gè)人按規(guī)定的時(shí)限和要求淘汰所屬營運(yùn)“黃標(biāo)車”，并及時(shí)辦理車輛道路運(yùn)輸證注銷手續(xù)、并停止辦理營運(yùn)“黃標(biāo)車”的其他業(yè)務(wù)。
“同時(shí)，按照市大氣辦要求，我們市交委還要配合公安交管部門對(duì)在公安交管部門注冊(cè)登記為營運(yùn)性質(zhì) 黃標(biāo)車 和退出營運(yùn)市場(chǎng)的 黃標(biāo)車 加大非法營運(yùn)查處力度，壓縮 黃標(biāo)車 的生存空間。”市交委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，同時(shí)市交委執(zhí)法總隊(duì)對(duì)已查扣的疑似非法營運(yùn)車輛進(jìn)行“黃標(biāo)車”身份確認(rèn)，并將查處“黃標(biāo)車”情況及時(shí)反饋給市公安局交管局，市交委也會(huì)及時(shí)將已注銷的營運(yùn)“黃標(biāo)車”清單反饋給市公安局交管局。
市交委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，大氣環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾根本利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。為保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，按照市政府統(tǒng)一部署，市交委已于2014年6月30日前淘汰了全部班線客運(yùn)“黃標(biāo)車”，于2015年底前淘汰了2004年12月31日前注冊(cè)登記的營運(yùn)“黃標(biāo)車”，目前，正加大力度推進(jìn)存量營運(yùn)“黃標(biāo)車”淘汰工作，將任務(wù)分解落實(shí)到各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，并倒排時(shí)間，加強(qiáng)部門協(xié)同，確保按期完成。
進(jìn)展
黃標(biāo)車和老舊車淘汰已完成90%
按照上級(jí)部門相關(guān)要求，2016年我市淘汰黃標(biāo)車和老舊車的任務(wù)為83200輛。據(jù)了解，目前我市黃標(biāo)車、老舊車淘汰任務(wù)完成接近90%。
今年，我市公安交管部門積極推進(jìn)黃標(biāo)車、老舊車淘汰工作。配合環(huán)保、交通、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門做好相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，不定期報(bào)送“黃標(biāo)車”、老舊車輛淘汰情況及在冊(cè)情況，確保各單位底數(shù)清、情況明；同時(shí)，對(duì)臨近強(qiáng)制報(bào)廢期限的車輛，通過公告欄、短信服務(wù)平臺(tái)、《強(qiáng)制報(bào)廢機(jī)動(dòng)車催告通知書》、互聯(lián)網(wǎng)及上門催告等進(jìn)行告知，提醒機(jī)動(dòng)車所有人及時(shí)辦理報(bào)廢注銷手續(xù)；制定工作方案并多次下發(fā)通知，將公務(wù)黃標(biāo)車、營運(yùn)黃標(biāo)車清單分發(fā)各區(qū)市縣交警部門，由屬地交警大隊(duì)上門督促黃標(biāo)車淘汰。
此外，我市公安交管部門還通過嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車登記管理、嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)監(jiān)管、嚴(yán)格黃標(biāo)車“禁行”管理和強(qiáng)化查緝布控系統(tǒng)管理等措施，加強(qiáng)對(duì)黃標(biāo)車、老舊車的監(jiān)管。全市車管窗口嚴(yán)格執(zhí)行“新車國Ⅳ”和“重型氣體燃料汽車國Ⅴ”的階段排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把新車環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)，未列入環(huán)保公告的車輛不予辦理注冊(cè)登記；對(duì)不符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，安檢機(jī)構(gòu)不得出具安全檢測(cè)合格證明，公安不予核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志；采用固定式交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備對(duì)黃標(biāo)車在限定時(shí)段駛?cè)胂薅▍^(qū)域的違法行為進(jìn)行檢測(cè)和記錄，對(duì)違反規(guī)定的“黃標(biāo)車”予以處罰；將逾期未參加安全技術(shù)檢驗(yàn)的黃標(biāo)車等重點(diǎn)車輛納入支隊(duì)查緝布控系統(tǒng)進(jìn)行管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)繼續(xù)上路行駛的，由路面民警擋獲后依法按程序予以處置。
