環(huán)境保護(hù)部發(fā)布《中國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境管理年報(bào)(2017)》
環(huán)境保護(hù)部近日發(fā)布《中國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境管理年報(bào)(2017)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“年報(bào)”),公布了2016年全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境管理情況。年報(bào)顯示,我國(guó)已連續(xù)八年成為世界機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)第一大國(guó),機(jī)動(dòng)車(chē)污染已成為我國(guó)空氣污染的重要來(lái)源,是造成細(xì)顆粒物、光化學(xué)煙霧污染的重要原因,機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治的緊迫性日益凸顯。
環(huán)境保護(hù)部大氣環(huán)境管理司司長(zhǎng)劉炳江介紹,據(jù)年報(bào)統(tǒng)計(jì),我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量持續(xù)增長(zhǎng)。2016年,全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)到2.95億輛,比2015年增長(zhǎng)8.1%,其中,新能源汽車(chē)保有量達(dá)到101.4萬(wàn)輛。納入本年報(bào)統(tǒng)計(jì)的機(jī)動(dòng)車(chē)包括汽車(chē)(微型客車(chē)、小型客車(chē)、中型客車(chē)、大型客車(chē)、微型貨車(chē)、輕型貨車(chē)、中型貨車(chē)、重型貨車(chē))、低速汽車(chē)、摩托車(chē),不含掛車(chē)、上路行駛的拖拉機(jī)等,總計(jì)27560.8萬(wàn)輛。其中汽車(chē)18435.8萬(wàn)輛,低速汽車(chē)881.0萬(wàn)輛,摩托車(chē)8244.0萬(wàn)輛。汽車(chē)已占主導(dǎo)地位,其構(gòu)成按車(chē)型分類(lèi),客車(chē)占88.4%,貨車(chē)占11.6%;按燃料分類(lèi),汽油車(chē)占88.5%,柴油車(chē)占10.2%,燃?xì)廛?chē)占1.3%;按排放標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi),國(guó)一前標(biāo)準(zhǔn)的汽車(chē)占1.0%,國(guó)一標(biāo)準(zhǔn)的汽車(chē)占5.4%,國(guó)二標(biāo)準(zhǔn)的汽車(chē)占6.4%,國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)的汽車(chē)占24.3%,國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)的汽車(chē)占52.4%,國(guó)五及以上標(biāo)準(zhǔn)的汽車(chē)占10.5%。
劉炳江說(shuō),監(jiān)測(cè)表明,隨著機(jī)動(dòng)車(chē)保有量快速增加,我國(guó)部分城市空氣開(kāi)始呈現(xiàn)出煤煙和機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣復(fù)合污染的特點(diǎn),直接影響群眾健康。北京、天津、上海等15個(gè)城市大氣細(xì)顆粒物(PM2.5)源解析工作結(jié)果顯示,本地排放源中移動(dòng)源對(duì)細(xì)顆粒物濃度的貢獻(xiàn)范圍為13.5%至41.0%。
2016年, 全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染物初步核算為4472.5萬(wàn)噸,比2015年削減1.3%。其中,一氧化碳(CO)3419.3萬(wàn)噸,碳?xì)浠衔铮℉C)422.0萬(wàn)噸,氮氧化物(NOx)577.8萬(wàn)噸,顆粒物(PM)53.4萬(wàn)噸。汽車(chē)是污染物排放總量的主要貢獻(xiàn)者,其排放的CO和HC超過(guò)80%,NOx和PM超過(guò)90%。按車(chē)型分類(lèi),全國(guó)貨車(chē)排放的NOx和PM明顯高于客車(chē),其中重型貨車(chē)是主要貢獻(xiàn)者;而客車(chē)CO和HC排放量則明顯高于貨車(chē)。按燃料分類(lèi),全國(guó)柴油車(chē)排放的NOx接近汽車(chē)排放總量的70%,PM超過(guò)90%;而汽油車(chē)CO和HC排放量則較高,CO超過(guò)汽車(chē)排放總量的80%,HC超過(guò)70%。按排放標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi),國(guó)二及以前汽車(chē)保有量占12.8%,但CO、HC、NOx、PM排放占比分別達(dá)到60.7%、60.6%、43.6%、67.1%。
另外,非道路移動(dòng)源排放對(duì)空氣質(zhì)量的貢獻(xiàn)也不容忽視。2015年,工程機(jī)械保有量690.8萬(wàn)臺(tái),農(nóng)業(yè)機(jī)械柴油總動(dòng)力89783.8萬(wàn)千瓦,船舶保有量16.6萬(wàn)艘,飛機(jī)起降856.6萬(wàn)架次。非道路移動(dòng)源排放二氧化硫(SO2)84.4萬(wàn)噸,HC70.4萬(wàn)噸,NOx563.9萬(wàn)噸,PM47.2萬(wàn)噸;NOx和PM排放接近于機(jī)動(dòng)車(chē)。
劉炳江說(shuō),2016年政府工作報(bào)告明確提出,要全面推廣車(chē)用燃油國(guó)五標(biāo)準(zhǔn),淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)380萬(wàn)輛。為貫徹落實(shí)大氣污染防治法和政府工作報(bào)告要求,各地區(qū)及有關(guān)部門(mén)制定出臺(tái)有利于機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治的工作方案和配套政策,并強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,從新車(chē)達(dá)標(biāo)監(jiān)管、在用車(chē)環(huán)保管理、黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)加速淘汰、車(chē)用燃料改善及車(chē)用尿素供應(yīng)等方面采取綜合措施,機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境管理工作取得了一定成效。
劉炳江表示,環(huán)境保護(hù)部將進(jìn)一步加大工作力度,認(rèn)真實(shí)施大氣污染防治法,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)、使用、淘汰等全過(guò)程環(huán)境監(jiān)管,開(kāi)展柴油車(chē)打假專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),同時(shí)協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門(mén),從行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市公共交通、清潔燃油供應(yīng)等方面采取綜合措施,推進(jìn)“車(chē)、油、路”同步,大力防治機(jī)動(dòng)車(chē)對(duì)大氣環(huán)境和人民群眾健康的影響。