河南各地大氣污染防治“三治本三治標(biāo)”目標(biāo)任務(wù)公布
記者從河南省環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉,全省18個省轄市和10個省直管縣(市)政府已陸續(xù)公布了所在轄區(qū)大氣污染防治“三治本三治標(biāo)”目標(biāo)任務(wù)。
河南省去年7月打響大氣污染防治攻堅戰(zhàn)以來,已取得初步成效。今年我省持續(xù)推進大氣污染治理,并將“持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量,優(yōu)良天數(shù)達到200天以上”作為2017年河南省十件重點民生實事之一,向全省人民作出公開承諾。
今年3月開始,我省實施更為嚴(yán)格的治本治標(biāo)措施,并提出“三治本三治標(biāo)”,加快城市集中供熱、整治“小散亂污”企業(yè)、解決燃煤散燒、狠抓揚塵污染管控、嚴(yán)格工業(yè)污染源排放、現(xiàn)場監(jiān)管全覆蓋等多項治本治標(biāo)措施并舉,有效減少污染排放。
據(jù)介紹,在2017年持續(xù)打好打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)行動方案的基礎(chǔ)上,我省進一步強化細(xì)化了治本治標(biāo)措施,省環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)部門制定了《河南省2017年加快推進供熱供暖實施方案》等7個實施方案及考核獎懲暫行辦法,提出了新的具體舉措,成為我省今年大氣污染防治的行動指南。全省各地根據(jù)實際情況,提出了各自的目標(biāo)任務(wù)、強化措施和實施方案。
河南省大氣污染防治“三治本三治標(biāo)”目標(biāo)任務(wù)
3月2日,省政府召開大氣污染防治推進會,省長陳潤兒出席并講話,他強調(diào),大氣污染治理要打破常規(guī),要有大決心、大魄力、大動作,繼續(xù)遵循科學(xué)治污、依法治污、全民治污,實施更為嚴(yán)格的治本和治標(biāo)措施,從源頭上解決污染問題,有效減少污染排放。
會上,省委常委、政法委書記許甘露指出要充分認(rèn)識到當(dāng)前我省大氣環(huán)境的嚴(yán)峻形勢和艱巨任務(wù),切實增強責(zé)任感、緊迫感,并提出“三治本、三治標(biāo)”目標(biāo)任務(wù)。
所謂“三治本”,就是在治本上,一要加快推進城市供熱供暖,提高集中供熱普及率,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱全覆蓋,對建成區(qū)無集中供熱或熱力(燃?xì)猓┕芫W(wǎng)未覆蓋區(qū)域,全部實施氣代煤、電代煤。二要徹底解決“小散亂污”企業(yè),5月30日前,全面依法取締“小散亂污”企業(yè)。三要加快解決燃煤散燒問題,7月底前,京津冀傳輸通道的7個省轄市和4個省直管縣全面推廣顆粒型煤,其他地方先推廣蜂窩型煤,全面取締散煤銷售點。
所謂“三治標(biāo)”,就是在治標(biāo)上,一要狠抓揚塵污染管控,強化對全省建設(shè)工程施工工地和揚塵路段的監(jiān)管。二要嚴(yán)格工業(yè)污染源排放,實施深度治理,6月1日起,全省65蒸噸/時以上燃煤鍋爐實現(xiàn)超低排放,鋼鐵、水泥企業(yè)和10蒸噸以上、65蒸噸(含)以下燃煤鍋爐全面執(zhí)行國家特別排放限值;要嚴(yán)格落實錯峰生產(chǎn),提前發(fā)布錯峰生產(chǎn)的范圍、時段和要求;要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,加強在線監(jiān)控、電力監(jiān)控,強化污染天氣應(yīng)急管控。三要強化現(xiàn)場管控,全面建立建設(shè)工地“三員”現(xiàn)場管理制度和重點企業(yè)駐廠監(jiān)管制度,實現(xiàn)重點污染源現(xiàn)場監(jiān)管全覆蓋。
據(jù)介紹,今年是“大氣十條”第一階段的收官之年,國家將對我省大氣污染防治進行終期考核,今年大氣污染防治要求更嚴(yán),任務(wù)更重。
全省上下要堅決落實黨中央、國務(wù)院要求,按照省委、省政府決策部署,齊心協(xié)力打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)?,F(xiàn)將全省各省轄市、省直管縣及航空港實驗區(qū)大氣污染防治“三治本、三治標(biāo)”目標(biāo)任務(wù)公示,歡迎社會各界監(jiān)督。
●鄭州市
——“三治本”目標(biāo)任務(wù)
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1.10月底前,集中供熱普及率達到80%以上,新建改造供熱管網(wǎng)82.5公里,新建改造熱力站99座,新增集中供熱面積990萬平方米9.9萬戶。11月15日前完成鄭東新區(qū)熱源廠“煤改氣”工程。啟動新力外遷“引熱入鄭”項目和裕中百萬機組“引熱入鄭”項目。
2.10月20日前,完成52個中心村、30個貧困村電網(wǎng)改造工作。
3.10月底前,具有一定規(guī)模用熱需求的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實現(xiàn)集中供熱。
4.6月底前,全市285臺燃煤鍋爐完成拆改。
?。ǘ┱?ldquo;小散亂污”企業(yè)
1.全面排查“小散亂污”企業(yè),建立臺賬,5月底前,依法整治取締到位。
2.整治違規(guī)經(jīng)營的“黑加油站”。(三)燃煤散燒治理
1.7月底前,在登封、新密、滎陽、新鄭、中牟分別建設(shè)1個潔凈顆粒型煤生產(chǎn)倉儲供應(yīng)配送中心,形成實際供應(yīng)能力61萬噸,在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)65個潔凈顆粒型煤配送網(wǎng)點。
2.8月底前,依法取締關(guān)閉或改建現(xiàn)有28家民用散煤銷售點。
3.完成電代煤、氣代煤11萬戶,其中民生工程8萬戶。
4.全面加強散煤監(jiān)管。
——“三治標(biāo)”目標(biāo)任務(wù)
(一)揚塵污染治理
1.3月底前,實行施工工地開復(fù)工驗收制度和在線監(jiān)控制度,5月底前完成聯(lián)網(wǎng);4月底前,施工工地派駐“三員”管理;加強各類工地“6個100%”精細(xì)化管理治理;嚴(yán)格落實揚塵污染“一票停工”制度;冬防期間實行“封土行動”;強化黃土裸露治理。
2.提高各類道路機械化保潔水平,實施“以克論凈”考核。
3.強化渣土車管理,全部安裝定位系統(tǒng)。
4.每周組織開展清潔城市行動。
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1.6月1日起,允許保留的15臺10蒸噸/小時以上65蒸噸/小時以下燃煤鍋爐達到特別排放限值;6月1日起,全市水泥行業(yè)達到特別排放限值要求;6月底前,完成重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理。
2.3月底前,對重點涉氣工業(yè)企業(yè)實施駐廠監(jiān)管。
3.5月底前,完成全市火電企業(yè)排污許可證發(fā)放工作;6月底前,完成全市鋼鐵、水泥企業(yè)排污許可證發(fā)放工作。
4.2017年11月15日至2018年3月15日,落實水泥、鋼鐵、磚瓦窯、氧化鋁、電解鋁、炭素、醫(yī)藥、農(nóng)藥企業(yè)采暖期停限產(chǎn)管控措施。
5.6月底前,儲油庫和年銷售汽油量大于5000噸的加油站安裝油氣回收在線監(jiān)測設(shè)備。
6.6月底前,完成固定式遙感監(jiān)測設(shè)備和移動式遙感監(jiān)測設(shè)備安裝工作。
7.全面淘汰黃標(biāo)車。
8.大力推廣新能源車,新增公交、出租等營運車輛清潔能源使用率100%。
9.加強成品油質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊銷售不合格油品行為。
10.嚴(yán)格生活垃圾、枯枝落葉和雜草、農(nóng)作物秸稈禁燒工作。
11.建立煙花爆竹禁放工作機制,落實“在縣級以上城市建成區(qū)不再設(shè)立煙花爆竹銷售點”。
(三)大氣污染監(jiān)控
1.3月底前,完成6個縣級空氣監(jiān)測站建設(shè);6月底前,完成鄭州市城市“天眼”系統(tǒng)建設(shè);7月底前,完成55個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量監(jiān)測站建設(shè),城區(qū)建設(shè)約195個微型空氣質(zhì)量監(jiān)測站。
2.6月底前,完成50家工業(yè)企業(yè)在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。
●開封市
——“三治本”目標(biāo)任務(wù)
?。ㄒ唬┘涌焱七M供熱供暖
1.3月31日前編制供熱供暖實施方案。
2.10月20日前新建改造供熱管網(wǎng)長度24.6公里,新建改造熱力站30座。
3.10月31日前新增集中供熱面積295萬平方米,新增集中供熱戶數(shù)2.95萬戶,集中供熱普及率達到60%。
4.9月30日前完成氣代煤、電代煤戶數(shù)5萬戶。
?。ǘ┘涌飚a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱
1.3月31日前完成轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱實施方案編制工作。
2.8月31日前與集中供熱熱源配套的供熱管網(wǎng)全部建成,并與熱源聯(lián)通。
3.9月30日前全市范圍內(nèi)具有一定規(guī)模用熱需求的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實現(xiàn)集中供熱。
4.全年大力發(fā)展燃?xì)饧泄帷?.9月30日前加快關(guān)停分散燃煤鍋爐。
?。ㄈ┘涌煲婪ㄈ【?ldquo;小散亂污”企業(yè)1.5月31日前依法整治取締全市現(xiàn)有的“小散亂污”企業(yè),按照“四個到位”的標(biāo)準(zhǔn)核查取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),依法整治取締手續(xù)不全的污染企業(yè),取締違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營污染企業(yè),規(guī)范整治超范圍生產(chǎn)經(jīng)營污染企業(yè)。
2.完成10蒸噸及以下燃煤鍋爐拆改和有機化工、餐飲等行業(yè)VOCS治理任務(wù),對“黑加油站”清理整治工作開展“回頭看”。
——“三治標(biāo)”目標(biāo)任務(wù)
?。ㄒ唬┘涌焱七M燃煤散燒治理
7月31日前建成4個潔凈顆粒型煤生產(chǎn)倉儲供應(yīng)中心、建成66個潔凈顆粒型煤配送網(wǎng)點;建成潔凈型煤生產(chǎn)倉儲供應(yīng)配送體系,前全面取締燃煤散燒設(shè)施設(shè)備。
?。ǘ﹪?yán)格揚塵污染治理
1.4月30日前實行施工工地現(xiàn)場“三員”管理制度;實行施工工地?fù)P塵污染在線監(jiān)控制度。
2.5月31日前安裝大氣環(huán)境監(jiān)測設(shè)備并實時對外顯示主要監(jiān)測數(shù)據(jù)。
3.6月30日前城市主要道路、高架道路全部實行機械化灑水清掃。
4.全面開展城市清潔行動;冬防期間揚塵污染管控“封土行動”。
(三)嚴(yán)格大氣污染防治管控
1.5月31日前25臺10蒸噸以上、65蒸噸(含)以下燃煤鍋爐實施重點行業(yè)特別排放限值,3家水泥粉磨站企業(yè)實施重點行業(yè)特別排放限值,完成10臺65蒸噸/時以上燃煤鍋爐完成超低排放改造。
2.10月31日前開展重點行業(yè)揮發(fā)性有機物(VOCs)綜合治理。
3.6月底前完成3家火電、3家水泥企業(yè)排污許可證發(fā)放工作。
4.冬防期間嚴(yán)格錯峰生產(chǎn)管控;3月31日前全面實行駐廠監(jiān)管;6月30日前對列入自動監(jiān)控范圍的6家企業(yè)安裝自動監(jiān)測設(shè)備。
5.在城市主要進口、覆蓋高排放車輛通行的主要道口,安裝10套固定式遙感監(jiān)測設(shè)備和2套移動式遙感監(jiān)測設(shè)備。
6.全年嚴(yán)格管制焚燒污染;全年強化煙花爆竹禁放管控。
?。ㄋ模┘訌姶髿馕廴痉乐卧诰€監(jiān)控1.3月31日前完成縣級空氣站建設(shè)。
2.7月31日前完成重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境空氣自動監(jiān)測站建設(shè)。
3.7月底前建成60套微型環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站。
?。ㄎ澹┐髿馕廴痉乐伪O(jiān)管網(wǎng)格體系4月30日前建立大氣污染防治監(jiān)管網(wǎng)格體系。
●洛陽市
——“三治本”目標(biāo)任務(wù)
?。ㄒ唬┘涌焱七M城市集中供熱供暖1.全年力爭新增集中供熱面積1000萬平方米(省定任務(wù)870萬平方米),集中供熱普及率達到70%。
2.新建、改造管網(wǎng)總長度72.5公里,新建、改造換熱站87座;18個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全部實現(xiàn)集中供熱;建成區(qū)實施“氣代煤”“電代煤”9萬戶。
?。ǘ氐渍?ldquo;小散亂污”企業(yè)
1.5月31日前,依法整治取締全市現(xiàn)有286家“小散亂污”企業(yè),扶優(yōu)限劣,(下轉(zhuǎn)第四版)
?。ㄉ辖拥谌妫┩七M產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)清潔生產(chǎn)和依法治理污染,消除環(huán)境安全隱患。
2.強化社會化監(jiān)管,杜絕“小散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移和死灰復(fù)燃。
?。ㄈ┘涌旖鉀Q燃煤散燒問題
1.7月31日前,形成潔凈蜂窩型煤實際供應(yīng)與配送能力,在不具備“煤改氣”“煤改電”條件的地區(qū),全面實施潔凈蜂窩型煤替代散煤,每個縣(市)區(qū)各建成一個潔凈蜂窩型煤生產(chǎn)倉儲供應(yīng)中心。
2.全面取締城市區(qū)內(nèi)燃煤茶浴鍋爐、燃煤大灶、經(jīng)營性小煤爐,堅決杜絕恢復(fù)使用散煤。
3.各縣(市)區(qū)分步驟、分類別依法全面取締各類非法散煤銷售點,取締或改建現(xiàn)有各類民用散煤銷售點,在不具備“煤改氣”“煤改電”條件的地區(qū),全面實施推進潔凈蜂窩型煤替代,禁止繼續(xù)使用非潔凈散煤。
——“三治標(biāo)”目標(biāo)任務(wù)
?。ㄒ唬┖葑P塵污染管控
強化對全市582個建筑施工工地、63個交通施工工地、23個水利施工工地的規(guī)范化監(jiān)管,嚴(yán)格落實“七個100%”揚塵防護措施。
?。ǘ﹪?yán)格工業(yè)污染源排放
1.6月1日前,完成全市23臺10蒸噸以上、65蒸噸(含)以下燃煤鍋爐和11家水泥企業(yè)大氣污染物排放特別限值。
2.5月31日前完成8家15臺65蒸噸/時燃煤鍋爐超低排放改造、25家揮發(fā)性有機物治理。
3.6月底前,完成9家企業(yè)在線監(jiān)控設(shè)施的安裝。
4.強化污染天氣應(yīng)急管控。(三)強化現(xiàn)場管控
全面建立建設(shè)施工工地“三員”現(xiàn)場管理制度和重點企業(yè)駐廠監(jiān)管制度,實現(xiàn)重點污染源現(xiàn)場監(jiān)管全覆蓋。
●平頂山市
——“三治本”目標(biāo)任務(wù)
?。ㄒ唬┘涌焱七M供熱供暖
1.加快推進城市供熱供暖,10月底前,新增供熱面積300萬平方米,新建管網(wǎng)30公里,新建改造熱力站36座,集中供熱普及率達60%以上。
2.加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱,9月底,建成與供熱熱源配套的供熱管網(wǎng),并聯(lián)通;10月底,具有用熱需求的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實現(xiàn)集中供熱。
3.加快推進“電代煤”“氣代煤”,2017年,新增電采暖應(yīng)用5萬平方米,6000戶以上農(nóng)村居民永久性實現(xiàn)廚炊電氣化;10月底,建成區(qū)居民燃?xì)馄占奥示C合提升80%左右。
?。ǘ┘涌焱七M燃煤散燒治理
1.7月31日前,建設(shè)1座潔凈型煤生產(chǎn)企業(yè),市區(qū)內(nèi)建設(shè)2座潔凈型煤倉儲配送中心;建設(shè)1個潔凈蜂窩型生產(chǎn)中心和7個潔凈蜂窩型煤倉儲供應(yīng)中心,建設(shè)71個鄉(xiāng)鎮(zhèn)潔凈蜂窩型煤配送網(wǎng)點。
2.8月31日前,關(guān)閉或改建現(xiàn)有58家民用散煤銷售點。
?。ㄈ┮婪ㄕ稳【?ldquo;小散亂污”企業(yè)
1.4月30前,取締已查出的53家“小散亂污”企業(yè);5月31日前新排查“小散亂污”企業(yè)整治取締到位。
2.4月10日前,對“黑加油站”清理整治工作“回頭看”,對死灰復(fù)燃銷售劣質(zhì)油品的“黑加油站”,發(fā)現(xiàn)一起,取締一起,并實施責(zé)任追究。
——“三治標(biāo)”目標(biāo)任務(wù)
?。ㄒ唬娀瘬P塵污染管控
1.4月底前,涉及土石方作業(yè)的工程項目,全面實行揚塵污染防治監(jiān)督員、網(wǎng)格員、管理員現(xiàn)場“三員”管理。
2.5月底前,未建揚塵在線監(jiān)控設(shè)施的24個建筑面積1萬平方米及以上的在建工地,安裝監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備并聯(lián)網(wǎng)。
?。ǘ娀I(yè)污染源排放管控
1.3月31日前,對153家重點涉氣工業(yè)企業(yè)按每廠2人原則駐廠監(jiān)管。
2.5月31日前,10臺65蒸噸/時以上燃煤鍋爐實現(xiàn)超低排放,完成火電企業(yè)排污許可證發(fā)放。
3.6月30日前,完成鋼鐵、水泥企業(yè)排污許可證發(fā)放,開展重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理,提升全市鋼鐵行業(yè)清潔生產(chǎn)水平,完成79家涉氣企業(yè)在線監(jiān)控安裝聯(lián)網(wǎng),對重點涉氣企業(yè)實施用電日常監(jiān)控。
4.2017年11月15日至2018年3月15日,對全市所有水泥(含特種水泥和粉磨站)、鑄造(不含電爐和燃?xì)鉅t)、磚瓦窯企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)管控。
?。ㄈ娀F(xiàn)場管控
實行建設(shè)工地“三員”現(xiàn)場管理,4月30日前,安排約1383名管理人員實行揚塵污染防治監(jiān)督員、網(wǎng)格員、管理員現(xiàn)場“三員”管理。
●安陽市
——“三治本”目標(biāo)任務(wù)
?。ㄒ唬┎徽鄄豢弁瓿杉泄峁┡蝿?wù)
1.6月底前,10蒸噸/時及以下燃煤鍋爐全部拆改到位。
2.9月底前,完成10萬戶以上“氣代煤”“電代煤”工程。
3.10月底前,建成區(qū)及周邊集中供熱普及率達80%以上。10月底前,具有一定規(guī)模用熱需求的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基本實現(xiàn)集中供熱;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)除有必要保留作為緊急備用熱源的分散燃煤鍋爐外,20蒸噸/時及以下分散燃煤鍋爐全部關(guān)停到位。
?。ǘ氐兹【?ldquo;小散亂污”企業(yè)和黑加油站
3月底前,對已取締的“小散亂污”企業(yè)和“黑加油站”取締情況進行核查驗收;5月底前,全面取締“小散亂污”企業(yè)。
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7月底前,各縣(市)要建成1-2個清潔型煤生產(chǎn)倉儲配送中心,每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建1-2個配送站,每村設(shè)1個配送點。全面取締違法違規(guī)散煤銷售點和燃煤散燒單位。
——“三治標(biāo)”目標(biāo)任務(wù)
(一)強化工業(yè)污染源排放和機動車污染管控
1.4月底前,完成全市涉氣企業(yè)在線監(jiān)控設(shè)備安裝工作。
2.5月底前,完成鋼鐵、水泥、10蒸噸/時及以上燃煤鍋爐等深度治理,污染物達到特別排放限值或超低排放。5月底前和6月底前,分別完成全市電力和鋼鐵、水泥行業(yè)排污許可證發(fā)放工作。2017年11月15日至2018年3月15日,對鑄造、磚瓦窯、水泥等重點行業(yè)實施錯峰生產(chǎn)。
3.6月底前,開展化工、印刷、包裝等重點行業(yè)VOCS綜合治理;完成年銷售汽油量大于5000噸的加油站油氣回收在線監(jiān)測設(shè)備安裝任務(wù)。
4.6月底前,全市至少安裝10臺(套)固定式遙感監(jiān)測設(shè)備、2臺(套)移動式遙感監(jiān)測設(shè)備,覆蓋高排放車輛通行的主要道口。6月底前,淘汰所有黃標(biāo)車。
?。ǘ娀瘬P塵污染管控
1.5月底前,市區(qū)及各縣城(林州市區(qū))規(guī)模以上土方建筑工地全部安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控。
2.3月底前,全市現(xiàn)有渣土運輸車全部完成自動密閉改裝并確保正常使用。
3.2017年“冬防”期間,實行“封土行動”,停止拆遷項目土石方施工作業(yè)。繼續(xù)開展“全民洗城”行動和執(zhí)行道路保潔“以克論凈”考核。
(三)強化現(xiàn)場和在線管控
3月底前,各類工地實現(xiàn)“三員”管理。6月底前,完成城市天眼系統(tǒng)建設(shè);7月底前,完成城區(qū)網(wǎng)格化遙感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣自動監(jiān)測站建設(shè)。建立完善五級網(wǎng)格化監(jiān)管體系,實現(xiàn)無縫隙環(huán)境監(jiān)管;繼續(xù)對重點涉氣企業(yè)實行駐廠監(jiān)管制度。
●鶴壁市
——“三治本”目標(biāo)任務(wù)
?。ㄒ唬┘涌焱七M供熱供暖
1.10月底前,全市建成區(qū)內(nèi)新增集中供熱面積300萬平方米,集中供熱普及率達到60%以上,新、老城區(qū)供熱使用率分別達到85%、60%。全市建成區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)禁新建燃煤鍋爐,嚴(yán)禁燃煤散燒。
2.加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱,9月底,全市4個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱熱源、配套管網(wǎng)全部建成,并與熱源連通;10月底全部實現(xiàn)集中供熱。
3.加快推進“電代煤”“氣代煤”全市建成區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁新建分散燃煤鍋爐。完成“電代煤”“氣代煤”改造6.15萬戶以上,其中,1萬戶以上農(nóng)村居民永久性實現(xiàn)廚炊電氣化。
(二)加快推進農(nóng)村潔凈型煤替代1.7月10日前,在不具備“煤改氣”“煤改電”條件的鄉(xiāng)村地區(qū),全面實施潔凈顆粒型煤替代散煤。建成2個顆粒型煤生產(chǎn)倉儲供應(yīng)中心、19個潔凈顆粒型煤配送網(wǎng)點,確保潔凈型煤替代全覆蓋。
2.8月15日前,依法取締關(guān)閉現(xiàn)有42家散煤銷售點,全面取締燃煤茶浴鍋爐、燃煤大灶、經(jīng)營性小煤爐,堅決杜絕恢復(fù)使用散煤。
?。ㄈ┮婪ㄕ稳【?ldquo;小散亂污”企業(yè)
5月20日前,依法整治取締全市所有“小散亂污”企業(yè)。對不符合國家、省產(chǎn)業(yè)政策或當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的企業(yè)和“黑加油站”,堅決依法予以取締。
——“三治標(biāo)”目標(biāo)任務(wù)
(一)強化揚塵污染管控
1.4月底前,新開工的規(guī)模以上工程,在重點區(qū)域安裝在線視頻監(jiān)控設(shè)備,并與行業(yè)主管部門聯(lián)網(wǎng)。
2.5月底前,重點揚塵控制區(qū)域要安裝大氣環(huán)境檢測設(shè)備并實時顯示主要監(jiān)測數(shù)據(jù)。
3.6月底前,城市主次干道100%機械化灑水清掃。每周組織開展一次城市清潔行動。
?。ǘ娀I(yè)污染源排放管控
1.3月底前,按照每廠2人的原則,對25家重點涉氣工業(yè)企業(yè)實行駐廠監(jiān)管。
2.5月底前,3臺65蒸噸/時以上燃煤鍋爐及5臺涉電鍋爐實現(xiàn)超低排放,完成6家火電企業(yè)排污許可證發(fā)放。
3.6月1日起,8臺10蒸噸以上燃煤鍋爐、11家水泥企業(yè)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。
4.6月底前,完成11家水泥企業(yè)排污許可證發(fā)放,完成25家涉氣企業(yè)在線監(jiān)控安裝,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),對80家涉氣企業(yè)實施用電日常監(jiān)控,淘汰全市所有黃標(biāo)車。
5.2017年11月15日至2018年3月15日,對全市所有水泥、鑄造(不含電爐和燃?xì)鉅t)、磚瓦窯(不含天然氣窯和電窯)企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)管控。
?。ㄈ娀F(xiàn)場管控
1.強化環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化。4月底前,完善市、縣區(qū)(管委)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道和產(chǎn)業(yè)園區(qū))、行政村(社區(qū))及特殊區(qū)域四級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下監(jiān)管網(wǎng)格管理實施“一長三員”制度。
2.實行建設(shè)工地“三員”現(xiàn)場管理。4月30日前,全面實行施工工地?fù)P塵污染防治監(jiān)督員、網(wǎng)格員、管理員現(xiàn)場“三員”管理,共安排約360名管理人員。
●新鄉(xiāng)市
——“三治本”目標(biāo)任務(wù)
?。ㄒ唬┘泄峁┡扒鍧嵢∨?br />
10月底前,完成熱力管網(wǎng)建設(shè)30公里,新建、改造換熱站56座以上,新增供熱面積692萬平方米以上,供熱普及率達80%以上,全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基本實現(xiàn)集中供熱,確保2017年累計完成“電采暖”2萬戶。
(二)燃煤散燒治理
1.7月31日前,全市建設(shè)10個以上潔凈型煤生產(chǎn)倉儲供應(yīng)中心,建設(shè)112個潔凈型煤配送網(wǎng)點,供應(yīng)能力達66萬噸。8月31日前,依法取締關(guān)閉或改建現(xiàn)有53家民用散煤銷售點。
2.2017年,全市完成氣代煤、電代煤改造民生工程不低于6萬戶,力爭10萬戶。
?。ㄈ┬∩y污企業(yè)取締
5月31日前,依法整治取締全市現(xiàn)有的“小散亂污”企業(yè)。
——“三治標(biāo)”目標(biāo)任務(wù)
?。ㄒ唬P塵治理
4月底前,城市建成區(qū)內(nèi)拆遷(拆除)、建筑面積5000平方米以上的、長度100米以上的市政基礎(chǔ)設(shè)施、綠化、道路以及投資1000萬元以上的水利項目等涉及土石方作業(yè)的工程,全面實行現(xiàn)場“三員”管理。
?。ǘ┢髽I(yè)污染管控及錯峰生產(chǎn)
1.12臺10蒸噸以上、65蒸噸(含)以下燃煤鍋爐和35家水泥企業(yè)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。
2.15臺65蒸噸/時以上燃煤鍋爐實現(xiàn)超低排放。
3.有機化工、表面涂裝、包裝印刷等企業(yè)完成VOCs綜合治理。
4.完成16家火電、35家水泥企業(yè)排污許可證發(fā)放。
5.對水泥(含特種水泥和粉磨站)、鑄造(不含電爐和燃?xì)鉅t)、磚瓦窯(不含天然氣窯和電窯)企業(yè)實行采暖期錯峰生產(chǎn)。
6.對鋁加工、化工、炭素、醫(yī)藥企業(yè)實行采暖期限產(chǎn)管控。
7.對97家重點涉氣企業(yè)實行駐廠監(jiān)管;對23家涉氣企業(yè)實現(xiàn)在線監(jiān)控;對305家涉氣企業(yè)實施用電日監(jiān)控。
8.完成全市黃標(biāo)車淘汰;除經(jīng)批準(zhǔn)的民生項目和重大項目外,城市建成區(qū)所有施工工地采暖期停止土石方和拆遷作業(yè)。
(三)網(wǎng)格化監(jiān)管和“三員”現(xiàn)場管理,建立“一長三員”制度
按照各級網(wǎng)格劃分,建設(shè)工程項目明確1名揚塵污染防治監(jiān)督員,在環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格內(nèi)派駐1名揚塵污染防治網(wǎng)格員,在每一個施工工地安排1名建設(shè)單位揚塵污染防治管理員,對建設(shè)工程項目揚塵污染防治進行現(xiàn)場監(jiān)督管理。
●焦作市
——“三治本”目標(biāo)任務(wù)
?。ㄒ唬┘涌焱七M供熱供暖
1.10月底前,建設(shè)供熱管網(wǎng)20.3公里、換熱站24座,市區(qū)集中供熱普及率達80%以上。
2.完成全市“電代煤”“氣代煤”改造民生工程6萬戶。全市范圍內(nèi)具有一定規(guī)模用熱需求的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實現(xiàn)集中供熱。
?。ǘ┘涌焱七M燃煤散燒治理
7月底前,建成至少4座以上的型煤生產(chǎn)倉儲供應(yīng)中心和52個以上的配送網(wǎng)點,全面實施潔凈型煤替代散煤。
(三)加快依法取締“小散亂污”企業(yè)實施方案
5月底前,完成全市2249家“小散亂污”企業(yè)的整治取締工作。
——“三治標(biāo)”目標(biāo)任務(wù)
?。ㄒ唬﹪?yán)格揚塵污染治理
1.4月底前,規(guī)模以上的建筑工地項目全面實行揚塵污染防治監(jiān)督員、網(wǎng)格員、管理員現(xiàn)場“三員”管理。
2.5月底前,規(guī)模以上的建筑工地在工地出入口、施工作業(yè)區(qū)、料堆等重點區(qū)域安裝在線視頻和監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備,并與當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門聯(lián)網(wǎng)。
3.6月底前,城市主要道路、高架道路、高速公路全部實行機械化灑水清掃。各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、社區(qū)每周五組織開展一次城市清潔行動,平均降塵量小于9噸/月·平方公里。
?。ǘ﹪?yán)格大氣污染防治管控
1.5月底前,完成32臺10蒸噸以上、65蒸噸(含)以下燃煤鍋爐和1家鋼鐵、10家水泥企業(yè)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值;完成4臺65蒸噸/時以上燃煤鍋爐實現(xiàn)超低排放。
2.6月底前,完成87家有機化工、表面涂裝、包裝印刷等企業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理;完成1家鋼鐵企業(yè)清潔生產(chǎn)改造;完成全市12家火電、1家鋼鐵和10家水泥企業(yè)排污許可證發(fā)放。
3.冬季采暖期,對水泥(含特種水泥和粉磨站)、鑄造(不含電爐和燃?xì)鉅t)、磚瓦窯(不含天然氣窯和電窯)、鋼鐵、鋁生產(chǎn)、化工、炭素、醫(yī)藥等企業(yè)實行停產(chǎn)限產(chǎn)管控;對42家企業(yè)實行駐廠監(jiān)管;對134家涉氣企業(yè)實施用電日監(jiān)控;完成全市剩余391輛黃標(biāo)車淘汰。
?。ㄈ﹪?yán)格大氣污染防治在線監(jiān)控1.4月底前,完成12個縣級空氣站建設(shè)。
2.7月底前,完成59個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量監(jiān)測站和55個城市建成區(qū)網(wǎng)格微型監(jiān)測站建設(shè),完成71家廢氣排放企業(yè)74套廢氣自動監(jiān)控基站建設(shè)。
●濮陽市
——“三治本”目標(biāo)任務(wù)
?。ㄒ唬嵤?ldquo;氣化濮陽”,加快集中供暖供熱
我市出臺《濮陽市2017年加快推進供熱供暖實施方案》,計劃于2017年10月底前,新增集中供熱面積1063萬平方米。全市新建、改造主管網(wǎng)總長度約101公里,新建、改造換熱站約56座。同時,出臺《濮陽市2017年加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱實施方案》,計劃在全市9個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新建改造熱源5個,建設(shè)配套管網(wǎng)33公里,于10月底實現(xiàn)除臺前縣外,全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“一區(qū)一熱源”的目標(biāo)。2017年年底前,全市新增天然氣用戶12.35萬戶,75%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)接通管道天然氣。
(二)依法整治“小散亂污”,徹底根治污染頑疾
我市共排查出“小散亂污”企業(yè)4924家,其中1984家需拆除,2940家需整改,確保3月31日前完成“小散亂污”企業(yè)的清理、整改工作。
?。ㄈ┘訌娚⒚罕O(jiān)督管理,全面解決燃煤散燒問題
劃定市城區(qū)高污染禁燃區(qū)。禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建、擴建燃用高污染燃料的鍋爐、爐窯、爐灶等燃燒設(shè)施(集中供熱、電廠鍋爐除外);禁止銷售散煤等高污染燃料,拆除所有散煤燃燒設(shè)施。
——“三治標(biāo)”目標(biāo)任務(wù)
?。ㄒ唬┘訌娋W(wǎng)格化監(jiān)管,實行“三員”駐廠監(jiān)管
按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則,由市以下各級人民政府組織實施大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)管工作。根據(jù)《濮陽市涉煤企業(yè)“三員”駐廠監(jiān)管工作方案》對10家涉煤企業(yè)實行“三員”駐廠。
(二)建立“三員”現(xiàn)場管理,強化揚塵污染防治
3月底前,全面實行施工工地?fù)P塵污染防治監(jiān)督員、網(wǎng)格員、管理員現(xiàn)場“三員”管理,確保4月底前全市345個施工工地“三員”全部到位。
?。ㄈ┥钊胫卫砉I(yè)污染源,嚴(yán)格污染源排放
我市印發(fā)《濮陽市2017年工業(yè)企業(yè)采暖季錯峰生產(chǎn)實施方案》,對全市所有水泥、鑄造(不含電爐和燃?xì)鉅t)、磚瓦窯(不含天然氣窯和電窯)企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)管控。向各縣(區(qū))環(huán)保部門下達41臺10-65蒸噸燃煤鍋爐提標(biāo)治理,6臺現(xiàn)存65蒸噸以上燃煤鍋爐超低排放改造,1家水泥企業(yè)提標(biāo)治理,22家VOCs企業(yè)綜合治理等工作任務(wù)。
●許昌市
——“三治本”目標(biāo)任務(wù)
?。ㄒ唬┘涌焱七M集中供熱供暖及清潔取暖
1.10月底前新增建設(shè)熱力管網(wǎng)長度8.3公里。采暖期(11月底)前新建改造供熱站10座,新增集中供熱面積100萬平方米,市區(qū)集中供熱普及率達70%以上,新增氣代煤、電代煤用戶3萬戶,全市范圍內(nèi)具有一定規(guī)模用熱需求的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實現(xiàn)集中供熱。
2.8月31日前完成64臺10蒸噸及以下燃煤鍋爐拆除或清潔能源改造。
(二)切實做好燃煤散燒治理工作1.7月31日前,建成4個潔凈蜂窩型煤生產(chǎn)倉儲供應(yīng)中心,覆蓋鄉(xiāng)村228萬人口,實際供應(yīng)能力達到23萬噸。
2.建設(shè)60個潔凈蜂窩型煤配送網(wǎng)點。取締或改造現(xiàn)有民用散煤銷售點128個,城市禁燃區(qū)外實現(xiàn)潔凈型煤全覆蓋。
3.8月31日前,全面取締燃煤散燒設(shè)施設(shè)備。
?。ㄈ┘涌煲婪ㄈ【?ldquo;小散亂污”企業(yè)工作
5月底前,依法整治取締“小散亂污”企業(yè)。
——“三治標(biāo)”目標(biāo)任務(wù)
?。ㄒ唬娀瘬P塵污染治理
1.4月30日前,實行施工工地現(xiàn)場“三員”管理制度。
2.5月底前,建筑面積1萬平方米及以上施工工地、長度200米以上的市政、國省干線公路等線性工程重點揚塵防控點安裝在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備,并與當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門聯(lián)網(wǎng);城市建成區(qū)重點管控點建成大氣環(huán)境監(jiān)測設(shè)備并實時對外顯示。
3.6月30日前,城市主要道路、高架道路全部實行機械化灑水清掃;高速公路全面實行機械化清掃為主、人工保潔為輔的保潔方式;每周組織開展一次城市清潔行動。
?。ǘ﹪?yán)格大氣污染防治管控及錯峰生產(chǎn)
1.4月1日前建立重點涉氣企業(yè)駐廠監(jiān)管工作機制,按照每廠2人的原則,對48家重點涉氣企業(yè)實行專人駐廠。
2.5月30日前完成2臺10蒸噸以上、65蒸噸(含)以下燃煤鍋爐實施重點行業(yè)特別排放限值和3臺65蒸噸/時以上燃煤鍋爐完成超低排放改造。
3.4月25日前,制訂機動車限行實施方案;按期完成省定黃標(biāo)車淘汰任務(wù);6月30日前,在城市主要進口、覆蓋高排放車輛通行的主要道口安裝固定式遙感監(jiān)測設(shè)備和移動式遙感監(jiān)測設(shè)備;6月30日前,對3家年銷售汽油量大于5000噸的加油站安裝油氣回收在線監(jiān)測設(shè)備。
4.6月30日前,完成重點行業(yè)揮發(fā)性有機物(VOCs)綜合治理任務(wù);5月31日前,完成火電企業(yè)排污許可證發(fā)放工作;6月30日前,完成水泥及鋼鐵企業(yè)排污許可證發(fā)放工作。
5.2017年11月15日-2018年3月15日,對全市水泥、磚瓦窯企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)管控。
?。ㄈ┚W(wǎng)格化建設(shè)和“三員”現(xiàn)場管理1.進一步完善四級網(wǎng)格化監(jiān)管體系。
2.4月30日前,全面實行施工工地?fù)P塵污染防治監(jiān)督員、網(wǎng)格員、管理員現(xiàn)場“三員”管理。
●漯河市
——“三治本”目標(biāo)任務(wù)
?。ㄒ唬┘涌焱七M集中供熱供暖及清潔取暖
1.10月底前,市區(qū)集中供熱率達到50%,新增供熱面積650萬平方米,新建熱源1個、管網(wǎng)54.2公里、熱力站65座;完成4個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱,新建熱源3個、管網(wǎng)20公里;完成1萬戶氣代煤、2萬戶電代煤;完成36個中心村、11個貧困村電網(wǎng)改造。
2.8月底前,完成47臺10蒸噸以下燃煤鍋爐拆改。
(二)加快推進燃煤散燒治理
1.10月底前,建成2個潔凈型煤生產(chǎn)配送中心,建成配送網(wǎng)點48個,覆蓋鄉(xiāng)村人口138萬人;對43家散煤銷售點進行改造。
2.8月底前,取締2107戶餐飲店、68家醫(yī)院、228家學(xué)校的散煤燃燒設(shè)施。
(三)依法整治取締“小散亂污”企業(yè)
5月底前,整治取締1210家“小散亂污”企業(yè),做到“四個到位”,杜絕死灰復(fù)燃。
——“三治標(biāo)”目標(biāo)任務(wù)
?。ㄒ唬娀瘬P塵污染管控
1.對116個工地重點區(qū)域安裝在線視頻監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備并聯(lián)網(wǎng),在309個建設(shè)工程施工工地以及敏感路段、建成區(qū)主要街道安裝大氣環(huán)境監(jiān)測設(shè)備。
2.6月底前,城市主要道路、高架橋全部機械化灑水清掃;高速公路全面實行機械化清掃為主;每周開展一次城市清潔行動。
?。ǘ娀I(yè)企業(yè)污染管控及錯峰生產(chǎn)
1.5月底前,完成4臺25蒸噸以上鍋爐超低、10臺10—25蒸噸鍋爐特別限值、3家水泥粉磨站提標(biāo)改造;5月底完成3家火電廠、6月底3家水泥粉磨站排污許可證核發(fā)。
2.6月底前,完成2家有機化工企業(yè)VOCs綜合治理;對9家重點企業(yè)實施駐廠監(jiān)管。
3.9月底前,完成1629輛黃標(biāo)車淘汰拆解;對152家加油站、2家儲油庫每月進行油品質(zhì)量抽檢;年底前,力爭在取消禁燃禁放區(qū)煙花爆竹銷售點基礎(chǔ)上逐步擴大至全市;對3家水泥粉磨站、18家磚瓦窯廠實施錯峰生產(chǎn)管控。
?。ㄈ┘?xì)化網(wǎng)格化監(jiān)管、“三員”現(xiàn)場管理和監(jiān)測監(jiān)控
1.4月底前,完成62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1274個村級網(wǎng)格“一長三員”配置,編制監(jiān)管臺賬;對309個施工工地實施“三員”現(xiàn)場管理。
2.6月底前,市區(qū)建成預(yù)警預(yù)報平臺、30個微型空氣自動監(jiān)測站、2家涉氣企業(yè)的自動監(jiān)控基站。
3.年底前,建成5個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣自動監(jiān)測站。
●三門峽市
——“三治本”目標(biāo)任務(wù)
(一)要加快解決城市集中供熱供暖、清潔取暖問題
1.10月底前新增集中供熱面積約120萬平方米,新建、改造管網(wǎng)總長度約10公里,新建、改造換熱站約12座,市區(qū)集中供熱普及率達60%以上。
2.完成氣代煤、電代煤改造民生工程5萬戶;加快推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全面實現(xiàn)集中供熱。
?。ǘ┮涌旖鉀Q燃煤散燒問題
1.7月底前,全市建設(shè)8個潔凈蜂窩型煤生產(chǎn)倉儲供應(yīng)中心,形成實際供應(yīng)能力21萬噸;建設(shè)119個潔凈蜂窩型煤配送網(wǎng)點。
2.8月底前依法取締關(guān)閉或改建現(xiàn)有119家民用散煤銷售點,全面取締燃煤茶浴鍋爐、燃煤大灶、經(jīng)營性小煤爐。
(三)要依法解決取締“小散亂污”企業(yè)問題
5月底前,依法整治取締全市現(xiàn)存的“小散亂污”企業(yè),徹底解決“小散亂污”企業(yè)失管失控、違法違規(guī)排污行為。
——“三治標(biāo)”目標(biāo)任務(wù)
?。ㄒ唬娀瘬P塵污染管控
1.4月底前,全面實行施工工地?fù)P塵污染防治監(jiān)督員、網(wǎng)格員、管理員現(xiàn)場“三員”管理。
2.5月底前,規(guī)模以上施工工地安裝在線視頻監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備并聯(lián)網(wǎng)。在建的128個建筑、(下接第五版)
?。ㄉ辖拥谒陌妫?9個道路、32個市政、34個水利、8個拆遷等施工工地和38個揚塵路段建成大氣環(huán)境監(jiān)測設(shè)備。城市主要道路實行機械化灑水清掃,國省干線道路實行機械化清掃為主、人工保潔為輔的保潔方式。每周組織開展一次清潔家園行動。
(二)嚴(yán)格工業(yè)污染排放
1.6月1日起,12臺10蒸噸以上、65蒸噸(含)以下燃煤鍋爐和6家水泥企業(yè)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值,5臺65蒸噸/時以上燃煤鍋爐實現(xiàn)超低排放,所有燃煤發(fā)電機組實現(xiàn)超低排放。
2.6月底前,有機化工、表面涂裝、包裝印刷企業(yè)完成揮發(fā)性有機物綜合治理。
3.5月底前完成全市14家火電和6月底前完成6家水泥企業(yè)排污許可證發(fā)放;對水泥、鑄造、磚瓦窯企業(yè)實行采暖期錯峰生產(chǎn);對鋁加工、化工、炭素、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)實行采暖期限產(chǎn)管控;對27家重點涉氣工業(yè)企業(yè)實行駐廠監(jiān)管。
4.6月底前對43家涉氣工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)在線監(jiān)控;對86家涉氣企業(yè)實施用電日監(jiān)控。
5.6月底前完成全市所有黃標(biāo)車淘汰;除經(jīng)批準(zhǔn)項目外,所有施工工地采暖期停止土石方和拆遷作業(yè)。
?。ㄈ┘訌姶髿馕廴驹诰€監(jiān)管
1.5月底前新建1個大氣區(qū)域污染傳輸綜合觀測站。
2.7月底前新建3個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量監(jiān)測站,新建15個城市建成區(qū)網(wǎng)格微型監(jiān)測站。
3.6月底前新增43家廢氣排放企業(yè)43套廢氣自動監(jiān)控基站。
4.5月底前新增88套施工工地?fù)P塵監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備。
●南陽市
——“三治本”目標(biāo)任務(wù)
?。ㄒ唬┘涌焱七M供熱供暖
1.10月底前,中心城區(qū)集中供熱普及率達50%以上,新增集中供熱面積575萬平方米,新建、改造管網(wǎng)總長度47.9公里,新建、改造換熱站約60座。
2.加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱:全市15個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中,臥龍區(qū)光電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鎮(zhèn)平縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)9月底實現(xiàn)集中供熱;社旗縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、桐柏縣安棚化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、西峽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、方城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱熱源10月底前全面開工;其余9個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)2017年完成集中供熱熱源前期手續(xù),并在2年內(nèi)建成投運。
?。ǘ┘涌煲婪ㄈ【?ldquo;小散亂污”企業(yè)
5月31日前,依法整治取締全市所有“小散亂污”企業(yè)。
?。ㄈ┘涌焱七M燃煤散燒治理
1.7月31日前,每個縣(區(qū))在建成區(qū)外各建成一個潔凈蜂窩型煤生產(chǎn)倉儲供應(yīng)中心,共建設(shè)12個潔凈蜂窩型煤生產(chǎn)倉儲供應(yīng)中心,形成實際供應(yīng)能力100萬噸;在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建成一個潔凈蜂窩型煤配送網(wǎng)點,共建設(shè)192個潔凈蜂窩型煤配送網(wǎng)點。
2.8月31日前,各縣(區(qū))具備潔凈蜂窩型煤供應(yīng)能力后,全面加強散煤銷售和使用監(jiān)管,依法取締或改建現(xiàn)有民用散煤銷售點,全面取締轄區(qū)內(nèi)燃煤茶浴鍋爐、燃煤大灶、經(jīng)營性小煤爐。
——“三治標(biāo)”目標(biāo)任務(wù)
?。ㄒ唬﹪?yán)格揚塵污染治理
1.4月底前,全面實行施工工地?fù)P塵污染防治監(jiān)督員、網(wǎng)格員、管理員“三員”現(xiàn)場管理制度。新開工的規(guī)模以上工程,要在工地重點區(qū)域安裝在線視頻監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備,并與當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門聯(lián)網(wǎng)。
2.5月底前,建筑面積1萬平方米及以上建筑工地,完成在線監(jiān)控并與當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門聯(lián)網(wǎng)。建設(shè)工程施工工地、敏感路段、城市建成區(qū)主要街道(社區(qū))等重點揚塵控制區(qū)域,要安裝大氣環(huán)境監(jiān)測設(shè)備并實時對外顯示主要監(jiān)測數(shù)據(jù)。
3.6月30日前,市中心城區(qū)城市主要道路全部實行機械化灑水清掃,高速公路全面實行以機械化清掃為主、人工保潔為輔的保潔方式。
?。ǘ娀I(yè)污染源排放管控
全市24臺10蒸噸/時以上、65蒸噸/時(含)以下燃煤鍋爐和1家鋼鐵、9家水泥、15家水泥粉磨站執(zhí)行大氣污染物特別排放限值;3臺65蒸噸/時以上燃煤鍋爐實現(xiàn)超低排放;有機化工、表面涂裝、包裝印刷企業(yè)完成揮發(fā)性有機物綜合治理;實施1家鋼鐵企業(yè)清潔生產(chǎn)改造;完成全市4家火電、1家鋼鐵和24家水泥企業(yè)排污許可證發(fā)放;對水泥(含特種水泥和粉磨站)、鑄造(不含電爐和燃?xì)鉅t)、磚瓦窯(不含天然氣窯和電窯)企業(yè)實行采暖期錯峰生產(chǎn);對鋼鐵、鋁加工、化工等企業(yè)實行采暖期限產(chǎn)管控;對58家重點涉氣工業(yè)企業(yè)實行駐廠監(jiān)管;對19家涉氣工業(yè)企業(yè)實行在線監(jiān)控;對58家涉氣企業(yè)實施用電日監(jiān)控;完成全市所有黃標(biāo)車淘汰。
?。ㄈ娀F(xiàn)場管控
1.強化基層大氣污染防治網(wǎng)格化管理。建立健全基層網(wǎng)格監(jiān)管體系。以縣區(qū)人民政府(管委會)為責(zé)任主體,組建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位的網(wǎng)格管理平臺,組織開展大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)管工作,強化基層網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任。
2.嚴(yán)格大氣在線監(jiān)控。2017年新增20個縣級城市空氣站,新建42個城市建成區(qū)網(wǎng)格微型環(huán)境空氣監(jiān)測站,新增中心城區(qū)6個進出口安裝固定式遙感監(jiān)測設(shè)備或移動式遙感監(jiān)測設(shè)備,新增19家廢氣排放企業(yè)的19套廢氣自動監(jiān)控基站,對尚未聯(lián)網(wǎng)的施工工地?fù)P塵監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備要與揚塵監(jiān)測監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng),基本形成全市環(huán)境空氣質(zhì)量和工業(yè)大氣污染源立體綜合監(jiān)測監(jiān)控體系。
●商丘市
——“三治本”目標(biāo)任務(wù)
(一)加快推進集中供熱供暖
10月底前,全市集中供熱普及率達50%以上,有一定規(guī)模用熱需求的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全部實現(xiàn)集中供熱。
?。ǘ┤【?ldquo;小散亂污”企業(yè)
4月30日前,取締所有“小散亂污”企業(yè)。
?。ㄈ┘涌旖鉀Q燃煤散燒問題
1.6月30日前,建設(shè)9個潔凈蜂窩型煤生產(chǎn)倉儲中心和144個配送點,形成供應(yīng)配送能力38萬噸。
2.7月31日前,取締現(xiàn)有69家民用散煤銷售點。
——“三治標(biāo)”目標(biāo)任務(wù)
(一)強化施工工地和揚塵路段監(jiān)
管
1.新開工的規(guī)模以上工程,安裝在線視頻監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備,并與行業(yè)主管部門聯(lián)網(wǎng)。建筑面積1萬平方米及以上已建揚塵在線監(jiān)控設(shè)施的,3月底前聯(lián)網(wǎng);未建揚塵在線監(jiān)控設(shè)施的,5月底前建成并聯(lián)網(wǎng)。
2.5月底前,在建的293個建筑施工工地、35個道路施工工地、41個市政施工工地、22個水利工程施工工地、150個揚塵路段建成大氣環(huán)境監(jiān)測設(shè)備并實時對外顯示。
3.強化道路清掃保潔,城市主干道積塵不超過10克/平方米,次干道和城鄉(xiāng)接合部道路積塵不得超過15克/平方米。平均降塵量小于9噸/月·平方公里。
?。ǘ﹪?yán)格工業(yè)污染源排放。
1.6月1日起,全市22臺10蒸噸以上、65蒸噸(含)以下燃煤鍋爐執(zhí)行特別排放限值;6臺65蒸噸/時以上燃煤鍋爐實現(xiàn)超低排放。
2.完成工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理;完成全市4家火電企業(yè)排污許可證發(fā)放;對水泥、鑄造、磚瓦窯等企業(yè)實行采暖期錯峰生產(chǎn);完成全市所有黃標(biāo)車淘汰。
3.新建30個城市建成區(qū)網(wǎng)格微型監(jiān)測站和76家企業(yè)自動監(jiān)控基站,新增73套工地?fù)P塵監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備。
?。ㄈ┤娼?ldquo;三員”現(xiàn)場管理和重點企業(yè)駐廠監(jiān)管制度。
對23家企業(yè)實行駐廠監(jiān)管;對59家企業(yè)實施用電監(jiān)控。4月底前,對達到一定規(guī)模的工程項目,實行“三員”現(xiàn)場監(jiān)督管理。
●信陽市
——“三治本”目標(biāo)任務(wù)
?。ㄒ唬┘泄峁┡鍧嵢∨?br />
1.8月底前完成89臺10蒸噸/時及以下燃煤鍋爐拆改工作。
2.年底前完成天然氣替代煤和電替代煤6萬戶以上。
?。ǘ┤济荷卫?br />
1.7月底前完成全市7個蜂窩型煤生產(chǎn)倉儲供應(yīng)中心、141個配送網(wǎng)點的建設(shè)任務(wù)。
2.8月底前完成150家民用散煤銷售點的關(guān)閉或改建工作。
3.8月底前全面取締燃煤茶浴鍋爐、燃煤大灶、經(jīng)營性小煤爐取締任務(wù)。
?。ㄈ┮婪ㄕ稳【?ldquo;小散亂污”企業(yè)5月底前取締全市現(xiàn)有的980家“小散亂污”企業(yè)。
——“三治標(biāo)”目標(biāo)任務(wù)
?。ㄒ唬P塵治理
1.4月底前,城市建成區(qū)內(nèi)全面實行施工工地?fù)P塵污染防治監(jiān)督員、網(wǎng)格員、管理員現(xiàn)場“三員”管理。
2.新開工的規(guī)模以上工程,要安裝在線監(jiān)控設(shè)備,并與行業(yè)主管部門聯(lián)網(wǎng)。
3.5月底前,在建的492個建筑施工工地、56個道路施工工地、30個市政施工工地、54個水利工程施工工地、113個揚塵路段以及城市建成區(qū)40個重點管控點要建成大氣環(huán)境監(jiān)測設(shè)備并實時對外顯示。
4.6月30日前,城市主要道路、高架道路全部實行機械化灑水清掃,高速公路全面實行機械化清掃為主、人工保潔為輔的保潔方式。
?。ǘ┢髽I(yè)污染管控及錯峰生產(chǎn)
1.3月底前完成全市14個縣級空氣站建設(shè)任務(wù)。
2.4月1日起對全市50家重點涉氣企業(yè)實行駐廠監(jiān)管。
3.5月底前完成全市2家火電排污許可證發(fā)放,6月底前完成1家鋼鐵和6家水泥企業(yè)排污許可證發(fā)放。
4.6月1日起3臺10-65蒸噸燃煤鍋爐和1家鋼鐵、6家水泥企業(yè)執(zhí)行特別排放限值。
5.6月底前完成1家醫(yī)藥、2家機械設(shè)備制造、2家家具制造、2家包裝印刷企業(yè)的VOCs治理任務(wù)。
6.6月底前完成1家鋼鐵企業(yè)清潔生產(chǎn)改造。
7.6月底前完成對14家涉氣工業(yè)企業(yè)在線監(jiān)控,158家涉氣企業(yè)實施用電日監(jiān)控。
8.7月底前建成40個城市建成區(qū)網(wǎng)格微型監(jiān)測站。
9.2017年11月15日至2018年3月15日對水泥、鑄造、磚瓦窯企業(yè)實行錯峰生產(chǎn)。
(三)網(wǎng)格化監(jiān)管和“三員”現(xiàn)場管理方面
1.3月20日前完成全市76個鄉(xiāng)、65個鎮(zhèn)和34個街道辦事處中435個居民委員會、2342個村民委員會的末端網(wǎng)格劃分,確保網(wǎng)格之間無縫隙。
2.3月底前建成監(jiān)管網(wǎng)格“一長三員”管理制度(網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、巡查員、監(jiān)督員)。
3.3月25日前完成全市650個施工工地派駐監(jiān)督員、網(wǎng)格員、管理員等現(xiàn)場“三員”1950人任務(wù)。
●周口市
——“三治本”目標(biāo)任務(wù)
?。ㄒ唬┘涌焱七M供熱供暖
1.8月30日之前,完成現(xiàn)有55臺10蒸噸及以下燃煤鍋爐拆除或清潔能源改造。
2.10月30日之前,完成氣代煤、電代煤改造民生工程6萬戶。
3.10月20日之前,完成城鄉(xiāng)電網(wǎng)配套改造,保障以電代煤工程電力供應(yīng)需求。
4.12月31日之前,加強煤炭質(zhì)量控制,冬季采暖期,燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機組及集中供熱燃煤鍋爐必須使用優(yōu)質(zhì)燃煤。建成區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)禁新建燃煤鍋爐,嚴(yán)禁燃煤散燒。
5.9月30日之前,與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱熱源配套的供熱管網(wǎng)全部建成,并與熱源聯(lián)通。具有一定規(guī)模用熱需求的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實現(xiàn)集中供熱。
?。ǘ┘涌焱七M燃煤散燒治理
1.7月20日之前,原則上至少建成蜂窩型煤生產(chǎn)倉儲供應(yīng)中心8個、配送網(wǎng)點149個、實際供應(yīng)能力50萬噸,覆蓋轄區(qū)鄉(xiāng)村人口145萬戶、493萬人。
2.8月10日之前,需要取締關(guān)閉或改造的現(xiàn)有民用散煤銷售點57個,依法取締關(guān)閉或改造到位的現(xiàn)有民用散煤銷售點198個。
3.10月20日之前,持續(xù)組織開展聯(lián)合執(zhí)法專項行動,嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)散煤銷售使用。
?。ㄈ┘涌煲婪ㄈ【?ldquo;小散亂污”企
業(yè)
1.5月31日之前,全面完成“小散亂污”企業(yè)的整治取締工作。
2.7月20日之前,組織開展“小散亂污”企業(yè)整治取締回頭看,嚴(yán)格追究當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門有關(guān)責(zé)任人和“網(wǎng)格長”的責(zé)任。
——“三治標(biāo)”目標(biāo)任務(wù)
?。ㄒ唬﹪?yán)格揚塵污染治理
1.4月10日之前,全面實行施工工地?fù)P塵污染防治監(jiān)督員、網(wǎng)格員、管理員現(xiàn)場“三員”管理。
2.3月31日之前,新開工的規(guī)模以上工程,實行施工工地?fù)P塵污染在線監(jiān)控制度。重點揚塵控制區(qū)域安裝大氣環(huán)境監(jiān)測設(shè)備并實時對外顯示主要監(jiān)測數(shù)據(jù)。
3.4月30日之前,全面實行機械化灑水清掃。每周組織開展一次城市清潔行動。
4.11月份期間,現(xiàn)有建筑垃圾運輸車輛全部完成自動化密閉改裝,統(tǒng)一安裝衛(wèi)星定位裝置并聯(lián)網(wǎng)。
5.冬防期間揚塵污染管控“封土行動”。
?。ǘ﹪?yán)格企業(yè)污染管控及錯峰生產(chǎn)
1.5月份完成1臺65蒸噸以上燃煤鍋爐,12臺10蒸噸以上、65蒸噸(含)以下燃煤鍋爐。
2.4家水泥企業(yè)全面啟動提標(biāo)治理改造,完成72家企業(yè)和年銷售汽油量大于5000噸的加油站自動監(jiān)控設(shè)備安裝。
3.6月份完成13家化工、表面涂裝、包裝印刷企業(yè)VOCs綜合治理。完成固定式遙感監(jiān)測設(shè)備和移動式遙感監(jiān)測設(shè)備安裝工作。完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。機動車拆解企業(yè)對移送的黃標(biāo)車、報廢汽車做到即收即拆。重點加大民營加油站、油庫成品油質(zhì)量的抽檢范圍和頻次,月抽檢率不得低于10%。
4.根據(jù)研判分析結(jié)果,及時啟動相應(yīng)級別管控措施,對照管控清單,逐項核實,確保各項管控措施落實到位。嚴(yán)格落實生活垃圾、枯枝落葉和雜草、農(nóng)作物秸稈及其他產(chǎn)生煙塵的物質(zhì)禁燒要求。
5.建立健全煙花爆竹禁放工作機制,在縣級以上城市建成區(qū)不再設(shè)立煙花爆竹銷售點,逐步擴大禁放范圍,力爭到年底實現(xiàn)全面禁放。
6.建立重點涉氣企業(yè)駐廠監(jiān)管工作機制。
(三)嚴(yán)格網(wǎng)格化監(jiān)管和“三員”現(xiàn)場管理
1.4月底前,對轄區(qū)內(nèi)240個工程項目工地,全面實行施工工地?fù)P塵污染防治監(jiān)督員、網(wǎng)格員、管理員現(xiàn)場“三員”管理。
2.完成對轄區(qū)內(nèi)69個鄉(xiāng)、80個鎮(zhèn)和30個街道辦事處中276個居民委員會、4162個村民委員會的末端網(wǎng)格劃分。
●駐馬店市
——“三治本”目標(biāo)任務(wù)
?。ㄒ唬┘涌焱七M城市供熱供暖,提高集中供熱普及率
1.城市供暖:10月底前,集中供熱普及率達50%。全市新增集中供熱面積約60萬平方米,新建、改造管網(wǎng)總長度約5公里,新建、改造換熱站約6座。
2.產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)供熱:4月底,出臺集中供熱相應(yīng)的支持政策;9月底,與集中供熱熱源配套的供熱管網(wǎng)全部建成,并與熱源聯(lián)通;10月底,市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、驛城區(qū)裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、遂平縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等3個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實現(xiàn)集中供熱;其他產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)具有一定規(guī)模用熱需求的也要逐步實現(xiàn)集中供熱。除有必要保留作為緊急備用熱源的分散燃煤鍋爐外,其余分散燃煤鍋爐全部關(guān)停到位。
(二)全部取締“小散亂污”企業(yè)
5月底前,依法整治取締全市已排查出的“小散亂污”企業(yè)。同時,杜絕整治取締的“小散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移和死灰復(fù)燃。
?。ㄈ┘涌焱七M燃煤散燒治理
1.6月底前,在不具備“煤改氣”“煤改電”條件的鄉(xiāng)村地區(qū),全面實施潔凈蜂窩型煤替代散煤。每個縣建成區(qū)各建成一個潔凈蜂窩型煤生產(chǎn)倉儲供應(yīng)中心,共需建設(shè)8個,形成實際供應(yīng)能力37萬噸;在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建成一個潔凈蜂窩型煤配送網(wǎng)點,共需建設(shè)137個。
2.7月底前,各縣(區(qū))具備潔凈型煤供應(yīng)能力后,依法取締關(guān)閉或改建現(xiàn)有民用散煤銷售點,全面取締轄區(qū)內(nèi)燃煤茶浴鍋爐、燃煤大灶、經(jīng)營性小煤爐。
——“三治標(biāo)”目標(biāo)任務(wù)
(一)嚴(yán)格揚塵污染治理
1.4月底前,各縣(區(qū))城市建成區(qū)內(nèi)全面實行施工工地?fù)P塵污染防治監(jiān)督員、網(wǎng)格員、管理員現(xiàn)場“三員”管理。
2.新開工的規(guī)模以上工程,要在重點區(qū)域安裝在線視頻監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備,并與所在縣(區(qū))行業(yè)主管部門聯(lián)網(wǎng)。5月底前,在建的77個施工工地要建成大氣環(huán)境監(jiān)測設(shè)備并實時對外顯示。
3.6月30日前,各縣(區(qū))城市主要道路、高架道路全部實行機械化灑水清掃。高速公路全面實行機械化清掃為主、人工保潔為輔的保潔方式。各縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、社區(qū)每周組織開展一次城市清潔行動。
?。ǘ﹪?yán)格工業(yè)污染源排放
1.6月1日起,全市6臺10蒸噸以上、65蒸噸(含)以下燃煤鍋爐執(zhí)行大氣污染物特別排放限值;2臺65蒸噸/時以上燃煤鍋爐實現(xiàn)超低排放。
2.3家有機化工企業(yè)完成揮發(fā)性有機物綜合治理;完成全市2家火電企業(yè)排污許可證發(fā)放;對水泥粉磨站、鑄造(不含電爐和燃?xì)鉅t)、磚瓦窯(不含天然氣窯和電窯)企業(yè)實行采暖期錯峰生產(chǎn);完成全市所有黃標(biāo)車淘汰。
3.2017年,新建35個城市建成區(qū)網(wǎng)格微型監(jiān)測站,新增19家廢氣排放企業(yè)19套廢氣自動監(jiān)控基站,基本形成全市環(huán)境空氣質(zhì)量和工業(yè)大氣污染源立體綜合監(jiān)測監(jiān)控體系。
?。ㄈ娀F(xiàn)場管控
全面建立建設(shè)工地“三員”現(xiàn)場管理制度和重點企業(yè)駐廠監(jiān)管制度,實現(xiàn)重點污染源現(xiàn)場監(jiān)管全覆蓋。對化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)實行采暖期限產(chǎn)管控;對19家重點涉氣工業(yè)企業(yè)實行駐廠監(jiān)管。
●濟源市
——“三治本”目標(biāo)任務(wù)
?。ㄒ唬┕峁┡ㄔO(shè)
1.8月底前,完成10蒸噸及以下燃煤鍋爐拆除或改造;定期對燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機組及集中供熱燃煤鍋爐使用煤質(zhì)抽檢。
2.9月底前,供熱管網(wǎng)全部建成。3.10月底前,建成區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)禁新建燃煤鍋爐,嚴(yán)禁燃煤散燒;新建改造供熱管網(wǎng)8.8公里,集中供熱面積新增97.5萬平方米,新建、改造換熱站10座,集中供熱普及率達70%;完成2萬戶氣代煤、電代煤改造。
?。ǘ┤【?ldquo;小散亂污”企業(yè)
5月31日前,做好371家“小散亂污”取締工作。
?。ㄈ┙鉀Q燃煤散燒問題
1.6月30日前,實施潔凈型煤替代散煤財政補貼政策。
2.7月31日前,完成1個潔凈型煤生產(chǎn)倉儲供應(yīng)中心、11個配送網(wǎng)點建設(shè),年供應(yīng)3萬噸,覆蓋鄉(xiāng)村人口31萬,9.12萬戶。
3.8月31日前,依法取締關(guān)閉或改建現(xiàn)有60家散煤銷售點,全面取締轄區(qū)內(nèi)燃煤茶浴鍋爐、燃煤大灶、經(jīng)營性小煤爐,堅決杜絕恢復(fù)使用散煤。
4.12月31日前,按日、按戶建立替代臺賬,供暖期間,要實現(xiàn)回訪率100%。
——“三治標(biāo)”目標(biāo)任務(wù)
?。ㄒ唬P塵污染管控
1.4月底前,全面實行“三員”管理。
2.5月底前,建成大氣環(huán)境監(jiān)測設(shè)備并實時對外顯示。
3.6月30日起,主要道路全部實行機械化灑水清掃。對集中連片開發(fā),土地平整作業(yè)面大的項目,建設(shè)灑水抑塵的用水專線。市創(chuàng)建辦每周末組織一次全民大掃除活動。對“冬防”期間特許施工的重大民生工程和重點項目涉及土石方作業(yè)的,實行市長“一支筆”審批負(fù)責(zé)制。
?。ǘ娀I(yè)污染源排放管控
1.3月31日前,建立重點涉氣企業(yè)駐廠監(jiān)管工作機制。
2.4月30日前,制訂機動車限行實施方案。
3.6月1日起,要對鋼鐵、水泥執(zhí)行特別排放限值。
4.6月30日前,完成揮發(fā)性有機物治理,完成火電、鋼鐵、水泥企業(yè)排污許可證發(fā)放工作。自動監(jiān)控范圍的企業(yè)要安裝自動監(jiān)測設(shè)備,實現(xiàn)對重點涉氣企業(yè)污染物排放、用電量等指標(biāo)的每日監(jiān)控。
5.在城市主要進口、覆蓋高排放車輛通行的主要道口,安裝固定式遙感監(jiān)測設(shè)備和移動式遙感監(jiān)測設(shè)備。淘汰所有黃標(biāo)車。
6.2017年11月15日至2018年3月15日,對所有水泥、鑄造、磚瓦窯、碳素企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)管控。按要求完成國六標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油的提標(biāo)升級工作。在城市建成區(qū)禁止銷售、燃放煙花爆竹的基礎(chǔ)上,逐步擴大禁放范圍,力爭到年底實現(xiàn)全面禁放。
?。ㄈ娀廴驹船F(xiàn)場管控
1.3月底前,建立“一長三員”管理制度;完成各自建設(shè)工程項目揚塵污染防治“三員”現(xiàn)場人員配備。
2.5月底前,對建筑面積在1萬平方米以上的新建房屋和長度在200米以上的市政線性工程建設(shè)揚塵監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施并聯(lián)網(wǎng)。
3.6月底前,完成32套廢氣自動監(jiān)控基站和35個微型環(huán)境空氣監(jiān)測站點建設(shè),并聯(lián)網(wǎng)。
●鞏義市
——“三治本”目標(biāo)任務(wù)
(一)集中供熱供暖方面
1.10月底前,集中供熱普及率達50%以上,新增集中供熱面積約30萬平方米,新建、改造管網(wǎng)總長度約3公里,新建、改造換熱站3座。完成氣代煤、電代煤10000戶。
2.10月實現(xiàn)鞏義市豫聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱;2018年10月底前努力實現(xiàn)鞏義市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱。
?。ǘ?ldquo;小散亂污”企業(yè)取締整治方面
按照全面排查、分類整治、依法依規(guī)、限期到位的要求,5月31日前,依法整治取締各類“小散亂污”企業(yè);嚴(yán)厲查處涉氣超標(biāo)排污企業(yè)環(huán)境違法行為,實施限期治理,逾期治理不到位的責(zé)令停產(chǎn)關(guān)閉;嚴(yán)厲打擊“黑加油站”。
?。ㄈ┥⒚褐卫矸矫?br />
1.7月31日前,建成一個潔凈顆粒型煤生產(chǎn)倉儲供應(yīng)中心,實際供應(yīng)能力10萬噸/年;在各鎮(zhèn)建成15個潔凈顆粒型煤配送網(wǎng)點。
2.8月31日前,依法取締關(guān)閉或改建現(xiàn)有15家民用散煤銷售點,全面取締轄區(qū)內(nèi)燃煤茶浴鍋爐、燃煤大灶、經(jīng)營性小煤爐,堅決杜絕恢復(fù)使用散煤。
——“三治標(biāo)”目標(biāo)任務(wù)
(一)揚塵污染管控方面
1.4月底前,城市建成區(qū)內(nèi)涉及土石方作業(yè)的工程項目,全面實行現(xiàn)場“三員”管理。
2.新開工地、市政線性工程按要求安裝在線視頻監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備,并與住建部門聯(lián)網(wǎng);重點揚塵控制區(qū)域,按要求安裝大氣環(huán)境監(jiān)測設(shè)備并實時對外顯示主要監(jiān)測數(shù)據(jù)。
3.各類長距離的線性工程,全面實行分段施工、精細(xì)化管理,嚴(yán)格落實“六個百分之百”揚塵防治措施。
4.6月30日前,城市主要道路全部實行機械化灑水清掃,高速公路全面實行機械化清掃為主、人工保潔為輔的保潔方式,繼續(xù)實施“以克論凈”;每周組織開展一次城市清潔行動,平均降塵量小于9噸/月·平方公里。
(二)工業(yè)污染管控方面
1.6月1日起,2臺20蒸噸和1臺15蒸噸燃煤鍋爐、1家鋼鐵企業(yè)、1家水泥企業(yè)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。
2.6月30日前,4家有機化工企業(yè)完成揮發(fā)性有機物綜合治理。
3.6月30日前,實施2家鋼鐵企業(yè)清潔生產(chǎn)改造。
4.5月31日前完成全市2家火電企業(yè)排污許可證發(fā)放,6月30日前完成2家鋼鐵和1家水泥企業(yè)排污許可證發(fā)放。
5.9月30日前,制訂2017年11月15日至2018年3月15日期間水泥、鑄造(不含電爐和燃?xì)鉅t)、磚瓦窯(不含天然氣窯和電窯)和鋁石燒制企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案;對14家重點涉氣工業(yè)企業(yè)實行駐廠監(jiān)管。
6.9月30日前,完成全市所有黃標(biāo)車淘汰;除經(jīng)批準(zhǔn)的民生項目和重大項目外,城市建成區(qū)所有施工工地采暖期停止土石方和拆遷作業(yè)。
(三)現(xiàn)場管控方面
4月底前,全面落實31個建設(shè)工地“三員”現(xiàn)場管理制度和14家重點企業(yè)駐廠監(jiān)管制度,實現(xiàn)重點污染源現(xiàn)場監(jiān)管全覆蓋。
●蘭考縣
——“三治本”目標(biāo)任務(wù)
?。ㄒ唬┩七M供熱供暖設(shè)施建設(shè)
計劃2017年新增加集中供熱面積約50萬平方米,增加供熱管道約2000米,資金主要來源靠企業(yè)自籌,今年6月將全面開工,確保完成2017年氣代煤、電代煤戶數(shù)3萬戶,其中民生工程1萬戶。
?。ǘ┘涌焱七M燃煤散燒治理
潔凈型煤配送中心規(guī)劃編制工作已完成,占地面積約27畝的配送中心選址在儀封鄉(xiāng)代莊村口南蘭儀路北側(cè),企業(yè)自籌投資500萬,3月底將開工,確保7月31日前完成潔凈型煤配送中心及13個配送網(wǎng)點建設(shè)任務(wù)。
?。ㄈ┮婪ㄈ【?ldquo;小散亂污”企業(yè)
組成300余人的聯(lián)合執(zhí)法隊伍,對“小散亂污”企業(yè)進行拉網(wǎng)式排查,建立排查、監(jiān)管、處置臺賬,進行依法取締及分類整治,并加強環(huán)保執(zhí)法后督察,杜絕整治取締的“小散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移和死灰復(fù)燃。
——“三治標(biāo)”目標(biāo)任務(wù)
(一)深化各類工地?fù)P塵整治
1.對縣城區(qū)內(nèi)所有建筑、道路等60多個各類工地全面實行施工工地“開復(fù)工驗收制”“一票停工制”,達不到揚塵治理標(biāo)準(zhǔn)的一律予以停工整改或不得開工。
2.建筑面積1萬平方米以上的17家新開工工地,實現(xiàn)揚塵管控的全過程在線、實時監(jiān)控。
3.廣泛發(fā)動廣大黨員干部、群眾參與每周五開展的城市清潔行動,對城區(qū)主次干道路面、護欄下、道牙石旁、公交站牌、樓宇進行高壓沖洗、濕掃、灑水、噴霧降塵作業(yè),有效減少道路積土積塵。
4.組織開展每半月一次的揚塵治理觀摩活動,堅持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、獎優(yōu)罰劣,對全縣建成區(qū)所有施工工地,由副縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊按片區(qū)開展逐個觀摩點評。
(二)加強工業(yè)污染治理
1.強化電力、化工、工業(yè)燃煤鍋爐等綜合治理,對全縣磚瓦窯企業(yè)以及20蒸噸及以上燃煤鍋爐安裝大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備。
2.6月底前,全縣10家重點涉氣企業(yè)要完成大氣自動監(jiān)控設(shè)施建設(shè),蘭考神力工程機械有限公司等7家企業(yè)完成揮發(fā)性有機物治理。
3.10月底前,全縣10蒸噸以上、65蒸噸(含)以下燃煤鍋爐全面執(zhí)行鍋爐大氣污染物特別排放限值,未按期實現(xiàn)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,依法實施停產(chǎn)治理。逐一排查工業(yè)企業(yè)排污情況,對超標(biāo)和超總量的企業(yè)予以“黃牌”警示,一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治,督促整改到位。
?。ㄈ﹪?yán)格重點污染源臨場和現(xiàn)場管理
實施“劃片包干、定人、定崗、定位、定責(zé)”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管模式。建立揚塵監(jiān)管網(wǎng)格化長效管理機制,全縣實現(xiàn)現(xiàn)場派駐“三員”的工地數(shù)量達37個,派駐三員人數(shù)124人。嚴(yán)格落實駐廠監(jiān)管制度。
●汝州市
——“三治本”目標(biāo)任務(wù)
(一)加快推進城市供熱供暖
1.新增集中供熱面積470萬平方米,新增集中供熱4.7萬戶,集中供熱普及率達到50%。
2.產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱管網(wǎng)建設(shè)10公里;9月底,與集中供熱熱源配套的供熱管網(wǎng)全部建成,并與熱源聯(lián)通。
?。ǘ氐兹【喰∩y污企業(yè)
按照全面排查、分類整治、依法依規(guī)、限期到位的要求,5月31日前,依法整治取締所有“小散亂污”企業(yè)。
?。ㄈ┘涌旖鉀Q燃煤散燒問題
7月底前,建成型煤類型及生產(chǎn)倉儲供應(yīng)中心1個,建成配送網(wǎng)點15個,覆蓋鄉(xiāng)村人口15.88萬戶(54萬人),全面取締燃煤散燒設(shè)施設(shè)備,現(xiàn)有民用散煤銷售點依法取締關(guān)閉或改造到位。
——“三治標(biāo)”目標(biāo)任務(wù)
?。ㄒ唬┖葑P塵污染管控
1.落實揚塵污染“一票停工制”;開挖土石方工程實行報備制。
2.揚塵污染防治與建筑市場誠信掛鉤,實施揚塵污染“黑名單”制度;建成區(qū)內(nèi)建筑面積1萬平方米及以上的建筑工地,安裝視頻監(jiān)控并聯(lián)網(wǎng),實行施工全過程監(jiān)控;施工工地全面落實“一長三員”網(wǎng)格化監(jiān)督機制;渣土運輸車輛全部自動密閉化,并安裝衛(wèi)星定位裝置實現(xiàn)動態(tài)跟蹤監(jiān)管;定期開展“清潔城市”活動;提高道路保潔水平,城市主要道路全部實行機械化灑水清掃,達到相應(yīng)“以克論凈”標(biāo)準(zhǔn)。
?。ǘ﹪?yán)格工業(yè)污染源排放
1.6月1日起,水泥企業(yè)執(zhí)行特別排放限值。
2.65蒸噸以上燃煤鍋爐完成超低排放改造。
3.完成8家涉氣監(jiān)控基站建設(shè)。
4.冬防期間,水泥、鑄造行業(yè)落實錯峰生產(chǎn);對26家重點涉氣企業(yè)實施駐場監(jiān)管。
5.全面完成黃標(biāo)車淘汰,拆解工作做到“即收即拆”;落實建成區(qū)機動車限號或單雙號限行。
?。ㄈ娀廴驹船F(xiàn)場管控
完成基層大氣污染防治監(jiān)管網(wǎng)格建設(shè),建立“一長三員”管理制度。完成建設(shè)工程項目揚塵污染防治“三員”現(xiàn)場人員配備。
●滑縣
——“三治本”目標(biāo)任務(wù)
?。ㄒ唬┘涌焱七M集中供熱供暖
1.6月底前,對現(xiàn)有燃煤供熱鍋爐進行拆除或清潔能源改造。
2.實現(xiàn)氣代煤、電代煤1萬戶。(二)取締“小散亂污”企業(yè)
5月底前,依法取締427家“小散亂污”企業(yè),做到斷水?dāng)嚯?、清除設(shè)備、清除原料、吊銷執(zhí)照“四個到位”,并不斷加大排查力度,最終全面取締“小散亂污”企業(yè)。
?。ㄈ┘涌旖鉀Q燃煤散燒問題
1.7月底前,實現(xiàn)全縣潔凈型煤生產(chǎn)倉儲配送中心全覆蓋,在不具備“煤改氣”“煤改電”條件的鄉(xiāng)村地區(qū),全面實施潔凈蜂窩型煤替代散煤。
2.8月31日前全面加強散煤銷售和使用監(jiān)管,依法取締關(guān)閉或改建現(xiàn)有65家民用散煤銷售點,堅決杜絕恢復(fù)使用散煤。
——“三治標(biāo)”目標(biāo)任務(wù)
?。ㄒ唬P塵污染治理
1.強化對全縣90個建設(shè)工程施工工地和23個揚塵路段的監(jiān)管,對符合條件的施工工地在重點區(qū)域安裝在線視頻監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備。
2.2017年11月15日至2018年3月15日“冬防”期間,實施“封土行動”,城市建成區(qū)內(nèi)停止各類建設(shè)工程土石方作業(yè)、房屋拆遷(拆除)施工,停止道路工程、水利工程、土地整治等土石方作業(yè);特許施工的重大民生工程和重點項目涉及土石方作業(yè)的,實行縣長“一支筆”審批負(fù)責(zé)制。
?。ǘ┐髿馕廴痉乐喂芸?br />
1.嚴(yán)格工業(yè)污染源排放,實施深度治理,嚴(yán)格落實錯峰生產(chǎn),提前發(fā)布錯峰生產(chǎn)的范圍、時段和要求。
2.強化污染天氣應(yīng)急管控,如預(yù)測可能發(fā)生輕度以上污染天氣和極端不利氣象條件,即刻下達管控指令,采取必要的應(yīng)急減排措施,抑制污染升級。
?。ㄈ┐髿馕廴颈O(jiān)控
強化現(xiàn)場管控,全面建立建設(shè)工地“三員”現(xiàn)場管理制度,對滑縣重點涉氣企業(yè)實行駐廠監(jiān)管、每天對企業(yè)無組織排放源管控措施、環(huán)保設(shè)施故障停機檢修等落實情況進行檢查,實現(xiàn)重點污染源現(xiàn)場監(jiān)管覆蓋。
●長垣縣
——“三治本”目標(biāo)任務(wù)
?。ㄒ唬┘泄峁┡扒鍧嵢∨?br />
1.10月底前,實現(xiàn)集中供熱普及率達到50%,新增集中供熱普及率8.3%、新增集中供熱面積100萬平方米、新建管網(wǎng)長度27公里、新建熱力站10座,總投資2.68億元。同時產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實現(xiàn)集中供熱供暖,計劃配套管網(wǎng)長度2.5公里,投資1200萬元。
2.清潔取暖方面,10月底前,實現(xiàn)氣代煤0.6萬戶、電代煤0.4萬戶,總投資1000萬元。同時對農(nóng)村電網(wǎng)進行改造,改造中心村7個、貧困村6個,總投資1625.8萬元。
(二)燃煤散燒治理
1.7月底前,建成生產(chǎn)倉儲供應(yīng)中心1個、配送網(wǎng)點13個(含剩余8家手續(xù)齊全的散煤銷售點改造),覆蓋44萬人口、12.94萬戶,建成實際潔凈型煤供應(yīng)能力10萬噸,2017年潔凈型煤替代率達到100%。
2.全面取締燃煤散燒設(shè)施設(shè)備,對排查發(fā)現(xiàn)燃煤鍋爐4臺于7月31日前拆除到位。同時全面加強散煤監(jiān)管,實施散煤銷售點的動態(tài)監(jiān)管,定期開展嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營散煤行為活動,持續(xù)查處非法營運散煤行為。清潔型煤配送體系建成后,定期開展生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)潔凈型煤產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。
(三)小散亂污企業(yè)取締
臺賬登記在冊的316家“小散亂污”企業(yè)于5月底前取締完成,同時進一步加強日常督導(dǎo)檢查,杜絕整治取締的“小散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移和死灰復(fù)燃。
——“三治標(biāo)”目標(biāo)任務(wù)
(一)揚塵治理
1.施工工地?fù)P塵治理。所有施工工地全部落實“三員”管理制度、履行了開復(fù)工驗收程序,揚塵污染治理預(yù)算總額1963萬元;建筑、市政、拆遷工程施工工地全部安裝在線監(jiān)控檢測設(shè)備并與住建局監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng),安排在線監(jiān)控檢測設(shè)備專項資金140萬元。
2.道路揚塵治理。建成區(qū)主要道路全部實行機械化灑水清掃,日均灑水7次、清掃3次。嚴(yán)格落實各項道路揚塵污染防治措施。
3.開展城市清潔行動。結(jié)合文明城市創(chuàng)建志愿者行動,每周開展一次城市清潔行動。
4.建筑垃圾運輸車輛全面完成現(xiàn)有建筑垃圾運輸車輛自動化密閉改裝,統(tǒng)一安裝衛(wèi)星定位裝置并與建筑垃圾主管部門、交通運輸部門、公安交警部門聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)動態(tài)跟蹤監(jiān)管。
?。ǘ┢髽I(yè)污染管控及錯峰生產(chǎn)
5月31日前,完成新中益電廠排污許可證發(fā)放工作。6月30日前,完成同力水泥排污許可證發(fā)放工作。6月30日前,完成21家VOC企業(yè)污染治理、完成4家5000噸以上加油站自動監(jiān)控設(shè)備安裝、完成固定式遙感監(jiān)測設(shè)備和移動式遙感監(jiān)測設(shè)備安裝、完成231臺黃標(biāo)車淘汰總體目標(biāo)任務(wù)。年底實現(xiàn)全面煙花爆竹禁放。
(三)網(wǎng)格化監(jiān)管和“三員”現(xiàn)場管理
在社會治理化網(wǎng)格基礎(chǔ)上進行人員調(diào)整,建立大氣污染防治監(jiān)管網(wǎng)格,全縣所有施工工地嚴(yán)格落實“三員”現(xiàn)場管理。
●鄧州市
——“三治本”目標(biāo)任務(wù)
?。ㄒ唬┘涌焱七M供熱供暖建設(shè)
1.建成區(qū)范圍內(nèi),加快推進相關(guān)職責(zé)部門強力實施并嚴(yán)格禁止新建燃煤鍋爐和燃煤散燒現(xiàn)象。
2.完成氣代煤、電代煤改造民生工程2萬戶,中心村和貧困村通動力電改造任務(wù)各30個。
?。ǘ氐兹【喰∩y污企業(yè)
按照全面排查、分類整治、依法依規(guī)、限期到位的要求,5月31日前,依法整治取締所有“小散亂污”企業(yè)。
?。ㄈ┘涌旖鉀Q燃煤散燒問題
1.7月31日前,完成1個潔凈型煤生產(chǎn)倉儲供應(yīng)中心、24個配送網(wǎng)點建設(shè),并投入試運行。
2.8月31日前,依法取締關(guān)閉或改建現(xiàn)有13家散煤銷售點。
——“三治標(biāo)”目標(biāo)任務(wù)
?。ㄒ唬娀瘬P塵污染管控
1.3月31日前,各類施工工地?fù)P塵污染防治驗收合格并到行業(yè)主管部門備案后,方可開復(fù)工。
2.重點揚塵防控點安裝揚塵在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備并與住建局聯(lián)網(wǎng)。
3.對現(xiàn)有建筑垃圾運輸車輛全部完成自動化密閉改裝,統(tǒng)一安裝衛(wèi)星定位裝置并聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)動態(tài)跟蹤監(jiān)管。
4.4月底前全面實行施工工地?fù)P塵污染防治監(jiān)督員、網(wǎng)格員、管理員現(xiàn)場“三員”管理。
(二)強化工業(yè)污染源排放管控
1.3月31日前,建立重點涉氣企業(yè)駐廠監(jiān)管工作機制。
2.4月30日前,制訂機動車限繞行實施方案,在重污染天氣應(yīng)急狀態(tài)下,對建成區(qū)機動車應(yīng)實行分類限行措施。
3.6月1日起,8臺10蒸噸以上燃煤鍋爐、4家水泥企業(yè)全面執(zhí)行特別排放限值。
4.6月30日前,自動監(jiān)控范圍的企業(yè)安裝自動監(jiān)測設(shè)備,淘汰所有黃標(biāo)車。
5.2017年11月15日至2018年3月15日,對所有水泥、磚瓦窯企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)管控。在城市建成區(qū)禁止銷售、燃放煙花爆竹的基礎(chǔ)上,逐步擴大禁放范圍,力爭到年底實現(xiàn)全面禁放。
?。ㄈ娀廴驹船F(xiàn)場管控
1.3月底前,完成基層大氣污染防治監(jiān)管網(wǎng)格建設(shè),建立“一長三員”管理制度和完成建設(shè)工程項目揚塵污染防治“三員”現(xiàn)場人員配備。
2.5月底前,建筑面積10000平方米以上的新建房屋和長度為200米以上的市政線性工程建設(shè)揚塵監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施并聯(lián)網(wǎng)。
●永城市
——“三治本”目標(biāo)任務(wù)
?。ㄒ唬┘涌斐鞘屑泄┡ㄔO(shè)
1.2017供熱供暖實施方案已編制。新建(改造)管網(wǎng)長度0.16公里,8月底完成管網(wǎng)建設(shè),燃煤替代已建立臺賬。
2.產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱方案已編制。預(yù)計9月底供熱管網(wǎng)全部建成,10月實現(xiàn)供熱。
?。ǘ┘涌?ldquo;小散亂污”企業(yè)治理
1.3月全市排查“小散亂污”企業(yè)5家,全部依照“四個到位”標(biāo)準(zhǔn)取締到位。
2.3月開展對黑加油站回頭看行動,沒有死灰復(fù)燃現(xiàn)象。成品油質(zhì)量監(jiān)督,共抽檢10家。
?。ㄈ┘涌焐⒚何廴局卫?br />
3月,制訂“潔凈型煤生產(chǎn)倉儲供應(yīng)中心體系”方案。正在進行規(guī)劃、選址、環(huán)評等工作,力爭7月底前實現(xiàn)潔凈煤替代鄉(xiāng)村用戶5萬戶、共計15萬人。
——“三治標(biāo)”目標(biāo)任務(wù)
?。ㄒ唬娀瘬P塵污染治理
1.“施工揚塵、綜合開發(fā)工程揚塵、拆遷揚塵、道路揚塵、堆場揚塵、裸露土壤揚塵、商砼建材揚塵”得到有效控制,60輛渣土車全部納入公司化管理,24條城區(qū)內(nèi)道路全部機械化清掃。
2.3月,23家施工工地制定了詳細(xì)的“三員”名單,并在實施監(jiān)督。
3.截止到3月底,共進行3次“清潔城市”行動。
4.制訂2017年冬防期間揚塵管控方案。
5.已安裝8家在建工地?fù)P塵監(jiān)控系統(tǒng),6月底前,21家在建工地?fù)P塵監(jiān)控建成并聯(lián)網(wǎng)。
?。ǘ娀I(yè)污染治理
1.對1臺15蒸噸燃煤鍋爐、1家鋼廠、2家水泥粉磨站下達了整改通知,企業(yè)正在招標(biāo),預(yù)計5月底整改完成并分別執(zhí)行各自排放限值。
2.對1家化工企業(yè)下達了VOCS綜合治理通知書,現(xiàn)在招標(biāo)已近結(jié)束。
3.3家火電企業(yè)排污許可證發(fā)放工作正在進行。
4.全市24臺10蒸噸以下燃煤鍋爐拆除或清潔能源改造建立了臺賬,下達拆改通知,拆裝工作正在推進,6月底全部完成拆改。
(三)強化重點污染源臨場和現(xiàn)場管控
1.確定全市錯峰生產(chǎn)停產(chǎn)企業(yè)3家、限產(chǎn)企業(yè)4家,建立了臺賬。確定駐廠重點企業(yè)7家,駐廠人員14人。
2.黃標(biāo)車淘汰工作穩(wěn)步推進,確保6月30日前淘汰所有黃標(biāo)車。所有報廢車能即收即拆。
3.6家重點涉氣企業(yè)完成自動監(jiān)控系統(tǒng)招標(biāo)工作,預(yù)計2017年6月底前全市22家企業(yè)自動監(jiān)控系統(tǒng)安裝完成。
4.嚴(yán)格管制焚燒,禁燒禁燃禁放,按照網(wǎng)格化要求明確園林局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任,責(zé)任到人。
5.全市共建立29個鄉(xiāng)級網(wǎng)格,729個村級網(wǎng)格,網(wǎng)格員每天持續(xù)開展巡查工作。
●固始縣
——“三治本”目標(biāo)任務(wù)
?。ㄒ唬娀瘬P塵污染管控持續(xù)開展清潔城市控制揚塵污染行動
1.加強對78個施工工地、3個道路施工工地、25條揚塵道路的管理。建筑面積1萬平方米以上的15個工地,已建設(shè)小型空氣質(zhì)量監(jiān)測儀4個,3月底前與主管部門實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),其余工地正在進行安裝。
2.嚴(yán)格網(wǎng)格化監(jiān)管和“三員”現(xiàn)場管理措施要求,各類施工工地共派駐“三員”55人,按照“三員”工作要求,積極開展工作。
?。ǘ娀I(yè)污染源排放管控
編制一企一策攻堅任務(wù)臺賬,一市一政策工作方案,確保污染物減排落到實處。嚴(yán)格現(xiàn)場管控,施工工地、重點企業(yè)派駐網(wǎng)格化監(jiān)管和“三員”現(xiàn)場管理,全面提升環(huán)境監(jiān)管水平。
(三)強化油品質(zhì)量的監(jiān)管
開展專項行動,以民營加油站為重點檢查對象,重點檢查國五汽柴油升級和銷售情況。
——“三治標(biāo)”目標(biāo)任務(wù)
(一)加快推進城市供熱供暖
積極探索集中供熱供暖工作,努力提高清潔能源普及率。
?。ǘ┤嬲紊鏆馄髽I(yè)
發(fā)布50家整治企業(yè)清單,3月份以來對轄區(qū)內(nèi)50家磚瓦爐窯企業(yè)全部停止供電,停產(chǎn)治理。確保5月底全部依法整治到位。
(三)加快解決燃煤散燒問題
制訂出臺《固始縣潔凈型煤替代工作方案》,計劃建成兩個型煤生產(chǎn)倉儲供應(yīng)中心、34個配送網(wǎng)點、確保10月底建設(shè)到位。
●鹿邑縣
——“三治本”目標(biāo)任務(wù)
?。ㄒ唬┘涌焱七M城市供熱供暖
全縣建成區(qū)范圍內(nèi),嚴(yán)禁新建燃煤鍋爐,嚴(yán)禁燃煤散燒,加快縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱供暖項目建設(shè)工作進度,強力推進電代煤氣代煤等清潔能源替代工作。
(二)依法取締小散亂污企業(yè)
5月31日前,全面完成126家“小散亂污”企業(yè)的整治取締工作。
?。ㄈ┘涌焱七M燃煤散燒
7月31日前,完成1個潔凈型煤生產(chǎn)倉儲供應(yīng)中心的建設(shè)任務(wù),20個配送網(wǎng)點,實際供應(yīng)能力達到6萬噸,覆蓋16.18萬戶,55萬人;8月31日前,取締關(guān)閉或改建現(xiàn)有20個民用散煤銷售點。
——“三治標(biāo)”目標(biāo)任務(wù)
?。ㄒ唬娀瘬P塵污染治理
1.5月31日前,在建的40個建筑施工工地、7個道路施工工地、3個在建橋梁、1個河道環(huán)境提升項目,全部達到6個100%的揚塵防治措施,全部安裝監(jiān)測設(shè)備,并與行業(yè)主管部門聯(lián)網(wǎng)。
2.縣城主干道以及穿過建成區(qū)的國道、省道機械化灑水清掃率達80%以上,時時保濕保潔,小街小巷、城鄉(xiāng)接合部人工清掃率達到100%。
3.每周開展一次城市清潔行動,使垃圾不落地,城市更美麗,成為廣大市民的共識。
?。ǘ娀I(yè)污染源排放管控
1.6月1日起,全縣5臺10蒸噸以上、65蒸噸(含)以下燃煤鍋爐全面執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB13271-2014)》規(guī)定的特別排放限值。
2.6月30日前,對38家列入自動監(jiān)控范圍的企業(yè)安裝自動監(jiān)測設(shè)備,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。
(三)嚴(yán)格現(xiàn)場管控
1.建立完善網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、巡查員、監(jiān)督員“一長三員”制度,全縣劃分網(wǎng)格72個,網(wǎng)格長72人,末端網(wǎng)格577個,網(wǎng)格員577人,巡查員577人,監(jiān)督員540人,確保網(wǎng)格之間無縫隙。
2.4月5日前,對37家重點涉氣企業(yè)實行專人駐廠監(jiān)管,并制定駐廠監(jiān)管臺賬及工作清單。
3.4月底前,全縣建成區(qū)內(nèi)拆遷(拆除)、建筑面積5000平方米以上的房屋建筑、長度100米以上的市政基礎(chǔ)設(shè)施、綠化、道路以及投資1000萬元以上的水利項目等涉及土石方作業(yè)的工程項目,全面實行施工工地?fù)P塵污染防治監(jiān)督員、網(wǎng)格員、管理員現(xiàn)場“三員”管理,安排219名管理人員。
●新蔡縣
——“三治本”目標(biāo)任務(wù)
(一)加快推進供熱供暖工作
1.完成氣代煤、電代煤1萬戶,進行農(nóng)村電網(wǎng)改造,計劃改造中心村5個,貧困村25個。
2.推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)所有10蒸噸以下燃煤鍋爐進行拆除或清潔能源改造。
(二)依法取締“小散亂污”企業(yè)工
作
1.5月31日前,依法整治取締全縣現(xiàn)有的“小散亂污”企業(yè)。
2.嚴(yán)打黑加油站,開展打擊黑加油站專項行動。
3.嚴(yán)格成品油質(zhì)量監(jiān)管,對全縣加油站、油庫成品油檢測,月抽檢率不得低于10%,依法依規(guī)嚴(yán)懲銷售假冒偽劣油品行為。
4.5月31日前,采取斷水?dāng)嚯?、拆除設(shè)備、清除原料等措施,依法予以取締。
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1.建設(shè)1個潔凈顆粒型煤生產(chǎn)倉儲供應(yīng)中心,形成實際供應(yīng)能力6萬噸。
2.建設(shè)20個潔凈顆粒型煤配送網(wǎng)點,取締全縣所有散煤銷售點。
——“三治標(biāo)”目標(biāo)任務(wù)
?。ㄒ唬┖葑P塵污染管控,強化對建設(shè)工程施工工地和揚塵路段的監(jiān)管
1.施工全過程中嚴(yán)格落實“六個百分之百”揚塵防治措施。
2.3月31日前實行施工工地開復(fù)工驗收制度。
3.3月31日前實行施工工地?fù)P塵污染在線監(jiān)控制度。
4.3月31日前實行揚塵污染防治預(yù)算管理制度。
5.6月30日起,城市主要道路全部實行機械化灑水清掃。
6.每周開展一次城市清潔行動。
7.加強拉運商砼、建筑材料等運輸車輛揚塵污染管控。
8.加強渣土運輸管理,對運輸渣土的車輛和運輸垃圾的車輛,實行統(tǒng)一的密封、包扎和覆蓋管理,嚴(yán)查違規(guī)違章運輸渣土、雜物車輛造成污染路面行為。
?。ǘ﹪?yán)格工業(yè)污染源排放,實施深度治理
1.6月30日前,完成1家水泥企業(yè)排污許可證發(fā)放工作。
2.4月30日前,制訂機動車限行實施方案。
3.6月30日前,淘汰全縣所有黃標(biāo)車,對移送的黃標(biāo)車、報廢汽車做到即收即拆。
4.加強輕中度污染天氣管控,制訂管控清單。
5.嚴(yán)格管制焚燒污染,對違法焚燒生活垃圾、枯枝落葉和雜草、農(nóng)作物秸稈及其他產(chǎn)生煙塵的物質(zhì)等的單位及個人,依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
6.強化煙花爆竹禁放管控,禁放區(qū)劃為23個網(wǎng)格,實行網(wǎng)格化監(jiān)管,廣泛宣傳簽訂“禁售禁放”保證書。
?。ㄈ娀F(xiàn)場管控
全面建立建設(shè)工地“三員”現(xiàn)場管理制度和重點企業(yè)駐廠監(jiān)管制度,實現(xiàn)重點污染源現(xiàn)場監(jiān)管全覆蓋。
1.2017年11月15日至2018年3月15日,對1家水泥粉磨站、12家磚瓦窯(不含天然氣窯和電窯)企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)管控;3月31日前,建立重點涉氣企業(yè)駐廠監(jiān)管工作機制。
2.6月30日前,對12家企業(yè)安裝自動監(jiān)測設(shè)備,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。
3.3月31日前,建立我縣重點涉氣工業(yè)企業(yè)隨機抽查制度。
4.4月底前實行施工工地現(xiàn)場“三員”管理制度。
5.加強冬防期間(2017年11月15日至2018年3月15日)揚塵污染管控。
●航空港實驗區(qū)
——“三治本”目標(biāo)任務(wù)
?。ㄒ唬┘涌焱七M(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))集中供熱供暖建設(shè)
3月底完成實驗區(qū)供熱體系研究編制;5月底完成研究熱源并論證其可行性;7月底完成實驗區(qū)集中供熱規(guī)劃的編制;8月底編制完成切實可行的2017年供熱供暖實施方案。并按照供熱供暖實施方案加快推進供熱管網(wǎng)配套的建設(shè),完成大力發(fā)展燃?xì)夤?、天然氣分布式能源項目的開工建設(shè)。
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1.5月31日前依法整治取締全區(qū)現(xiàn)有的“小散亂污”企業(yè),按照“四個到位”的標(biāo)準(zhǔn)核查取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的污染企業(yè),依法整治取締手續(xù)不全、超范圍生產(chǎn)經(jīng)營的污染企業(yè)。
2.5月31日前完成有機物化工、餐飲等行業(yè)VOCs治理任務(wù),對“黑加油站”清理整治工作開展“回頭看”。
?。ㄈ┘涌焱七M燃煤散燒治理
1.5月30日前以村(社區(qū))為單位對散煤銷售點開展摸底排查,建立并完善全區(qū)散煤銷售點臺賬,實施動態(tài)監(jiān)管,分類整治。
2.6月30日前出臺潔凈型煤代替補貼政策;8月31日前全面完成取締燃煤茶浴鍋爐、燃煤大灶、經(jīng)營性小煤爐取締任務(wù)。
3.9月30日前制訂潔凈型煤生產(chǎn)倉儲供應(yīng)配送體系建設(shè)方案,建成1個潔凈顆粒型煤生產(chǎn)倉儲供應(yīng)中心、建成8個潔凈顆粒型煤配送網(wǎng)點,加快潔凈型煤生產(chǎn)倉儲供應(yīng)配送體系建設(shè)。
——“三治標(biāo)”目標(biāo)任務(wù)
?。ㄒ唬﹪?yán)格揚塵污染治理1.3月底完成建筑垃圾運輸車整治。
2.4月30日前實行施工工地現(xiàn)場“三員”現(xiàn)場監(jiān)督管理。
3.6月30日前施工工地?fù)P塵污染在線監(jiān)控和大氣環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的安裝;全年對城市主要道路、高架道路全部實行機械化灑水清掃,全面開展城市清潔行動。
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1.3月31日前完成車用尿素推廣;4月30日前完成重點行業(yè)揮發(fā)性有機物(VOCs)綜合治理。
2.6月30日前全面淘汰黃標(biāo)車;根據(jù)省統(tǒng)一要求,在城市主要進口、覆蓋高排放車輛通行的主要道口,安裝遙感監(jiān)測設(shè)備;全年嚴(yán)格管制焚燒污染。
?。ㄈ┙⒋髿馕廴痉乐伪O(jiān)管網(wǎng)格體系
4月30日前建立完善轄區(qū)大氣污染防治監(jiān)管網(wǎng)格體系。