一石激千浪 2016震動(dòng)車市的十大行業(yè)政策

        汽車市場發(fā)展的走向每年都會(huì)被“新政策”導(dǎo)向所影響，那在2016年都有哪些相關(guān)新政策的正式實(shí)施會(huì)影響到汽車業(yè)整體發(fā)展方向和我們的汽車生活呢？
　　第四階段乘用車燃料消耗量限值
　　實(shí)施時(shí)間：2016年1月1日起
　　2012年6月28日，國務(wù)院發(fā)布《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》，明確了我國汽車節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的整體目標(biāo)，要求2020年當(dāng)年乘用車新車平均燃料消耗量達(dá)到5.0 L/100km。目前，第四階段的GB 19578-2014《乘用車燃料消耗量限值》和GB 27999-2014《乘用車燃料消耗量評價(jià)方法及指標(biāo)》已于2014年12月22日正式發(fā)布，于2016年1月1日起實(shí)施，要求汽車生產(chǎn)企業(yè)2016年平均燃料消耗標(biāo)準(zhǔn)需滿足6.7L/100km。到 2016年4月1日起將實(shí)施第五階段排放標(biāo)準(zhǔn)。
　　政策影響：更嚴(yán)格的燃油限值對于不少國內(nèi)乘用車企業(yè)尤其是自主品牌汽車企業(yè)來說，將面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。這或?qū)⒓?lì)國內(nèi)車企采用更加先進(jìn)的發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)和促進(jìn)新能源技術(shù)的發(fā)展，而對車主來說在燃油費(fèi)上節(jié)省了開支，這無疑是件好事。
　　機(jī)動(dòng)車商業(yè)險(xiǎn)改革
　　實(shí)施時(shí)間：2016年1月1日起
　　在2015年時(shí)，商業(yè)車險(xiǎn)改革已經(jīng)在黑龍江、山東、廣西、重慶、陜西、青島6個(gè)地區(qū)試點(diǎn)。保監(jiān)會(huì)表示，從2016年1月1日起，天津、內(nèi)蒙古、吉林、安徽、河南、湖北、湖南、廣東、四川、青海、寧夏、新疆也將納為商業(yè)險(xiǎn)改革試點(diǎn)地區(qū)。“風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)率掛鉤”一直是商業(yè)車險(xiǎn)的規(guī)范，而新政策則更加凸顯了這一條內(nèi)容，可謂更加放大了獎(jiǎng)罰分明制度，而消費(fèi)者關(guān)心的車險(xiǎn)新政出險(xiǎn)頻率和保費(fèi)之間的關(guān)系會(huì)更加緊密。
　　政策影響：雖然車險(xiǎn)費(fèi)用新政策規(guī)定了新的獎(jiǎng)勵(lì)措施，但同時(shí)出險(xiǎn)頻率和保費(fèi)之間的關(guān)系會(huì)更加緊密，出險(xiǎn)次數(shù)越多，第二年的保費(fèi)也就越高。所以這在一定程度上增加了車主守交通法規(guī)開車的自覺性，盡量減少出險(xiǎn)或者不出險(xiǎn)。
　　退車可退車船稅
　　實(shí)施時(shí)間：2016年1月1日起
　　由國家稅務(wù)總局發(fā)布《車船稅管理規(guī)程（試行）》公告，對稅款征收、減免稅退稅管理等方面作出相關(guān)規(guī)定，在規(guī)定指出，已繳納車船稅的車船，因質(zhì)量原因，車船被退回生產(chǎn)企業(yè)或者經(jīng)銷商的，納稅人可以向納稅所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請退還自退貨月份起至該納稅年度終了期間的稅款，退貨月份以退貨發(fā)票所載日期的當(dāng)月為準(zhǔn)。對不屬于車船稅征稅范圍的純電動(dòng)乘用車和燃料電池乘用車，應(yīng)積極獲取車輛的相關(guān)信息予以判斷，對其征收了車船稅的應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以退稅。
　　政策影響：該政策在一定程度上減少了額購買到問題車車主的損失，除了可以挽回?fù)p失，另外還對購買了新能源車的車主也有了明確的政策支持。
　　汽車零部件納入召回體系
　　實(shí)施時(shí)間：2016年1月1日起
　　國家質(zhì)檢總局正式實(shí)施《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》，廢止原有的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》?！度毕萜嚠a(chǎn)品召回管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》規(guī)定，汽車生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)保存涉及安全的汽車產(chǎn)品零部件生產(chǎn)者及零部件的設(shè)計(jì)、制造、檢驗(yàn)信息，并且還明確了技術(shù)鑒定標(biāo)準(zhǔn)和召回管理協(xié)調(diào)機(jī)制。
　　政策影響：《辦法》首次將零部件生產(chǎn)企業(yè)納入召回體系，在完善了我國汽車召回體系的同時(shí)，能夠督促整車與零部件企業(yè)把好質(zhì)量關(guān)，提高汽車產(chǎn)品質(zhì)量。
　　汽車維修信息全透明化
　　實(shí)施時(shí)間：2016年1月1日起
　　由交通運(yùn)輸部、環(huán)保部、商務(wù)部和國家工商總局等八部委，聯(lián)合發(fā)布的《汽車維修技術(shù)信息公開實(shí)施管理辦法》中，明確汽車生產(chǎn)者應(yīng)采用網(wǎng)上信息公開方式，公開所銷售汽車車型的維修技術(shù)信息。該辦法將打破長期以來汽車生產(chǎn)企業(yè)對維修技術(shù)信息和維修配件實(shí)行“授權(quán)”經(jīng)營的模式，建立實(shí)施我國的汽車維修技術(shù)信息公開制度，打破技術(shù)壟斷。
　　政策影響：新政實(shí)行后，車主修車將不再僅限于4S店。消費(fèi)者可以按照實(shí)際情況選擇價(jià)格體系更實(shí)惠、經(jīng)營機(jī)制更靈活的社會(huì)汽車修理單位，而不必被4S店“綁定”。
　　電動(dòng)汽車充電接口統(tǒng)一
　　實(shí)施時(shí)間：2016年1月1日起
　　電動(dòng)汽車充電接口國家標(biāo)準(zhǔn)在4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的修訂基礎(chǔ)上新增《電動(dòng)汽車傳導(dǎo)充電系統(tǒng)第1部分：一般要求》。新修訂的5項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)主要在提高電動(dòng)汽車充電設(shè)施安全性及兼容性方面做出更進(jìn)一步的要求。交流充電部分，更新禁止采用存在安全隱患的直通電纜加普通家用插頭的連接方式，大于16安培的充電方式要求在車輛插座和供電插座安裝電子鎖和溫度傳感器等規(guī)范。直流充電部分，更新在直流充電槍內(nèi)要求安裝電子鎖，同時(shí)預(yù)留車輛插座加裝電子鎖的機(jī)械結(jié)構(gòu)，要求車輛和設(shè)施必須具備檢測和告警功能等規(guī)范。
　　政策影響：新修訂的5項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)使得充電接口統(tǒng)一成為了現(xiàn)實(shí)，未來的電動(dòng)車或是插電式混動(dòng)車充電將會(huì)向手機(jī)一樣簡單、方便，新政不僅令新能源汽車車主充電更為方便，也將有效促進(jìn)國內(nèi)新能源汽車的發(fā)展。
　　“國八條”取消二手車限遷
　　實(shí)施時(shí)間：2016年3月25日—2016年5月31日
　　“國八條”是指今年3月25日國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)二手車便利交易的若干意見》。其中明確要求，各地人民政府不得制定實(shí)施限制二手車遷入的政策，國家鼓勵(lì)淘汰和要求淘汰的相關(guān)車輛及國家明確的大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域有特殊要求的除外。已經(jīng)實(shí)施限制二手車遷入政策的地方，要在2016年5月底之前予以取消。
　　政策影響：市場人士指出，《意見》對二手車市場發(fā)展是重大利好，將推動(dòng)我國二手車市場繁榮，有效帶動(dòng)以舊換新，促進(jìn)新車銷售。
　　北上廣多地網(wǎng)約車細(xì)節(jié)落地
　　實(shí)施時(shí)間：2016年11月1日起
　　7月28日，醞釀兩年之久的出租汽車改革方案及網(wǎng)約車新規(guī)草案終于公布，網(wǎng)約車在我國的合法地位自此得以明確。隨后的10月初，北、上、廣三地同時(shí)發(fā)布了有關(guān)于網(wǎng)絡(luò)約車的管理辦法征求意見。分別針對各自城市，進(jìn)行了相應(yīng)的細(xì)則及初步管理方案。
　　政策影響：網(wǎng)約車合法化后，滿足條件的私家車可按一定程序轉(zhuǎn)為網(wǎng)約車，從事專車運(yùn)營。此外，鼓勵(lì)私人小客車合乘。
　　售價(jià)130萬元以上的豪車加征10%的消費(fèi)稅
　　實(shí)施時(shí)間：2016年12月1日起
　　11月30日，據(jù)國家稅務(wù)總局網(wǎng)站消息，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局今日下發(fā)關(guān)于對超豪華小汽車加征消費(fèi)稅有關(guān)事項(xiàng)的通知。通知指出，將于2016年12月1日起，超豪華小汽車加征10%的消費(fèi)稅。通知要求，在“小汽車”稅目下增設(shè)“超豪華小汽車”子稅目。征收范圍為每輛零售價(jià)格130萬元(不含增值稅)及以上的乘用車和中輕型商用客車，即乘用車和中輕型商用客車子稅目中的超豪華小汽車。對超豪華小汽車，在生產(chǎn)(進(jìn)口)環(huán)節(jié)按現(xiàn)行稅率征收消費(fèi)稅基礎(chǔ)上，在零售環(huán)節(jié)加征消費(fèi)稅，稅率為10%。
　　政策影響：雖然對于高消費(fèi)群體來說，10%的消費(fèi)稅仍在可承受的范圍內(nèi)，但是新政對于進(jìn)口車市場高企的庫存來說（國內(nèi)10月進(jìn)口汽車品牌庫存系數(shù)為1.63，高于1.5的警戒值），倍感壓力。
　　2017年，小排量車購置稅按7.5%征收
　　實(shí)施時(shí)間：2017年1月1日—12月31日
　　12月15日，財(cái)政部公布最新版小排量汽車購置稅優(yōu)惠政策。2017年將延續(xù)購置稅減免政策，但1.6L及以下乘用車將不再按5%的稅率征收車輛購置稅。新的優(yōu)惠政策自2017年1月1日起至12月31日止，對購置1.6升及以下排量的乘用車減按7.5%的稅率征收車輛購置稅。自2018年1月1日起，恢復(fù)按10%的法定稅率征收車輛購置稅。
　　政策影響：新政明確指出，購置稅優(yōu)惠政策將在明年12月31日之后徹底退出，當(dāng)小排量車不能成為提升銷量的制勝法寶，車企勢必要進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，以緩解購置稅優(yōu)惠政策退出所帶來的“后遺癥”，由生產(chǎn)小排量燃油車轉(zhuǎn)向新能源車看上去是個(gè)不錯(cuò)的選擇，這樣不但可以繼續(xù)享用政策紅利，同時(shí)也符合國家現(xiàn)階段的發(fā)展戰(zhàn)略。”