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    新聞中心 |政策法規(guī)

    2017我國(guó)政策或變化 新能源車獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)將出臺(tái)

    文章來(lái)源:新能源汽車輿情中心 添加人:聯(lián)合會(huì)--徐銘 更新時(shí)間:2016-11-25

     

            汽車不同于其他日常消費(fèi)品,每一次政策改變,都直接影響汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2017年,若干與汽車消費(fèi)相關(guān)的國(guó)家政策待改變和確定,這些政策,不僅影響汽車企業(yè),對(duì)準(zhǔn)消費(fèi)者、有車一族、換車一族也將產(chǎn)生直接影響。購(gòu)置稅減半優(yōu)惠政策即將到期,2017年是否還會(huì)延期?眾說(shuō)紛紜;擁堵稅是否開(kāi)始試點(diǎn)?誰(shuí)都說(shuō)不清楚;誰(shuí)會(huì)是下一個(gè)限行限外的城市?至今未有明確說(shuō)法;新能源車到底以何種方式進(jìn)行補(bǔ)貼?都還是猜猜猜……大家都翹首以待新規(guī)的出臺(tái)。

    2017我國(guó)政策或變化 新能源車獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)將出臺(tái)


    新能源汽車獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)將出臺(tái)   

     關(guān)鍵詞:購(gòu)置稅
        該政策于去年10月開(kāi)始實(shí)施,將于今年底到期。這一政策的實(shí)施,直接刺激新用戶的買車需求,這也是最近一年汽車市場(chǎng)持續(xù)火爆的主要原因。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)不止一次提及并已經(jīng)向有關(guān)部門(mén)建議:政策延期或者常態(tài)化。據(jù)悉,本月初,在中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的牽頭下,相關(guān)多部委與汽車企業(yè)召開(kāi)會(huì)議,就政策是否延期進(jìn)行討論,但沒(méi)有結(jié)論,相關(guān)交流會(huì)在接下來(lái)時(shí)間里繼續(xù)舉行。
        長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,國(guó)家鼓勵(lì)汽車消費(fèi)的目標(biāo)沒(méi)有變,有關(guān)部門(mén)努力創(chuàng)造良好的汽車使用環(huán)境,使汽車工業(yè)、交通設(shè)施和相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。中國(guó)車市常年穩(wěn)居世界第一,與私人用戶用車成本逐年降低有關(guān)。站在車企的角度,在購(gòu)置稅減半政策刺激下,各個(gè)車企銷量大增,無(wú)疑希望這一政策能夠延續(xù)。據(jù)相關(guān)人士透露,有關(guān)部委在進(jìn)行測(cè)算,看政策是否有利于本土品牌的發(fā)展,有利于汽車行業(yè)長(zhǎng)期保持健康發(fā)展。測(cè)算結(jié)果,將直接決定政策會(huì)否延期。
        這不是購(gòu)置稅優(yōu)惠政策第一次實(shí)施,2009年才是,并在2010年延期。按照以往經(jīng)驗(yàn),購(gòu)置稅優(yōu)惠會(huì)再延期一年,但優(yōu)惠幅度有所減少。假如直接取消,為確保銷量,部分車企會(huì)主動(dòng)補(bǔ)貼。
        關(guān)鍵詞:擁堵稅
        近兩年,擁堵稅被多次提及。唯一表態(tài)打算進(jìn)行相關(guān)研究和試點(diǎn)工作的城市只有北京。即便是北京,也遲遲未公布研究方案。擁堵稅是一個(gè)備受社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題,牽一發(fā)而動(dòng)全身,似乎一直被刻意回避著。但隨著汽車大量普及,第一次購(gòu)車和換購(gòu)的需求疊加在一起,城市擁堵已經(jīng)越來(lái)越嚴(yán)峻。高德和百度定期發(fā)布的城市擁堵排行榜,觸碰到公眾敏感的神經(jīng)。如何治理?yè)矶?有不同方法,征收擁堵稅只是其中一種。
        開(kāi)征擁堵稅以緩解交通壓力,在國(guó)際上有成功先例,比如新加坡。但也有失敗的例子,比如倫敦。從去年開(kāi)始,國(guó)內(nèi)便有學(xué)者就擁堵稅進(jìn)行大量調(diào)查、研究、測(cè)算,為開(kāi)征做準(zhǔn)備。
        不用過(guò)于擔(dān)心,即便開(kāi)征,更大可能是先在北京試點(diǎn)。其他城市根據(jù)試點(diǎn)工作的成效,再?zèng)Q定是否采納。整體而言,中國(guó)是鼓勵(lì)私人購(gòu)買汽車,開(kāi)征擁堵稅與這一目標(biāo)背道而馳。不到萬(wàn)不得已應(yīng)該不會(huì)實(shí)施。
        關(guān)鍵詞:國(guó)六排放
        全世界每年約有70萬(wàn)人死于和汽車尾氣有關(guān)的疾病。機(jī)動(dòng)車污染控制是國(guó)內(nèi)外大城市共同面臨的環(huán)境難題,國(guó)內(nèi)城市的污染問(wèn)題已經(jīng)越來(lái)越嚴(yán)峻。據(jù)報(bào)道,北京市環(huán)保局已確認(rèn)北京市將于2017年1月1日起實(shí)施國(guó)六標(biāo)準(zhǔn),而按照國(guó)家環(huán)保部的計(jì)劃,國(guó)內(nèi)分階段實(shí)施國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間表則定在2020年。
        環(huán)保將是占據(jù)未來(lái)汽車工業(yè)制高點(diǎn)的關(guān)鍵。專家認(rèn)為,環(huán)保對(duì)于中國(guó)汽車行業(yè)來(lái)說(shuō),不僅是解決環(huán)境污染問(wèn)題這么簡(jiǎn)單,而且關(guān)系到中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題。在新能源車領(lǐng)域,尤其在純電動(dòng)車領(lǐng)域,中國(guó)本土品牌紛紛取得突破,掌握核心技術(shù),在市場(chǎng)推廣和普及上更是領(lǐng)先于國(guó)際汽車巨頭,中國(guó)汽車的機(jī)會(huì)便在于此。不過(guò),目前市場(chǎng)上銷售的傳統(tǒng)汽車大部分只符合國(guó)五標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于國(guó)六車企仍未做好充足準(zhǔn)備。
        由于不符合國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn),部分傳統(tǒng)汽車會(huì)暫避北京市場(chǎng)。騰出的市場(chǎng)空間會(huì)被以純電動(dòng)車為首的新能源車取代,新能源車明年在北京將會(huì)備受青睞。北京密集升級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn),顯然要吸取汽車發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),通過(guò)嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn),加速汽車進(jìn)化,讓汽車成為環(huán)境友好產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
        關(guān)鍵詞:新能源車補(bǔ)貼
        為鼓勵(lì)新能源車消費(fèi),國(guó)家出臺(tái)財(cái)政補(bǔ)貼政策,根據(jù)電池容量、續(xù)航里程、車型不同,進(jìn)行不同額度的補(bǔ)貼。但每一年補(bǔ)貼額度相比上一年滑坡,幅度約為20%。在補(bǔ)貼政策刺激下,2015年新能源車銷售實(shí)現(xiàn)井噴,達(dá)到35萬(wàn)輛,位居全球第一,但存在大量的騙補(bǔ)現(xiàn)象。今年初,有關(guān)部委啟動(dòng)騙補(bǔ)調(diào)查,至10月底,已先后公布兩批騙補(bǔ)企業(yè)名單。
        能夠獲得補(bǔ)貼的純電動(dòng)車研究生產(chǎn)仍會(huì)是眾多汽車公司主攻方向。今年,國(guó)務(wù)院已經(jīng)明確規(guī)定,將來(lái)原則上不再發(fā)放傳統(tǒng)汽車企業(yè)生產(chǎn)牌照,新增汽車企業(yè)僅限于新能源車領(lǐng)域。限牌限行,再考慮到補(bǔ)貼,物有所值,更多人選擇新能源車作為自己的第一輛車。
        補(bǔ)貼仍會(huì)繼續(xù),但方式和方法會(huì)有不同,轉(zhuǎn)為“補(bǔ)貼+積分制+碳配額”三種制度結(jié)合的方式。獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)出臺(tái),積分和碳配額交易的平臺(tái)會(huì)在2017年搭建起來(lái),并開(kāi)始試點(diǎn)。
        關(guān)鍵詞:限牌
        一線城市北京、上海、廣州、深圳,準(zhǔn)一線的天津、杭州都實(shí)施了限牌,當(dāng)?shù)叵M(fèi)者要先獲得增量指標(biāo),才能購(gòu)買汽車,并順利上當(dāng)?shù)嘏普?。在這些城市之后,誰(shuí)會(huì)跟進(jìn)?備受擁堵困擾的城市都在備選范圍內(nèi)。誰(shuí)會(huì)是2017年率先限牌的城市,不到最后一刻不會(huì)有答案。因?yàn)閺膹V州開(kāi)始,汽車限牌都是“突襲”,給消費(fèi)者留下的時(shí)間通常不足24個(gè)小時(shí)。
        限牌是目前解決交通擁堵為數(shù)不多的手段之一,簡(jiǎn)單直接。限牌加限外,在已經(jīng)實(shí)施的城市當(dāng)中,已經(jīng)能看到明顯成效,并為城市居民逐漸接受。除緩解交通擁堵,限牌能降低汽車保有量的增速,進(jìn)而減少尾氣排放。
        除限牌城市增加,現(xiàn)有的限牌城市當(dāng)中,額度逐年遞減。以北京為例,從2018年起,小客車指標(biāo)將繼續(xù)減少5萬(wàn),每年變?yōu)?0萬(wàn)個(gè)指標(biāo)。限牌只是一個(gè)籠統(tǒng)說(shuō)法,限外和尾數(shù)限行會(huì)同期實(shí)施。特殊時(shí)期,會(huì)短時(shí)間內(nèi)實(shí)施單雙號(hào)限行。

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